关键词:工程造价;结算审核;问题;对策
引言
众所周知,建筑工程施工内容较多,影响工程造价的因素来自施工的诸多方面,为给建筑工程造价工作的顺利开展提供依据,不仅需要施工单位做好预决算审核工作,而且需要相关单位应加强建筑工程造价预结算审核,及时发现预结算工程中存在的问题,根据建筑工程实际,提出相关对策,以切实维护建筑工程参与方的权益。
1工程造价结算的意义
施工预算和结算的管理工作主要包括材料的采购、工期的控制和一些具体的工作。只有严格把控这些,才能够从根本上减少工程造价。在建筑工程建设中,工程造价预算、结算能够确定工程造价,能够看出施工图纸是否符合初设要求,然后根据这些指标进行拨付工程款。所以,施工合同的签订、材料的采购等都是建筑工程预算、结算工作的重要组成部分。做好建筑工程预结算工作,能够保证施工的质量和工程造价。
2工程造价结算审核工作中存在的问题
2.1欠缺相对合理的管理体制
当前我国市政工程主要运用招标形式来实现工程施工工作的开展,并且在项目招标中会选择报价相对偏低、方案比较合理的单位开展工作,从而降低工程成本以及违规现象出现。但从实际角度来看,有些建设方并没有重视法律法规的重要性,在具体的操作当中会出现一些不合理的现象,会对整体工程施工带来一定影响,甚至还会对工程造价预结算审核工作带来严重影响,无法真正落实监督调查环节,最终会出现低价中标、高价结算的现象,对工程造价审核工作带来一定影响。
2.2结算审核方法选择不当
在实际工作中,由于工程规模和特点不同,并且施工合同约定的结算方式也不尽相同,所以不同的工程项目所选择的结算审核方法应有所区别,否则就会造成时间精力消耗过多,但审核的实际效果却不理想的问题。比如,建设工程周期较短,工程项目普通,设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式,这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核,过多的审核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。
2.3缺少准确完整的现场签证资料
在开展工程造价结算审核工作中,由于建设单位未能提供完整、准确的签证资料,所以容易导致结算审核缺少准确的计算依据。目前,一些建筑项目施工方并未按照建设程序提供各种签证资料,并且存在未对资料进行认真审查的情况,以至于其提供的工程签证资料会出现错项、漏项和签证项目特征不明确等问题。而现场签证是实际施工过程中作为后续结算审核工作必不可少的重要资料,缺乏准确完整的现场签证资料,会使工程造价结算审核受到严重影响。
2.4造价人员水平差异
工程造价审计人员作为工程造价结算的核心人员,项目的审计工作质量与工程造价审计人员的工作能力有直接关系。在众多的审计人员当中不可避免存在一些整体素质较差、不负责任的工作人员。在工作的时候,这些人员不能够正确认识工程造价结算审核工作对工程项目建设的重要性,得过且过我行我素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外,有部分初次上岗的审计工作人员,不能够熟悉掌握审核知识,同时缺乏相关的工作经验,致使审计工作出现误差。工程造价审核工作是一项细心而又繁琐的工作,它要求审核人员具有较高的道德素养和业务素质,要求能够系统的掌握建筑工程知识,这样才能够更好地做好工程造价结算审核工作。
3针对工程造价结算审核的对策
3.1加强审核力度
在工程项目中,建设发展方向涉及到各个领域,参与建设的施工人员、技术人员相当广泛,情况极为复杂,如此庞大的人员数量,难以保证每一个工作人员的真实技术水平。尤其是涉及到各自利益问题之后,人们为了从中获取些许利益,难免会有贪污腐败行为出现,比如对工程不负责任的虚假管理、审核等现象。针对于此,我们一定要在审核结算过程中严格控制,对每一位参与人员加强审核结算的业务培训;建立一套严格的赏罚制度,在发现情况之后及时通报处理,对于严重违规的人要严格处置,对于表现优秀的工作人员要有嘉奖,提高工作人员认真工作的积极性,给整个过程带来一种正向的积极的能量。
3.2选择合适的结算审核方法
在工程审核方法选择上,应按突出重点和注重实效的原则采用不同的审查方法。针对合同金额较小的项目和初学者报审的结算,可以采用全面审核法。具体来讲,就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料,然后按照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程,应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中,应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目,可采用对比审核法,即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找,以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比,则能找到不符合规律的分部分项工程,然后进行重点审核。
3.3完整掌握签证资料
为准确开展工程造价结算审核工作,还应结合现场实际考察签证是否真实准确,以免出现虚签或签证不完整的问题。在核算前,应详细掌握施工图、图纸会审纪要和施工变更联系单等资料,然后进行实地考察,以确保资料与实际情况相符合,进而使资料的真实性得到保证。此外,应落实按实签证原则。为此,还应结合现场情况完成签证主要内容的认真调查,坚决杜绝重复签证和虚假签证的出现,从而更好的完成工程造价的结算审核。
3.4提高造价人员的业务素质
审核人员在整个工程结算审核中扮演者重要角色,因此,审核人员不仅要具备较高的专业素养,而且要有良好的道德素养,也就是要具备良好的社会道德和职业道德。道德素养的高低可作为一个审核人员好坏的评定标准。加大力度对工程造价人员的培训,提高工程造价人员的综合素质,由此才能为培养一支专业精通、技术熟练、道德素质高的队伍打下基础。此外,上级还要加大对审核工作人员的监管力度,对其工作质量和工作效率适时监督,避免审核人员自身对审计工作中所出现的问题模棱两可,从而降低工程造价结算审核风险的发生。工程造价结算审核的方法有很多,审计人员要根据实际情况制定相应的审计方法,杜绝生搬硬套、避重就轻,从而提高工程造价结算审核效率。审核造价工作是工程造价控制的收尾环节,它可以科学合理地确定工程造价,但在实际结算审核过程中,不同单位造价人员所处的位置不同,导致思考的目的和角度不同,决定了最后的审核结果会出现差异。总之,要严格规范审核制度,从根本上减少问题的出现,从而提高结算审核的能力。
参考文献
[1] 李惠.探究建筑工程的预结算审核[J].民营科技,2016(12).
[2] 陈慧.关于建筑工程造价的预结算审核工作的分析[J].智能城市,2016(12).
[3] 林棋.工程造价审核中常见问题和解决对策研究[J].绿色环保建材,2016(12).
论文作者:周春龙
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第6期
论文发表时间:2017/7/31
标签:工程造价论文; 工作论文; 人员论文; 签证论文; 工程论文; 资料论文; 造价论文; 《建筑科技》2017年第6期论文;