武晓明1 张之礼1 王跃超1 王昌春1 徐鹏1
（1.国网辽宁省电力有限公司丹东供电公司 辽宁丹东 118100）
随着社会经济的快速提升，电网建设得到了迅猛的发展。电网结构的不断完善，电力线路的建设得到了长足的发展。特别是2008年到2011年，辽宁地区电网建设相当于再建了一个辽宁电网。
有了电网建设的基础，还要有输电线路保持完好性作保证，积极做好防止外力破坏工作，才会使供电企业为社会提供优质、安全、可靠的用电服务。
输电线路防外力破坏的问题分析
丹东供电公司输电室管辖线路回长，3375.866公里；杆塔数量，10255基；涵盖整个丹东地区1.52万平方公里。杆塔数量多，输送电能面广，线路距离长，众多线路横跨公路、铁路、河流、和其他建筑物，外力破坏具有不确定性。从2011年-2014年7月31日期间，在线路故障跳闸统计中，除自然界雷害、鸟害、污秽、覆冰造成线路跳闸外，2012年-2013年外力破坏为高发期，66kV及以上输电线路发生外破跳闸分别为2012年5次、2013年4次。2014年上半年外力破坏跳闸事件虽有明显下降趋势，但线路周边施工作业、漂浮物、树木等方面外力破坏隐患和外力破坏未遂事件比往年呈上升的趋势。
1、输电线路外力破坏客观原因
（1）吊车在线路下方吊装材料、工具、模板时；打桩机、挖掘机在线路下方作业或移位时；翻斗车在线路下方在倾倒残土、石料时等，可能造成线路跳闸。
（2）线路下方堆土、堆沙，造成线路对地距离不满足要求；线路附近地面回填增高，塔脚被埋。
（3）线路下方堆放可燃物，易造成火灾；线路周边漂浮物。
（4）线路塔基周围挖沙取土；线路附近新建建筑；线路下
2、输电线路外力破坏人为原因
（1）工程建设单位和施工单位及相关人员没有依相关规定规范施工和依法定程序办理相关手续，忽视输电线路设施安全，缺乏风险防范意识；
（2）部分工程建设在开工前，虽然与供电企业协商并确定施工安全措施，但实际施工人员没有依照约定方案开工，操作又不规范。
（3）建设单位将工程发包给其它单位，承包单位又再分包，现场作业的工程施工人员不仅没有相应资质，甚至很多是临时聘请的农民工，安全意识不强，最终造成毁坏输电线路设施，导致停电甚至人身伤害等事故。
（4）相关政府部门监管机构和协调机制不健全，疏于管理，相互推诿，缺少健全会审制度，也导致输电线路遭受破坏。
输电线路防外力破坏工作难点
部分施工单位安全意识淡薄，不重视施工过程的管理监督，不顾施工安全的行为成为危胁电网安全的重要隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆个别施工机械操作人员、车辆驾驶人员，缺乏电力设施保护常识；一些单位不办理作业许可证，经常以各种理由拒签违章隐患通知书和签订安全协议。
2、因输电线路建设，只征占杆塔用地，不征占线路通道，违章建筑越来越多，控制非常困难，拆除难度更大。运行维护中对输电线路防护区管理力度差，没有严格按规定控制防护区域。防护区内违章建筑物、堆放物品以及防护区内外超高树木对线路构成严重威胁，处理非常困难。
3、电力设施保护宣传依然存在死角，宣传力度不够，社会各界对电力设施保护工作的重视不够。在全省加快基础设施建设的新形势下，电力设施与重点工程施工、市政建设、道路施工等矛盾日益突出,输电线路保护区内作业的数量的增多对电网安全运行构成威胁。
4、输电线路防外力破坏工作最大的问题是没有一个专业化的执法队伍，使外力隐患得不到及时解决。而线路运维单位，又没有大量的时间精力，投入到防外力破坏此项工作当中，使电力设施保护力度不强。
另外，近几年来受环境影响，锡铂纸、遮阴网、塑料簿、风筝线等飘浮物的来源场所越来越多，难以控制，被风刮到导线上造成线路跳闸。
输电线路防外力破坏对应之策
作为电网运行维护部门，防止线路防外力破坏是一项长期、复杂的工作，面对输电线路运行环境日益恶化的严峻形势，有待探索提出更好的措施，进一步确保电网安全稳定运行。
一是加强对防外力破坏工作的组织领导。成立了以生产副总经理为组长的防外力破坏工作领导小组。建立健全属地化管理，以供电系统为轴心，各供电分公司供电所、供电职工为责任主体，做到及早发现，及时处理。对发现后已形成的隐患应及时通知设备维护部门，由维护部门上报公司主管部门进行处理，必要时对责任人进行延时办理供电。确立和发现线路外破重点，逐基、逐档、逐线建立防外破隐患档案。
二是争取政府部门的配合支持。积极依靠政府支持，建立与公安、经信委等政府部门的工作联系制度，利用法律手段逐步完善行之有效的本地“电力设施保护办法”，完善电力设施附近规划施工批，监控流程、明确各方责任、处罚办法。在办理临时用电手续时一并考虑线路保护事宜。建立举报、奖惩制度，主动与公安、工商等部门密切配合。对于一些野蛮违章施工、履劝不改的施工单位和个人，联合市经信委、安监局进行现场执法，分清责任，签订安全协议，下达了违章整改通知书，制定整改方案，限定整改日期。
三是隐患排查实行“三早一专”管理。“三早”即早发现、早汇报 、早治理，“一专”即专人跟综联系隐患的治理及消除，真正做到隐患治理的可控、能控、在控。对通道环境恶劣的区段，如受外力破坏区、树木速长区、偷盗多发区、采动影响区、易建房区、漂浮物集中区等增加通道巡视次数，并有特巡组经常到现场巡视检查，必要时现场派人看守。
四是开展形式多样的防外力破坏宣传。可在报纸、电视、广播等媒体上专题宣传，也可采取宣传车、展板、实际案例、宣传手册（单）、纪念品、手机短信等手段，广泛开展电力设施保护宣传工作，如何开展好全社会电力设施保护宣传，是降低外力破坏重要手段。通过宣传月、安全月、农村集市、清明节祭日、车辆租赁场所、高铁施工地段大型机械场地和水泥泵车驾驶员开展电力设施保护宣传工作。
五是设立24小时监督举报电话，接到发生线路隐患、故障的电话后，班组人员立即到现场进行核查落实，并对报告人给予适当的奖励。发挥群众护线员的作用，结合线路巡视到群众护线员家中走访宣传，明确输电线路基础知识和巡视的重点，并在特殊时期通过电话、短信形式通知群众护线员对线路进行巡视检查，如：清明期间的防山火检查，线路通道有无施工作业、汛期大雨过后的杆塔基础检查等。
六是做好输电线路的防火工作。春季，尤其是清明节期间和祭日，认真开展防火工作，组织人员对重点输电线路进行巡视检查，确定防山火线路的重点区域、重点线路、重点部位。密切关注气象部门的天气预报，及时与政府、气象部门沟通了解情况，建立防山火联动应急机制，做好防山火的物资准备，组织群众护线员在清明期间加强巡视看护，防止山火威胁线路安全运行。
七是使用科技手段，加强重点线路的监控。为了防止输电线路发生事故，对重点线路的重要地点，安装，无线视频监控系统，在施工地段和重要场所，安装线无线监控视频系统进行动态监控。组织人员地毯式排查在线路附近建厂、盖房、施工作业情况，根据现场作业情况对输电线路的威胁程度进行评估，确认隐患等级、建立了隐患档案，委派特巡小组人员，专车每天对线路的隐患地点进行跟踪检查。
总之，外力破坏的外因和内因千头万绪，只要结合当地实际情况，细化措施、超前工作、主动作为、疏堵结合、防线前移，，重视输电线路的防外力破坏工作，加强内部基础数据的建档保存整理，紧密联系相关部门，依靠地方政府，依照法律法规积极开展工作，及时总结和改进防外力破坏工作的经验，才能切实有效降低输电线路外力破坏跳闸次数，提高输电线路运行可靠性，保障电力系统的安全运行。
论文作者:武晓明1,张之礼1,王跃超1,王昌春1,徐鹏1
论文发表刊物:《电力设备》2016年1期供稿
论文发表时间:2016/4/15
标签：线路论文; 外力论文; 隐患论文; 作业论文; 电网论文; 工作论文; 电力设施论文; 《电力设备》2016年1期供稿论文;