山东省鄄城县水务局 山东省菏泽市 274600
摘要：农业的发展要紧跟时代的潮流，各级人员要抛弃一成不变的思想，积极做好农田水利灌溉管理工作。在实际管理过程中，管理人员要不断总结工作经验，解决实际工作中存在的问题，优化完善管理制度，在保证农作物产量的情况下尽量做到节约用水，提高水资源利用率，进而促进中国农业可持续发展。
关键词：农田水利；灌溉管理；存在问题；应对策略
引言
农田水利灌溉既可以促使水资源得到有效应用，也能够增强农民的节水思想，加大水资源的循环使用率。制定完善的农田水利灌溉控制机制，能提升农业经营质量及水平，促使农业生产实现长远稳定发展。全面推广利用农业水利灌溉科技，有助于提升水资源的使用效率，进一步解决用水矛盾。
1农业水利发展现状分析
当前，我国水利工程的建设力度比较大，但是全面推广农业水利新技术运用还需要一个摸索试验过程，难以实现全面运用在农业产业上，并且某些山区的地方也没有办法运用先进技术，当前我国人口数量和土地水资源之间的配比存在不均衡，农田所占有的水资源非常少，再加之某些区域的农业与人口使用的水资源非常多，其他部分出现了干旱或者是缺水的现象，人们在满足自己水资源的基础上展开农田灌溉，所以导致某些地区的农田出现了严重缺水的情况。与此同时，我国对水利工程项目的开发与利用比较高，但是水资源的运用情况并不乐观。对于农业水利工作人员而言，应将科学的灌溉技术交给务农人员，在研发新型科学技术的同时，将其运用在农田当中，为我国加强新农村建设贡献自己的。
2农田水利灌溉管理存在的问题
2.1农田水利灌溉管理制度不完善
我国的农田水利灌溉管理模式是在计划经济时代发展而来的，相关内容严重落后，不能适应现在的社会发展。相关的政府管理部门为了保障自己的经济收益，没有对水资源的利用进行合理的管控，居民大量不合理地使用水资源，导致水资源大量浪费。政府对于水价的制定也不够科学，没有考虑多方面的因素，很多农户无法承担因灌溉农田产生的水费。还有部分居民将农田灌溉水资源挪作他用，造成水资源分配不合理，十分不利于农田水利灌溉工程的发展。
2.2农田水利灌溉管理经费不足
农田水利灌溉需要大量的水资源，虽然相关部门采取了很多措施，如降低水利灌溉用水的收费标准，对农民的生产产生了积极的作用。但是，这也导致政府的财政出现问题，在农业方面获得的经济收益越来越低。由于水利灌溉管理经费不足，大量老旧、破损的灌溉设施得不到保养和维修，出现了灌溉设施不能正常运行的情况，严重影响了农田水利灌溉工程作用的发挥。在部分经济困难地区，相关工作人员的工资和福利待遇都无法得到保证，导致工作人员失去了工作的积极性，对待工作不认真，严重降低了工作效率。此外，我国水资源相对匮乏，用于农田水利灌溉的水资源因气候的逐年干旱而需求越来越高，但由于经费不足，导致水利部门不能为水利灌溉分配更多的水资源。
2.3农民的参与度不高
现在务农的收入越来越低，已经不能满足普通农民家庭的正常开销，大部分有劳动能力的农民都选择外出打工，只剩下一些老人还在务农，所以，老年人成为主要的农业劳动者。但是，老年人对于现在的各种水利设施并不是十分了解，而且他们没有精力去学习新的事物，身体状况也不能让他们在农田水利灌溉中发挥太大的作用，因而对于农田水利灌溉工程的利用率不高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而相关部门对农田水利灌溉工程的宣传力度不够大，相关的工作得不到村民的配合，影响了农田水利灌溉管理工作的开展。此外，由于经费的原因，政府部门没有充足的预算来对农民进行水利灌溉知识方面的培训，加之农民缺乏主动学习相关知识的积极性，导致农田水利灌溉工程没有得到有效利用。
3农田水利灌溉管理问题的应对策略
3.1建立资金补助制度
目前，我国在开展农田节水工程时，所使用资金的来源以农民自筹为主，虽然政府部门在资金上给予了一定的支持，但是，由于农田节水工程需要投入大量资金，要想保证工程顺利进行，农民自筹便成为解决资金问题的主要手段。我国农民的收入普遍较低，开展农田节水工程又需要大量的资金支持，种种因素交织在一起，导致工程始终没有取得良好的效果。要想从根本上解决该问题，关键是重视农业节水工作，结合实际情况建立资金补助制度，为节水行为提供政策、资金上的支持，帮助农民树立起节水意识，通过给予经济实惠的方式，调动农民节具有的积极性。
3.2重点建设灌溉工程
要想使农田水利灌溉的质量得到显著提高，对灌溉工程进行建设被视为基础工作。在建设灌溉工程的过程中，工作人员应当将提高灌溉效率作为最终目标，通过应用微灌、喷灌等节水技术不断提高灌溉用水的效率。对缺水严重、环境脆弱的地区而言，节水灌溉具有更加重要的意义。另外，工作人员还应当定期对灌溉工程进行维护，例如，更新输水渠道、测水设施、渠首工程、河渠清淤等，这样做的目的是保证即使在灌溉期间，仍旧可以正常引水。在对农田水利灌溉进行管理时，工作人员应当将管理的重心放在灌溉工程质量上，保证灌溉工程可以达到国家有关标准。
3.3优化水利灌溉管理机制
要想保证水利灌溉工作取得应有的成效，建立并落实相应的管理机制很有必要，在此过程中，有两方面内容需要引起工作人员的重视。一方面，以水利灌溉工作所提出的需求为依据，完成建立水利灌溉管理体系的工作，并遵循因地制宜的原则，对所建立的管理服务制度加以调整，细化管理职责，从根本上解决由于多头管理引发的问题，管理效率自然会得到提高。另一方面，以农田水利灌溉需要重点进行管理的部分为依据，例如，要做好制度设计工作，定期开展培训活动，增强农民的责任意识，加大推广阶梯水价制度的力度。实践表明，这样做既能实现节约用水的目标，又可以提高农村地区水资源的利用率。
3.4合理应用新型灌溉技术
不断发展的科学技术，加快了灌溉技术更新换代的速度，现阶段，较为常见的灌溉技术，包括以下几种。第一，精确灌溉技术。传统的灌溉技术以沟渠漫灌为主，传统技术的不足主要体现在两个方面，一方面会造成水资源浪费，另一方面不能满足处于不同生长阶段农作物的需求。精确灌溉技术的优势，在于其可以根据农作物所处生长阶段的特点和需求，对灌溉用水量进行制定。实践表明，合理应用该项技术，既能够使灌溉质量得到大幅提高，还能为节约水资源奠定了良好的基础。第二，调控灌溉技术。越来越完善的自动化设备，为该项技术的出现提供了帮助，应当明确的是，自动化设备的作用主要是对土壤情况进行分析、对农作物进行浇水和施肥。调控灌溉技术不仅能提高灌溉质量，还可以保证农作物的质量及产量。第三，预报灌溉技术。作为由精确灌溉技术延伸所得，预报灌溉技术也需要在传感设备、分析仪器的辅助下，完成对农作物情况进行分析的工作，在此基础上，以天气预报为参考，预测农田用水情况，保证水资源可以得到高效利用。
结束语
水利工程建设作为一项利国利民的大事，直接关乎地区农业灌溉及发展，其对农业经济增长具有重要作用。相关部门应结合地区实际情况及农田水利灌溉工作要求，全面认识到灌区水利工程建设管理过程中存在的问题，制定合理的措施，做好建后管理及资金投入，确保灌区水利工程的长久运行，从而为我国农业经济发展提供坚实保障。
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论文作者:冀坤
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第8期
论文发表时间:2019/10/18
标签：农田水利论文; 水资源论文; 水利论文; 工程论文; 技术论文; 农田论文; 农民论文; 《建筑细部》2019年第8期论文;