世界高技术竞争的四大趋势及我国的对策_科技论文

世界高技术竞争的四大趋势及我国的对策_科技论文

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据美国波音公司未来研究所预测,随着各工业化国家开发力度的加强和投入加大,以微电子技术、新材料技术、新能源技术和生物工程技术为主导的高新技术产业将在最近几年取得重大突破,由此而引发新的产业革命,并导致新一轮国际竞争的激化。这对发达国家及其产业集团来说,无疑是重组经济优势的机遇,而对发展中国家及其产业经济带来的却是严峻挑战。

未来竞争的四大趋势

⒈技术产业化。高新技术产品的广阔市场和高额利润,使许多国家特别是发达国家产业界在加强科技发明和创造的同时,把重视技术的应用作为突出措施来抓,以加强高新技术产业化进程,因而在科技进步日新月异的今天,科技成果的转化周期也越来越短,高新技术的转化尤其如此。50年代,一项高新技术从实验出胎到产品问世,一般要10年左右时间,长的在20—30年,甚至更长。如移动电话从1958年申请专利到70年代末投产,就花了整整20年,而地球卫星从研制成功到上天运行,则花了30多年。现在,发达国家更新产品已缩短到3—5年,而在微机领域,大约相隔半年就有新的机型面世。当然,加快科技成果产业化并非易事。美国著名电脑专家、苹果公司总裁瓦丁·柴费尔在总结苹果公司创业过程时曾经说过,如果说技术上的发明需要三分努力的话,那么应用开发就需要七分努力,而使它投入批量生产则需要加倍的功夫。

由于高新技术产品拥有广阔市场和丰厚利润,因而发达国家和地区的产业部门仍然不遗余力地推进高新技术的产业化进程。一个重要措施是,增加开发投资,加快科技优势向商品优势的转化。如美国在80年代末,用于研究性开发的投资即达到1300亿美元。进入90年代,随着冷战结束后的形势变化,又逐步调整有关基础研究和应用研究的传统观念以及政策法规和资金分配计划等,关闭一些无实际意义的国家级重点实验室,以集中财力保证国家级高新技术成果的转化。兴建科技园也是美国等发达国家转化高新技术成果的有效途径。美国的高科技园不是孤立的产业园,而是科研、高校和产业部门联手合作的共同体,这种共同体的最大优势就是能有效缩短高新技术产业化进程。例如,诞生于波士顿科学园区的世界第一台数控机床和工业机器人,诞生于加州“硅谷”的世界第一台微机和超大型计算机,都是发挥“硅谷”优势,产学研三方联合开发的结果。随着产学研一体化的推进,发达国家高新技术产业化的进程还将大大加快。

⒉投入集约化。高新技术的竞争,除了人才、技术因素外,最重要的是经济实力的竞争,即使人才、技术也与经营基础密切相关。高新技术由于研制的艰巨性、复杂性及其大量人力物力的消耗,使技术的前期投入就比较高,因而产业界获得技术专利的支出相当昂贵;高新技术产品的独创性和高精密度特点则要求生产设备、检测手段、工作环境和原料选用都达到较高水平。因而高新技术企业的一个重要条件是资金密集,投入集中。

80年代,美国加州“硅谷”生产智能机器人时,一条流水线就投入3亿多美元,一台检测仪就花了2.5亿美元;日本东芝公司为生产超薄型、高清晰度彩色电视机共投入8亿多美元,而形成大批量生产仍要投入10多亿美元。因此,高新技术企业又被称为“吞金企业”,没有一定的经济实力很难在短期内形成足够的经营规模。即使目前高度发达的美国、日本和西欧部分国家也感到大面积发展高新技术产业仍然力不从心。因而采取集中投入、集约化经营的措施,重点扶持有较强辐射力、制控性、高利润的尖端科技、实用科技、资源替代科技等高新技术项目的研制开发和规模生产。

⒊经营全球化。向国外延伸,向世界进军,是发达国家已经采取和将进一步采取的重大战略。日本企业的口号是,让“太阳旗”插遍世界各地;美国企业的口号是,让“美国航空母舰”(指企业集团)停泊于“东京湾”(指日本市场),意在与日本争夺市场。正因为如此,去年以来,美国已与日本发生了“美日汽车摩擦”,最终以美国冲破日本封锁,美制汽车进入日本市场而告终;接踵而来的是新一轮的“美日电脑之争”,美国决意要日本开放电脑市场。而日本企业则采取“悄悄进村”的办法,与美国企业争夺更为广泛的国际市场。这些都反映出美国和日本等发达国家推行全球性经营战略的国家意志和政府行为。

全球性战略不仅反映在产品的国际化销售不断扩大,而且反映在公司设置的全球化进程日益加快。跨国公司已有几十年历史,但过去主要是集中在传统产业的扩张。高新技术产业公司由于技术因素,外扩势头不烈,近几年,随着高新技术的日益成熟,生产能力的不断扩大,大公司急需寻求国外合作者。与此同时,世界经济的蓬勃发展和购买需求的不断增强,以及消费层次的相应提高,也为高新技术产业提供了更多更大的国际市场。因此,欧美和日本的许多大公司不失时机地到国外布点抢滩,加快实施产销一体化、经营国际化的战略。如美国的国际商用机器公司、摩托罗拉通讯设备公司等国际知名的高新技术企业,近两年已在中国、南非等10多个国家设立了组装整机、生产配件的专业工厂,仅摩托罗拉在中国天津、南京、武汉的投入就高达二三亿美元,今后还将继续扩大在华投入。继美国企业后,日本的高新技术企业也纷纷投资海外,兴办“国际企业”。

⒋银企联合化。金融业的发展特别是金融与企业的关系,一定程度上决定着国家及其产业经济的发展。高新技术产业由于资金需求量大、市场风险大,更需要银行部门的支持。因此,许多国家发展高新技术产业的又一个趋势是,加强银行与企业的联合,借助银行的资金优势、财会优势和管理优势,推进企业购买新技术,加快发展速度,加强资金管理。

在组织形式上,一是实行银行介入制。银行对国家指定投资的高新技术产业企业,或向银行申请借贷的企业,由银行派员与企业共同组成银企专家小组,对拟定投资发展的高新技术项目进行全面调查和论证,在确认其可行性和已具备条件后,迅速提供投资贷款,并由行方派员监督贷款使用过程和项目进展情况,以保证资金的到位率和使用效果。二是推行银行控股制。无论是国有银行、联合银行,还是私有银行,其资金融通和利润支配,事实上都完全或部分具有国家行为,让银行投资并控股高新技术企业,可增强企业实力,强化银企风险责任,构筑和维持命运共同体的紧密关系,这对国家、企业和银行部门的发展都是十分有利的。因此,今后国际上银行部门在企业中的持股控股趋势将扩大延伸。三是实行多元化的银企结构,即鼓励银行投资发展高新技术的同时,也允许具备规模的高新技术企业兴办服务自身的金融机构,还可能发展到银企间的相互兼并,从多方面促进高新技术产业的裂变发展。

我国面对挑战的对策

世界性高新技术产业的竞争与发展,对我国企业来说,既是严峻的挑战,也是难得的机遇。许多国家特别是发达国家和地区加紧推行全球化、国际化战略,高新技术产品大举进军国际市场,给包括我国在内的发展中国家带来市场压力,此系挑战之一;高新技术的迅速发展,加速了产品的更新换代,使我国相当一部分传统产业产品失去市场,许多仍有价值的生产装备失去用武之地,造成新的资产闲置和浪费,此系挑战之二;高新技术产业的竞争带来的人才竞争将更加激烈,加之各发达的工业化国家和地区竞相采取各种优惠政策吸引亚洲地区人才,也将导致我国大量高层次、专业化人才的外流,此系挑战之三。

当然,挑战的后面也有机遇。发达国家推行的全球战略,可以使我国企业争取到更多的外资及其扩散的产品,带动国内产业结构、产品结构、企业结构、投资结构、人才结构和技术结构的调整,带动整体素质的提高;市场竞争的加剧,也将促进我国企业人员和经济理论工作者思考问题,研究对策,加快转变经济管理体制,加快转变经济增长方式,提高产业技术层次,提高产品“含金量”而获得持续健康发展。只要我们正视挑战、迎接挑战,把机遇利用与扎实有效的工作结合起来,就能使我国的高新技术产业在跨世纪的重要时期有重大发展。

首先应转移战略重心,把培植高新技术产业作为科技立国的重大举措,摆在发展产业经济的优先位置。21世纪是产业大调整、经济大发展、科技大突破的时代,调整和发展的速度、质量及效益都取决于科技进步的程度和力度。而讲科技进步不能满足于用传统意义上的小范畴、低层次的技术概念和思想,指导今天和未来的产业经济调整和发展,必须实现战略重心大转移,由重视传统的和劳动密集、机械密集型企业向科技密集、技术密集型产业为主导的新型产业经济格式转变,使我国在不长时间内成为经济大国、科技强国;必须站在世界科技发展的新前沿和能够驾驭未来竞争的制高点上来审视、谋划我们的科技战略,通过发育发展高新技术产业,加快传统产业现代化的改造,培植新的产业经济增长点,使我们的综合国力有较快提高的同时,科技进步跃上新的层次。

这方面我国已有成功经验。上海市1995年的高新技术产业销售收入已近500亿元,占全市工业销售的四分之一左右。这虽不及发达国家的一个大型高科技集团,但在上海已确实成为主导产业,其意义和作用不可低估,潜力和希望更是无可比拟。从企业看,北京联想集团、北大方正集团都是依靠开发高科技产品,使企业在几年间发展成为拥有10几亿资产、近20亿销售额、创汇1亿多美元的大型高新技术集团。因此,北京、上海的专家认为,今天的高新技术就是我国明天的希望。这应成为全国产业界、科技界的共识。

其次,应集中优势力量,主攻科技难点,努力使我国高新技术产业每隔几年就上一个新的台阶。我国科技基础薄弱,尤其是高新技术起步迟、力量弱,许多方面难以形成气候。现有的高新技术企业有相当一部分是与国外企业合资合作,借用人家的实力和专利发展的,有些电子、音像类技术还是从非正常渠道获取的,因而常常与国外企业,特别是欧美企业发生知识产权方面的矛盾和纠纷,给企业和国家带来不良的政治影响和经济损失。如近两年,我国为加入关贸总协定和与美国达成保护知识产权协议,我们就在南京、深圳、苏州、武汉等地忍痛关闭了几十家音像、影牒和相关的新兴电子企业。因此,从积极应变挑战,主动驾驭竞争的需要出发,我们应集中优势力量,主攻发展高新技术的重点。

从产业技术上讲,应着力主攻与我国经济社会、国家建设相关的机电仪一体化技术,通讯、电子、电器技术,替代性新能源、新材料、新工艺技术、农业新品种新技术,生物工程技术、海洋资源发展技术等等,尤其要开发提高面广量大,与人民生产生活密切相关的新兴消费产品技术,以减少和替代进口,保护和发展民族工业。

从技术力量上讲,应发挥好三个方面的作用,即专业科研机构、高校科技力量和大中型企业的科技人员的作用。我国目前有科技人员2800万左右,其中有五分之一系高级科技人才,有足够的开发创造实力。但由于人员分布、专业限制、政策束缚和条件滞后等因素,导致信息不灵、力量分散,各自为政,甚至专业人才无用武之地,直接影响到科技力量的有效发挥。因此,一方面要加快产、学、研一体化进程,协调好国家和地方、科研和企业的工作,重大项目应由国家统一部署,由行业牵头,由主帅单位领衔,采取联合进行、分工负责、协作攻关,重点突破。可以提高人力、物力的利用,加快科技攻关过程;一方面加快接轨国际,增加信息流,了解当今国际经济技术行情的变化,调整我们的主攻方向,避免无效劳动、重复劳动,提高科研成功率。同时要进一步改革科技管理体制,全面放活科技人员,最大限度地挖掘人才潜力,促进科技领域不断出人才、出成果,从而使高新技术每隔一二年就上一个新台阶,以缩短与发达国家在技术上的差距。

第三,应实行集约化投入,加速技术转化,把有限的科技优势变为产业优势、商品优势和竞争优势。改革开放十多年来,我国经济持续快速发展,总体实力已接近中等发达国家目前水平,但我们的人均占有率仍然很低,高校、科研单位的自创增值能力偏弱,企业个头不大,积累能力太小,加之各地基建摊子铺的太大,资金饥渴情况普遍;各级财政十分紧张,预算内的科技经费十分有限;有些地方挤占挪用科研经费的情况突出,资金的实际到位率太低;即使到位的资金也多采取上下照顾、左右兼顾的办法,使有限的资金过于分散,办不成大事。有的国家级重点科研单位和重点项目,一年的事业经费远不够添置一台几万美元的一般设备,更不用说开展高层次大规模的科技研究了。技术投入的有限性和资金使用的分散性,直接影响到科技事业和技术经济,特别是高新技术产业的发展。解决投入问题确系我国当前发展高新技术产业的瓶颈因素。

从这方面说,首先应全方位、多层次增加科技投入。仅国家拨款十分有限,必须坚持国家、地方都增加科技拨款;仅靠财政拨款十分有限,必须坚持财政拨款、企业提留双向并进;仅靠外部输血十分有限,必须坚持放活高校、科研单位,让其自己增收创收;仅靠国内投入十分有限,必须坚持对外开放科研,利用国外资本解决科技不足问题。还可以采取设立国家、地方和企业高新技术专项基金的办法,多方面筹集资金。在增加科技投入的基础上,必须实行集中投入、保证重点开发。采取抓住大的放开小的,主攻高的避开低的,开发新的放弃老的,以集中财力物力,上好国家级和部省级重点科技项目,使之尽快形成规模能力。

同时要鼓励有发展前途的高新技术企业兼并没有前途的中小企业,以利用现有的生产要素,扩大经营规模,带动产业产品结构的优化,以全新的优势与国外企业竞争国内市场,再反弹到国际市场,扩大我国高新技术企业的生存空间。江苏省在“九五”期间准备重点培植熊猫电子、宏图信息、依维柯汽车等10大高新技术集团,形成2000亿元的规模,有一半左右的产品进入国际市场。这就是非常明智的举措。如果各地都能这样做,到2000年,我国就能形成近300家大型高新技术企业,6亿元收入的高新技术产业,我国的高科技实力和综合国力就能确确实实地进入世界技术经济强国。

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