摘要：如今，在电网建设的环保要求中，各种分歧矛盾开始日渐显现，如前期线路走廊的需求日益严格、电网规划满足不了环评要求、设计期间未遵循环保原则、主体工程设计中环保水保不符合要求等，对电网建设造成了一定影响。接下来我们在考虑电网工程环保规划设计期间出现的问题，并究其原因，针对性的提出了电网规划环评、电网环保水保专项设计、建立环保水保设计审查机制等措施。
关键词：电网工程；环境保护；水土保持；规划设计；环保
引言
在国民经济的增长趋势下，人们生活质量不断提升，对环保的需求也与日俱增。电网是国家能源体系中不可或缺的一部分，在电网建设中遵循环保理念也同样重要。因此，电网建设期间在实践过程中，关于环保理念的渗透，开始凸显很多问题，关于如何落实好电网工程建设的环保工作，就一定要把握好环保理念，全面落实到电网工程规划、设计、施工和运行各个阶段中。规划设计是电网建设的重点，重视该环节的环保工作，从根本上预防环节污染，对电网建设的稳定运行有积极意义。
1环境保护工作在电网建设中的重要作用
1.1加强环境保护工作是建设环境友好型电网工程的必然选择
将环保理念运用到电网建设中，目的是为了响应科学发展观，满足国家环保和水土保持方面的法规政策，要全面分析电网建设会出现的环境问题，避免因电网建设而导致的环境破坏问题，针对性的研究出环保方案，推动经济、社会与生态的和谐稳定发展。在电网运行期间，把握好环保理念，打造出环境友好型电网工程是当前社会形势发展的最终产物，是加强和谐社会，维护生态的重要措施，也是提高电网工程质量的重要途径。
1.2加强环境保护工作是电网工程建设顺利实施的重要保障
在我国环保政策的不断优化下，环保的体系制度日益健全，执法水平不断提高，也就在一定程度上加强了电网建设的环境约束力。通常在电网建设期间，若是落实了环保前期准备工作，对环境敏感地带，可采取提前绕道、缩减施工扰动范围等方法来降低电网施工对环境造成的破坏，并对一系列的环境要素做必要的补偿，从而确保工程的有序进行，防止工程的重建漏建，以实现保护环境，减少支出的目的。
1.3加强环境保护工作有利于公众对电网工程建设的支持
在人们的环保意识及维护自身权益意识的日益提高的基础上，电网建设与个体间的分歧不断显现，关于电网建设相关的环境纠纷逐渐增多。这些环境问题给相关环保部门和电网建设方造成很大难题，阻碍着电网的发展之路。重视电网建设的环保工作，满足相关的环保政策要求，在电网建设各个阶段都能把握好环保理念，从根本上减少环境污染问题，通过自身成绩来获得社会公众的青睐，对减少电网环境纠纷有重要作用，从而获得公众对电网建设的支持。
2电网工程环保规划设计中存在的主要问题
2.1电网规划期间忽视环境影响评价
电网规划是电网建设前期准备工作中不可或缺的一部分，能够对电源布局合理调整和结构改善，推动电力工业集约化建设和产业发展，在对网架结构的优化设计下，能够全面实现电网资源合理配置的功能和规模产值。但是，如今电网规划不够细化，有很多要素不够具体，并忽视整体性的环境影响评价，导致规划的输电线路走廊出现在了自然保护区、旅游景区、水源保护地等环境敏感带，或者是经过人口密集带和城区中，为工程建设带来了很多环境隐患。
2.2电网工程设计期间忽视环保和水保专项设计
（1）工程设计不符合实际情况或忽视环境影响评价结果和水土保持计划，设计文件不满足环保、水保政策法律的要求，环境影响评价与水土保持计划中要求的环保措施、生态保护原则并未体现在设计图纸中，亦或是环保扶持资金无法落实到位。
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（2）工程设计期间，缺乏专业环保人员，使得有些工程在设计期间，对自然保护区、旅游景区等敏感地带不够了解，未在图纸中体现，导致在环保水保审查期间只得重新调整战线，又耗时耗力，影响工程进度。
2.3电网工程设计阶段环保和水保措施落实不到位
电网工程的环保与水保设施完工验收阶段，是对建设环节与试运行环节的环保水保工作的整体验收，对于真实体现出项目在建设期与运行期对环境的影响效果及公众对项目的看法很是关键。但实际上，一些电网设计期间对环境影响评价与水土保持方案中提出的环保、水保方案为体现在设计图纸中，使得施工期间水保环保措施难以如期执行，工程及环保拆迁不符合环保要求，只有在验收环节得以现象，进而调整设计方案，再执行，也就影响了环保、水保验收的时间，对项目的投运产生极大影响。
3加强电网工程环保规划设计工作的建议
3.1在电网规划阶段引入环境影响评价
（1）深入落实国家级电网规划的战略环评工作，对全国各地的输变电网络规划工作展开全面性审核，整体的考察其宏观布局的科学性；（2）系统落实省级电网规划的环评工作，微观角度分析，防止输电线路随意架设、线路走廊占地不断扩大的情况：（3）防止线路经过自然景观区、旅游景区等敏感地带：（4）保证电网规划与当地其它规划工作的统一性，并加强与当地基础设施建设的主要项目优化协调，为电网建设提供和谐的内外环境。
3.2在电网工程设计阶段开展环保和水保专项设计
电网建设的首要设计资料中要包括环境保护与水土保持理论知识，结合环评与水保计划中明确表达的环保和水土保持要求，在了解到工程地域特点和施工要求、内容、进程的基础上，对工程存在的各种潜在环境要素加以细化、分类处理，并结合其设计标准和技术准则，将环评与水保方案中存在的环保、水保措施体现在设计方案图纸中，将其总概算归到工程概算中。尤其是工程设计变更期间，要满足环保水保要求，防止因工程设计变更而导致线路的调整，更甚的调整到生态敏感区、人口密集区，导致工程建设违法行为，为工程建设的环保水保验收产生难以预估的负面环境影响。
3.3环保专业设计人员全程参与电网工程设计
结合国家法规政策，我们了解到，环境影响评价与水土保持方案为工程设计提供必要的法律依据，工程设计要贯彻执行环境影响评价与水土保持方案中提出的相关措施，从根本上避免环境污染问题和生态破坏。因电网环保与水保设计对专业性有严格的标准，所以环保专业设计人员要对电网建设的设计过程全程参与。
电网建设的设计过程中，环评资料与水土保持方案中提出的环保与水保具体措施，要统一安排专业的环保设计人员参与其中，环保专业设计人员要对工程重要资料、设计图纸会签审核，如整体规划方案、平面规划、拆迁安置办法、污染预防、绿化建设、施工参考指南、施工手册等，保证环评与水保方案的要求及资金能够落实到位。
4结语
电网建设，其环保设计是关系到电网整体设计水平的重要因素，是电网建设能够有序开展的基础环节，要求各级部门加大重视力度。如今，电网施工建设期间，忽视电网规划环评、环保和水保系统设计不到位、工程设计与环评和水保方案衔接不上、环保与水保措施执行效果不佳等，对电网建设有极大的负面影响。所以，电网建设过程中要积极进行电网规划环评、加强对电网环保水保的设计、组织专业环保设计人员投入到电网阶段涉及、建立健全的环保与水保设计审查等措施，为实现电网施工建设环保规划设计迈出重要一步，推动环境友好型电网工程的建设发展。
参考文献：
[1]丁广鑫. 交流输变电工程环境保护和水土保持工作手册[M]. 北京：中国电力出版社，2009：1-6.
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[3]种芝艺，陈力. 浅谈换流站项目建设现场管理[J]. 电力建设，2009，30（5）：85-87.
论文作者:何健
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/14
标签：电网论文; 水保论文; 环境论文; 水土保持论文; 工程论文; 工程设计论文; 环评论文; 《电力设备》2018年第19期论文;