摘要：在现代社会发展过程中，各行各业都想以最小的支出来获得最大的收益。特别是建筑行业中竞争越来越激烈，这就对造价控制提出了更高的要求。在工程造价控制工作中，工程预算作为其必要的前提和基础，通过科学准确的预算，有利于实现对资金的有效管控，降低工程成本，提高企业的整体效益。
关键词：预算；建筑工程；造价
1 建筑工程预算概述
建筑工程预算指的是工程项目建设过程中，以国家相关法律作为依据，以建筑工程运输作为依据，对需要的资金进行科学准确的评估。工程预算是整个建筑工程顺利开展的重要保证，需要及时采取有效措施，为建筑工程造价管理奠定基础。建筑工程预算的科学、合理直接对建筑工程产生影响，关系到建筑工程成本能否降低。在整个控制阶段，只有将建筑工程预算工作落实，才能进一步保证造价控制的合理性、克大学性，进而保证建筑工程顺利有序开展。
2 基于工程预算的建筑工程造价控制存在的问题
2.1 观念落后
目前，我国的工程造价观念比较陈旧。陈旧的观念与思想已经不足以支撑起建筑工程造价的制度管理，所以需要加强改善措施。但是，这种改善措施需要政府的支持，就会形成一种对政府形式的依赖。本人由于之前在国企外企都待过，所以感悟比较深，外商独资的项目自主性比较强，受政府的干涉比较小，甚至可以直接发包，邀请招标，有很多理念是值得国内工程所借鉴的。
2.2 工程决策阶段缺乏造价控制
工程中最关键的阶段就是投资决策阶段。在这个阶段会对后期的工作开展产生较大影响。若是在这个阶段不进行有效的造价控制，就会在不同程度上导致工程造价的增加。我国建筑工程行业对这个阶段的造价控制意识薄弱，以致后期工程造价不断增加。这一点笔者深有体会，由于笔者所在公司是连锁超市，所以决策阶段非常重要，若是决策阶段有偏差，那么影响是巨大的，所以这个阶段的造价控制都是非常慎重的。
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2.3 工程设计阶段造价控制力度不强
在工程项目的设计阶段，需要对工程造价进行有效的控制，但长期以来，我国在工程设计阶段一向不严谨，缺少造价意识，导致工程造价的增加。本人所在公司对这一点非常重视，并且成本控制效果显著，所以直接感受到在设计阶段对造价的控制是非常重要的，设计跟着总预算走，跟预算有偏差及时调整。甚至在最终结算时可以把造价控制在原预算的 5%以内，这是国内很多工程难以做到的。
3 基于工程预算的建筑工程造价控制的改善策略
3.1 加强人员综合素质教育
在实施阶段想做好造价控制，就一定要对工作人员的专业素质进行提高教育。首先得重视预算控制工作，同时加强对工作人员的专业培训，采用国内外工程造价控制失控的实例，让工作人员理解工程预算的重要程度。学习国内外先进的工程造价技术，提高人员专业水平。从人员工作、态度、水平等多方面进行规范教育，才能保证工程预算与工程造价渗入到工程的每个环节，以及保证工作人员明确工程造价的主要构成以及每个阶段的资金用途。这一点，本人感同身受，如果不是加强教育和学习，就不知道如何在施工过程中对实际造价进行跟踪，从而对整个项目的最终成本进行很好的控制，在本企业内，施工过程中每一笔工程变更都需及时处理，而不是等到最终结算时再处理，并一直对总造价进行跟踪，直到项目结束，否则造价很可能失控。
3.2 加强工程预算造价控制队伍建设
工程预算造价控制的成本与造价控制人员的素质高低具有直接的关系，因此需要加强工程预算造价控制队伍建设，以此来达到预期的工程预算造价控制效果。因此可以通过与高校联合，重视紧缺性专业人才的培养，从而为工程预算造价控制提供重要的人才保障。同时还需要进一步对工资制度进行完善，制定完善的人才发展计划，从而吸引人才、留住人才。通过全面提升工程预算造价控制人员的综合素质，可以有效地减少工程损耗，降低工程成本，从而将工程造价在最低程度。
3.3 加强工程造价的变更与调整的审批
建筑工程造价作为施工管理的重点，更是提高施工质量与进程的关键环节。而建筑工程的增漏程度直接促使工程预算与实际造价不相吻合。由于设计人员在施工之前，没有对施工全过程进行综合的考虑，导致在实际的施工过程中，出现人为因素、客观因素与不可控因素，临时补充工程项目的情况时有发生，工期延长、工程造价提高。而施工人员因为误漏了施工项目，使得工程预算准确性与全面型不足，从而使得实际工程造价超出了工程预算，降低了建筑工程的经济效益。由此可见，必须要加强对工程造价的变更与调整进行严格的审批，来有效控制建筑工程项目的价准与量准，将其控制在合理的范围之内。
3.4 加强建筑工程现场造价控制
在建筑工程现场造价控制工作中，首先，需要对工程材料费用进行有效控制，控制好材料采购，以此来有效地降低材料造价。对于现场材料要制定完善的材料发放、使用和回收制度，应用材料限额发放制度，根据工程量的大小来制定材料使用标准，对材料的损耗进行控制。其次，控制好人工费用机械费用。根据施工组织方案来合理配置施工人员，做好施工机械的使用和养护工作，通过强化对施工机械的日常养护，以此来有效的减少施工机械大修的成本，使其保持良好的运行状态，从而提升其工作效率。另外，不宁重视施工质量的控制工作，在施工过程中需要对关键部位进行重点监管和全程监控，严格对各个工序的验收工作，以及时发现施工过程中存在的质量隐患，并及时进行处理，避免由于返工而造成造价增加的情况发生。
结束语
针对当前工程造价控制管理阶段存在的各种问题，在实施过程中必须严格按照现有预算方案实施，保证预算管理的合理性。工程预算的合理化控制有利于保证工程造价控制的科学性、使建筑工程成本得到控制、为施工图设计提供依据、有助于建筑工程科学施工、提升资金利用率等，相关工作人员从强化施工设计阶段造价控制、融入现代化信息技术，做好预算管理工作，进而达到理想的管理效果。
参考文献:
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论文作者:梁造林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/4
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