●国际问题研究
共建东亚教育共同体
——欧洲经验与亚洲挑战
张韩模1，3，刘 巍2，张 舒3
（1.日本国立佐贺大学 经济学院，日本 佐贺 8408502；2.中共辽宁省委党校 经济学教研部，辽宁 沈阳 110136；3.日本国立佐贺大学 亚洲协创研究所，日本 佐贺 8408502）
摘要： 欧盟、东盟以及北美自由贸易区的建立均是为了推动地区的和平与稳定。但是，英国脱欧说明，构建区域共同体在现实中仍然面临着诸多问题和挑战，最根本的原因在于地区经济发展水平和市民意识的差距，为此，形成教育共同体就显得十分重要。
关键词： 全球化；东亚地区；教育共同体；教育协调计划；教育网络
一、什么是全球化？
近些年，“全球（global）”这个词被广泛用于各个领域。“全球人力资源”“全球管理”“全球战略”“全球时代”“全球社会”等数不胜数。而“人才”是指“有能力、有才能的人”，但“全球性人才”是什么意思呢？其实，我们并没有深入思考过，只是习惯性的使用罢了。当被问及“全球性人才”的真正含义时，我们往往会显得不知所措。因此，笔者想首先解释什么是“全球（global）”。
情况 4 u1,…,u10的颜色当中互不相同的仅有4种,不妨设f(ui{1,2,3,4}, i=1,2,…,10,则当C(vj)是2-子集时,不含颜色1,2,3或4,且每个C(vj)也都不是{1,2,3},{1,2,4},{1,3,4},{2,3,4},{1,2,3,4},从而可以作为Y中顶点色集合的{1,2,3,4,5,6}的子集的数目为当39≤n≤90时,38个集合不能区分Y中的n个顶点,得出矛盾。以下仅考虑当31≤n≤38时的情况。令D=D1∪D2∪D3,其中:
与“全球化（globalization）”相类似的表达还有“国际化（internationalization）”。何时使用“国际化”一词？当谈到“国际化”时，总有一个起点。例如，当谈到河北省的国际化时，这个起点是河北省。再如，谈及日本的国际化、日本大学的国际化落后的时候，也有一个起点，是日本，是日本的大学，这是使用“国际化”一词时的一个重点。但是，却很少有人意识到“国际化”是有起点的。正如一家企业的国际化是要扩大其市场，国际化的目的是要增强其现状。
在泰高高速TG-2标路基96区的大面积施工中，采用上述总结的技术参数和施工控制工艺能够满足实际施工指导要求。由于石灰水泥综合处治土施工方案及施工控制工艺的确定受到地形、土质、天气等自然因素的影响，这里仅以低液限粉土为例做简要分析，具体施工方案及施工控制工艺还需要结合施工实际综合确定。
那么“全球化”是什么意思呢？英语Global中的Globe是圆球的意思，球是没有固定起点的，它是立体的、三维的，因此，诸如“globe”“global”“globalization”等词语所描述的状态也是立体的，多维的。因而，全球化意味着将尚未形成该状态的对象改变为立体状态。为什么要立体化？笔者把全球化的过程定义为一种理念的创造。理念不是事先存在的，而是创造出来的，这就是全球化的过程。什么是“全球性人才”？就是能够创造这样一种理念的人。如果一家日本企业凡事只从日本的角度考虑，那么即使其实现了国际化，也不可能实现真正意义上的全球化，因为将起点放在日本是具有局限性的，只能产生有限的影响。全球化正是为了克服这样的问题。
日本面临的另一个比较大的问题是经济发展问题。经历了二战后的高速经济增长，日本的国内生产总值位居世界第三。对于日本人来说，20世纪50～70年代是一个幸福的时代，工资不断上涨、家用电器迅速普及、人们的生活方式得到了很大改变，那是一个真正充满梦想的时代。但不幸的是，相比于20年前，日本的平均收入已经下降，现在孩子们的生活已不如其父母那个时代幸福，并且，日本在世界的经济地位也下降很多，所有这些，让日本面临着前所未有的困境。
除了语言问题，教育一体化还要解决教育质量问题。欧盟成员国在意大利的博洛尼亚发表“博洛尼亚宣言”，就是要保持高质量的一体化教育。根据“博洛尼亚宣言”，除了学生层面的交流外，欧盟还启动了教职人员的交流活动，教师一年中有2～3个月要去别国授课或听课，力求教育的均等化和高质量。
欧洲的发展史可以说是一部战争史。在经历无数次战乱的蹂躏后，人们迫切希望结束战争，欧洲共同体就是在这样的理念下产生的。也就是说，欧洲共同体的建立并不是为了经济上的效益，而是要实现欧洲的和平与稳定。当然，这在当时并不代表多数人的想法。其实，某种理念的产生往往源自少数人甚至一个人，而后逐渐获得多数人的认同并得以实践。
由此可见，“日本国”与“欧盟”都是在动乱与不安的背景下，着眼于设计新时代的发展路径和发展空间而形成的。只不过，对于日本而言，是要建立“日本国”，对欧洲而言，是要形成“共同体”，但欧洲的最终目标也是要形成一个统一国家。在此过程中，必然会经历反复的试错与挫折，但大方向和最终目标是不会动摇的。
教育一体化必然涉及到语言问题。欧盟有28个成员国，每个国家的语言不同。欧盟开会都有翻译，文件资料也被翻译成多国语言。也就是说，没有必要使用统一的语言。在日本，有些人坚持认为国际会议应统一使用英语，其实并没有正当理由。随着人工智能等技术的快速发展，可以预见，在不久的将来，我们将不再需要翻译，语言将不再成为跨国沟通交流的障碍。因此，没必要将英语作为东亚的共同语言，在保留使用各自语言的同时构建共同体才更具意义。
通过近两年来的党建工作实践，形成了重担共挑的机制；强化了廉洁守纪的氛围；提升了管党治党的信心；巩固了双基建设的成果；增强了争创一流的能力；推动了党建工作和生产经营深度融合、同频共振。我们深深地体会到抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做深了就是凝聚力。
二、东亚的现状与困境
笔者是韩国人，但“韩国”这一国名的起源也没有那么久远。在韩国，其语言被称为“韩文”，在朝鲜叫“朝鲜语”，尽管是同一种语言，但称谓却不同。因此，问题的关键在于人们习惯哪种说法。人们通常认为，习惯的说法是正确的。在日本，日语被称为“国语”，“国语”一词过去也是不存在的，包括“国歌”“国民”等说法都是新的国家诞生之后才有的。因此，很多我们习以为常、司空见惯的事物，或许根本就不曾存在。换句话说，认知是随着情况的变化而变化的。
再如，“区域”一词，当人们多认为某一个区域是指特定区域的时候，那它就成为了一个特定区域。例如“东亚地区”，既有汉字文化区，又有佛教文化区，我们该如何划定它的界限？其实，“东亚”的概念最初是不存在的，而当我们认为东亚地区作为一个单一的地区存在的时候，它就会存在。
随着医学技术的进步与发展，腹腔镜技术已经逐步成为妇科最常用的操作技术之一，大部分经腹入路实施的手术都能在腹腔镜入路下完成。近30年来，妇科腹腔镜手术技术迅猛发展，为了进一步贯彻微创的理念，提高腹腔镜手术的优势，妇科单孔腹腔镜手术技术（LESS）应运而生。而经脐单孔腹腔镜手术（TU-LESS）是通过人体的脐部这一天然瘢痕进行手术操作，达到了既能够隐藏腹部瘢痕的效果，又避免了经胃、直肠或阴道等腔道手术感染的问题，因此经脐单孔腹腔镜技术是现阶段最有发展前景的 LESS技术［1］。
笔者认为，东亚地区应该包括中日韩三国加东盟十国，从东亚地区的视角来考虑问题是有道理的。
其次，东亚地区面临地区冲突与对抗问题。例如，朝鲜半岛的南北分裂问题。这不仅是韩国和朝鲜之间的问题，也关乎日本的利益。如果如欧洲一样，东亚也建立共同体的话，这种局部的纷争就能得到有效控制。此外，在日韩之间还有围绕独岛的领土纷争。但如果建立共同体的话，这些问题将不再成为问题，很多问题甚至都不值得争论。
基于上述全球化的定义，笔者再通过两个具体的例子进一步说明。一是关于日本国名的由来。日本是什么时候成为“日本国”的？公元8世纪，为了便于外交交往，日本才将国名定为“日本”。历史上，日本列岛经历了大大小小的战争，一直没有形成一个统一的国家，直到明治维新时期，日本民众才开始有了自己是“日本人”的意识。另一个是欧洲的例子。如今的欧盟并没有太久远的历史，它是二战后在巴黎公约的基础上成立的，是在由卢森堡、法国、瑞士、意大利、荷兰、比利时等国形成的欧洲煤钢共同体基础上经过不断发展壮大形成的。
首先，东亚地区面临的一个问题是日本的人口减少问题。2008年以来，日本人口数量不断减少。2008年减少了79 000人，此后，减少的人口逐年递增，这在日本历史上也是第一次出现。除了某些特殊地区，日本是人类诞生以来现代国家中人口衰落的第一例。现在，日本的大多数制度，包括养老金制度、教育制度以及保险制度等，都是基于人口增加的前提而制定的，而对于如何应对人口减少的问题，日本还没有合适的解决方案。多年前，国际货币基金组织（IMF）等就已向日本提出建议解决人口减少问题。其中，移民被认为是重要的对策之一。但是，日本较为保守且排外，因此，效果有限。在这样的情况下，单靠日本解决人口减少问题是十分困难的。
在欧洲共同体这一议题提出30年之后，也就是1987年，欧洲又提出了伊拉斯谟计划（ERASMUS，European Region Action Scheme for the Mobility of University），旨在促进欧洲教育网络的构建。该计划不仅要加强大学之间以及人员之间的交流，更重要的是在保证教育质量的前提下，促进欧洲教育的一体化，包括学位授予制度、学分制度及毕业要求等的标准化和一体化。伊拉斯谟计划的最终目标是培育欧盟的公民意识（见表1）。
近年来，赴日旅游的外国游客超过了2000万人，其中，以中国人和韩国人为主。过去，很少有中国人和韩国人来佐贺县观光旅游，如今，来佐贺的中国人和韩国人也在增多。为了更好地增进地区间的交流合作，政界和商界的努力是必要的，但是教育界的努力更是不可或缺，因此，教育的议题就变得非常重要。
三、欧洲的教育全球化经验
如今，中日韩三国在经济层面相互依存。日本经济曾经高度依赖美国，今天，韩国的最大合作伙伴却是中国，日本的最大贸易对象国也是中国，这在30年前是无法想象的。1992年，中韩建立外交关系前，两国之间几乎没有官方交流，但今天却有100万韩国人在中国工作生活，扩大地区之间的交流与合作将为相互的经济发展带来巨大的积极影响。
表1 伊拉斯谟计划的主旨
过去，欧洲人会说自己是德国人、法国人、比利时人，等等，但现在人们却说自己是欧洲人，这是一种新的价值观。随着新思想的产生，欧洲经济从战后的百废待兴到今天的繁荣稳定，并且有了共同货币——欧元，欧盟成员国之间再无战争的纷扰，进入无签证人员自由流动的时代。与二战前相比，这种变化是无法想象的，欧洲已经实现了最初的理念——和平发展。
这里需要强调的是，英美两国支持的是一个尚未影响布雷顿森林体系的基础的欧洲美元市场，而这个基础实际上是指固定汇率。
显然，这些都是全球化的过程，因为它们的形成是一个理念创造的过程。就日本而言，在明治初期，形成了富国强兵的理念，因此才有了后来的明治维新。换句话说，由于它落后于西方国家，因此，日本竭尽全力要成为一个富裕且发达的国家。明治维新对于践行富国强兵的理念是必要的。
四、东亚的努力与尝试
2016年1月，中日韩三国的教育部长齐聚韩国首尔发表了“首尔宣言”。“首尔宣言”的内容借鉴了“伊拉斯谟宣言”和“博洛尼亚宣言”的主要观点（见表2）。
(1) 通过信息化施工管理得出支撑架设及时性及轴力预加、土方开挖方式、坑内疏干降水效果、坑边动静荷载是类似地层区基坑自身及周边环境变形控制重点，施工过程中应重点加强管理。
2015年11月1日，第六届中日韩领导人会议在韩国首尔举行。期间，三国领导人一致认为，教育对于增进相互理解、促进共同繁荣十分重要，并发表了“首尔宣言”。如表2所示，“首尔宣言”旨在全方位加强教育领域合作，包括从小学到大学的所有阶段，“伊拉斯谟”计划的思想开始在东亚地区践行。
2011年，“亚洲校园”计划开始实施，根据该计划，学生将在中日韩三国分别学习1～2年，最后由三所大学共同授予学位，而“首尔宣言”就包括了强化“亚洲校园”计划的内容。从长远来看，“亚洲校园”计划的实施范围将扩展到全亚洲。目前尚不清楚“首尔宣言”发表之后采取了哪些具体措施。由于近年地区局势的动荡，一些计划可能暂时无法实现，但毫无疑问，亚洲一定会朝着这个方向发展。
表2“首尔宣言”的主要内容
五、结论——国际教育合作计划
区域一体化和教育全球化是实现人类和平、共同繁荣的重要前提。除了各国的政治努力外，教育界应该采取更加积极的态度。在此，笔者以国际教育合作计划为例进行分析。2009年9月，日本佐贺大学文化教育学院与越南国家大学日本语言文化系签订了合作协议（TP）。根据该协议，学生在越南学习两年半之后赴佐贺大学留学两年，毕业时同时获得越南国家大学和日本佐贺大学所授予的学位证书。其课程设计如表3所示。如今，大量日本企业投资越南，这些企业希望录用既懂日语又了解日本文化的毕业生，而越南学生在日本学习2年后增加了对日本的认识与了解，达到了企业的要求，这对于日资企业和学生本人而言是双赢的结果。由于佐贺大学的院系重组，文化教育学院被取消，因此，TP协议于2016年中止，但期间有12名越南学生按照该计划顺利毕业。目前，这些毕业生都活跃在相关领域。
在初中音乐教学中要实现对民族文化的有效教学，需要积极结合音乐课程的具体内容，进行对各种民族文化的教育和渗透，实施有效的教学策略，引导学生进行深入的学习，提高教学的效率。在教学中教师可以结合音乐的地域性和内涵思想进行有效的教学，开发音乐课程中的文化资源，结合学生的实际生活，进行对学生的教育和培养，形成有效的教学模式，提高教学的质量。
正如前面所提到的，以英语为中心的语言教育对亚洲没有太大的好处。现阶段，应侧重于亚洲的人才培养。
表3 日本佐贺大学与越南国家大学教育合作项目的课程设计
参考文献：
［1］吉本隆明.共同幻想论［M］.东京：河出书房新社，角川索非亚文库，1968.
［2］东亚共同体评议会.东亚共同体白皮书［M］.东京：立花出版社，2010.
［3］One Asia财团.One Asia财团7周年的足迹——2009～2016［M］.东京：芦书房，2017.
Building an East Asian Education Community——European Experience and Asian Challenges
Zhang Hanmo1，3，Liu Wei2，Zhang Shu3
（1.School of Economics ，Japanese National Saga University ，Saga 8408502，Japan ；2.Department of Economics Teaching and Research ，Liaoning Provincial Party School of CPC ，Liaoning Shenyang 110136，China ；3.Institute of Asian Joint Innovation ，Japanese National Saga University ，Saga 8408502，Japan ）
Abstract: The establishment of the European Union，Asean and the North American free trade area is to promote regional peace and stability.However，Britain's departure from Europe shows that building a regional community still faces many problems and challenges in reality.The most fundamental reason lies in the gap between regional economic development level and civic awareness.Therefore，it is very important to form an educational community.
Key words: globalization，east Asia，education community，education coordination plan，education network
中图分类号： G526.9
文献标识码： A
文章编号： 1673-1573（2019）02-0071-04
收稿日期： 2019-05-06
作者简介： 张韩模（1959-），男，韩国首尔人，日本国立佐贺大学经济学院教授，博士生导师，研究方向为经济政策、国际金融的教学和科研；刘巍（1982-），男，辽宁葫芦岛人，中共辽宁省委党校经济学教研部副教授，经济学博士，研究方向为自由贸易试验区、全球价值链；张舒（1990-），女，福建三明人，日本佐贺大学亚洲协创研究所研究员，社会经济学博士，研究方向为社会资本与社会政策。
责任编辑：艾 岚
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