伴随着我国经济社会的来临，城市化、工业化、信息化进程的加快，公众对优质教育需求力也日趋旺盛。各地都相继出现了村级学校由于种种原因被撤并，随之而来的是，由于大量农村人口大量进城等原因，造成了部分学生因此处于留守状态。在这矛盾突显的教育公平问题中，急剧恶化的是留守儿童与辍学生的问题。
就此，对农村存在的留守儿童问题、流失生问题和学生的寄宿问题等谈谈一己之见。
一、农村里的“留守儿童”问题
农村的“留守儿童”群体急剧扩张，是由于农村劳动力逐渐向城市的大量转移所造成的。于是出现了留守儿童由爷爷、奶奶照管，有的甚至还托付于自己的亲属代管，应运而生的监管不力的问题比比皆是：由于条件所限留守儿童生活与学习供给不足的问题；缺少亲情关怀造成心理障碍问题；受社会不良因素影响道德品性滑坡问题；无人督促致使学习能力、学业成绩不佳的问题，等等。很大程度上都是教育这项“民生工程”滞后的机制问题。所以，这也给义务教育的发展带来了很大的困扰，需要引起我们的足够重视。
要想解决“留守儿童”教育问题，需要政府、教育与社会一起发力，改善农村的教育环境，提高物质性资源与教育资源倾斜力度，多措并举地提高农村中小学的办学条件。首先，适时推进农村学校的标准化建设，满足农村“留守儿童”的住宿需求，让学校真正地成为“留守儿童之家”。同时，政府也要对学校进行监察和管理，不能把建设好的设施，学校以种种原因搁置；任凭“留守儿童”在校外投师、入租、靠友高消费“留守”。其次，要针对“留守儿童”的身心特点，做好心理疏导和思想道德教育工作，以文化生活为内容，加强情感沟通与正能量的积极因素的诱导，提高思想觉悟。同时，学校与社会也要注重“留守儿童”在人文环境的管理，加强与网络相系的各种设施的管理，给“留守儿童”这个特殊的群体一个倍受关怀的氛围与相对安全的生存、学习环境。
二、农村里的流失生问题
农村的义务教育水平取得了前所未有的发展和提升，这是事实也是成绩。但是，农村义务教育阶段或许是家庭问题、学生问题、教育问题、社会问题、体制问题等多种因素致使学生流失问题依然不可小觑。究其原因，具有深层的因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其一，农村就地就近的学校撤并以后，政府与学校管理失控，投入比例失调，跟不上农村教育现状的需求，在一定意义上，把矛盾和问题、负担转嫁给了社会和家庭，面对问题和困难使得部分学生退缩，在没有亲情关怀的情形下，学生选择了辍学之路。其二，教育主管部门受原来“普九”成绩的影响，居功不思隐形问题，麻木于成绩的拥有上，不作为于控制流失的现象，缺乏日常工作的管理。致使部分农村学校也没有切实可行的控制流失生的、保护义务教育阶段孩子就学的良好方案与策略，既没有保障的机制和制度，也没有谁勇于担当、不懈作为的措施，几乎搁置流失生问题，有的或许是认为去除了学校或者老师的教育负担问题。其三，或许是因为近年来就业市场乱象丛生的问题，大学生就业压力过大，低层次用工需求过大，用人单位对学历资质审查、把关松动不严，工资待遇利益分配出现怪坡的问题，衍生出了“读书无用论”的思潮，影响了学生及家长对就学完成义务教育乃至深造的兴致。其四，农村或者是城乡的结合部，更有甚者是偏远农村的网吧、娱乐场所疏于监管，对未成年人的涉足由于个体经营者受一己私利的诱惑放松了限制、无视监管，那些意志力软弱者受其所害，自甘放弃学校的生活，流向了社会。
面对农村流失生的问题，改变这种现状的办法，我认为：一是要完备学校的功能和设施，改善办学条件和学生就学（包括交通、课外活动、生活）的条件，以及优质的教师队伍，让学校成为学生完成学业的“磁场”和成长的乐园。二是要积极推进教育教学改革，以素质教育的思想观念去评价学生，建构人文的思想、道德、文化教育环境，留住学生的心才能留住学生的人。三是强化法律效力的作用，提升政府的执行和协调力度，以法律遏制不良事态，以法律取得社会的公信力和维护少年儿童的义务教育权益。
三、农村学生寄宿衍生出来的问题
因为，原来以村为单位的学校教学满足不了教育形式发展的需求，在整合教育资源的过程中，使得农村学校失去了生命力，经过布局的调整、规划与整合，实现了优质教育资源共享，提高了办学效益。但是，随之而来的问题是原来村级学校被撤并，学生就学的方便条件也弱化或者失掉了，于是，由寄宿现象衍生出来了许多值得关注的问题。其一，由于政府投入的有限性，一些学校设施、教学设备、运输工具、食宿条件、生活环境等等还没有跟上教育推进的步伐，还远远没有达到或者满足人们的期待，这样只有靠家庭负担和社会接洽来予以满足，对那些无力承担者来说，其学生面对的是求学前程处于灰色地带。其二，由寄宿学生加大了就学的成本衍生各种矛盾。时间与休息睡眠之间、家长与老师利益之间、学校与学生管理之间、课内与课外占有之间等等冲突得以显现，都为“留守儿童”和“失学儿童”就学埋下了隐患。应该引起所有人的重视和相关部门的关注。
直面这个问题，解决问题的节点和落脚点就在于政府投入、监管与学校的运行机制相匹配，科学谋划、合理配置、有效利用相结合；用法律、制度、措施去促进，加强管理。做好素质教育这个大政方针的有效落实，加强高素养的教师队伍建设，建立健全就学处于困境中学生帮、扶、奖、免、送的爱心辅助机制，构建好学校、社会、家庭的法律、法规体系，为学生的成长成才创造一个良好的环境。
参考文献
梁好 《教师如何深度透视现代教育》,吉林出版集团。
论文作者:张怀珠
论文发表刊物:《中小学教育》2016年9月第255期
论文发表时间:2016/10/28
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