试论如何加强公路路政财务管理工作
杨信颖
摘要： 在公路运输事业发展过程中，公路路政财务管理是一项重要的工作，它不仅关系到我国公路交通运输事业的发展，更关系到我国国民经济的稳定发展。新时代背景下，公路运输事业发展环境变得更加复杂，这种复杂性也决定了公路路政财务管理工作必须结合时代背景做出相应的转变和调整。本文分析了加强公路路政财务管理的重要性，指出了当前公路路政财务管理工作中存在的问题，并针对这些问题提出了一些应对策略。
关键词： 公路路政；财务管理；意义；问题；对策
引言
近几年，我国公路事业得到了飞速发展，在国民经济和社会发展中发挥着愈来愈重要的作用。公路建设需要投入大量的资金，这也决定了公路路政财务管理的重要性。随着交通部《路政管理规定》及相关政策的颁布，为公路路政财务管理指明了发展的方向。但是就目前来看，公路路政管理工作还停留在传统管理模式下，管理理念、管理手段都比较落后，没有对公路路政财务工作进行有效的监管，以至于公路路政财务管理工作效率比高。对此，有关部门应革新观念和方法，强化公路路政财务管理，构建科学的管理模式。
一、加强公路路政财务管理的重要性分析
公路作为国民经济发展的基础，无论是公路建设，还是公路维修，都需要大量的资金，这也决定了公路路政财务管理的重要性。长期以来，公路路政管理一直被认为是行政事业性管理，应有政府来控制。随着社会主义市场经济的发展，公路投资主体和经营主体逐渐多样化，公路的收费、经营开始走向公司化路子，在这种背景下，强化公路路政财务管理格外重要。只有加强公路路政财务管理，才能更好地规范公路经营行为，保证资金的高效利用。另外，在公路事业发展过程中，一些工作人员借助职位的便利，谋取私利，使得投入在公路建设上的资金无法落实到实处，而强化公路路政财务管理，可以降低财务风险的发生，规范个人行为，促进公路运输事业的更好发展。
二、公路路政财务管理中存在的问题
1.财务管理观念落后
现阶段来看，公路管理部门看重的是发展，对财务管理工作还不够重视，认为公路建设、维修所用的费用都会由国家支持，以至于许多资金没有用到实处，甚至许多资金进入了私人的口袋。一旦公路路政管理缺乏资金支持，公路路政管理工作就无法有效开展下去。另外，在财务管理工作中，许多管理机构看重的是结果，不注重过程，以至于财务管理过程中出现了严重浪费现象，增加了公路路政财务管理成本。
3.由于招标代理机构对有关政策规定把握不住，业务能力不强引起的不规范行为。一是招标采购文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇条款。二是采购文件未体现政府采购促进中小微企业发展之政策。三是采购公告内容信息不完整。四是采用综合评分法时评审标准中的分值未与评审因素的量化指标相对应。五是采购需求中的技术要求指向特定产品。六是采购文件将非进口投标产品生产厂家授权函原件及售后服务承诺函原件作为资格条件。
2.财务管理方式落后
公路路径财务管理涉及的内容非常广，这也决定了财务管理方式必须科学。但是就目前来看，公路路政财务管理方式相对比较落后，这种落后性主要表现在财务信息的统计靠人工方式来完成。现阶段，公路路政管理机构各部门之间依然存在各自为政的现象，内部缺乏有效的联系，而这种人工方式不仅效率低，而且很容易出现财务信息的失真，进而影响到公路路政财务管理效率。
3.专业的财务管理人员不足
新时代，对公路路政财务管理提出了新要求，传统的财务管理理念已经不适用。对此，管理部门应当革新财务管理理念，运用科学的理念来指导财务管理工作。首先，公路路政管理机构要树立风险管理意识，将风险管理理念贯穿落实到财务管理的始末，进而更好地规避和防范风险；其次，树立成本理念，对财务管理工作进行有效的管理，以最小的成本投入，实现最大效益。另外，加大财务管理的宣传，将财务管理工作中可能遇到的风险告知各部门、各负责人，提高他们的认识，进而更好地规范财务工作。
4.内控机制缺失
公路路政财务管理涉及到的内容非常多，要想全面管理好财务工作，就必须依靠健全的管理制度。然而就目前来看，公路路政财务管理制度还不够完善。公路路政管理机构所应用的管理制度建立时间较早，没有跟上时代步伐做出相应的调整，尤其是财务监管制度，公路路政财务监管主要是事后监督，尚未涉及到事前、事中的监管，严重影响到了财务管理效率。
基于财务管理工作的重要性，革新财务管理方式尤为重要。首先，公路路政管理机构要利用信息化手段，将各部门有效的联系起来，组建一个统一的信息系统，实现信息的共享，从而提高财务工作效率；其次，借助信息化技术，对财务管理进行动态监管，促进财务工作的规范化。另外，要善于利用大数据技术从海量的财务信息中提出有价值的数据，进而为财务管理提供科学的参考，提高财务管理决策的科学性。
三、加强公路路政财务管理工作的对策
1.树立正确的财务管理观念
财务管理对对财务人员有着较高要求，不仅要求财务管理人员不仅要懂得财务会计方面的知识，掌握一定的财务会计实务技能，同时还必须懂得法律，了解国家以及行业相关规章制度。然而我国公路路政财务管理人员的整体水平普遍不高，主要表现在知识结构落后，不具备专业的管理能力，职业素质不高，工作热情不高，严重影响到了财务管理的有效性。
图1 中，水位高出历史洪水水位0.5～1.0m，需要在此进行测探垂线布置（见图2），进而测量各垂线深度Hi与相邻垂线之间的距离B。
2.革新财务管理方式
总之，方程思想在生物学解题中有着巧妙而广泛的应用。方程思想的独特之处在于变未知为已知，在解答生物学计算题时，就像万能钥匙一样，既可解答上述这些无法直接求解的试题，又可解答能够直接求解的试题。因此，在解生物学计算题时，若能灵活、巧妙运用方程思想，则可达到事半功倍的效果。
3.加强财务管理人员的培训
财务人员作为财务工作的主体，要想提高财务管理的有效性，就必须对财务工作人员进行科学的培训与管理。首先，强化财务人员专业知识教育，包括财务会计、法律、经济、管理学等方面的知识，提高财务人员的专业水平；其次，加强财务人员实务能力的培训，企业可安排财务人员深入专业机构学习，从而不断提高其实务能力；再者，强化财务人员职业素质教育，让财务人员自觉肩负起财务工作责任主体应肩负的职责。作为财务管理人员，更要跟上时代步伐，学习新知识、新方法、新技术，不断完善自身知识结构，使自己成为一名合格的财务管理人员。
4.健全财务管理制度
制度是一切工作有效开展的依据和保障，要想提高公路路政财务管理的有效性，管理部门应当结合实际，建立起科学的管理制度。首先，根据国家相关规定，建立起科学的财务管理制度，从制度层面明确财务工作流程和形式，对相关行为作出明确规定；其次，建立起科学的监督机制，对财务工作进行有效的监督；再者，落实财务信息的核查机制，确保财务信息完整、真实。另外，落实责任制，将财务管理工作职责落实到具体人身上，进而更好地规范和约束人的行为，提高财务管理实效。在落实责任制的同时，完善激励机制，通过各种激励手段来调动工作人员的工作热情，使其爱岗敬业。
四、结语
综上，公路路政财务管理是一项重要的工作，做好公路路政财务管理，有利于资金的合理利用，提高公路管理水平，推动公路事业的更好发展。在公路路政财务管理中，管理部门要革新财务管理观念和方式，立足实际，构建科学的财务管理制度，强化内控，从而有效规避财务风险，提高财务管理效率，促进财务管理目标的实现。
参考文献：
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[3]陈帅府.浅析路政财务管理工作所产生的深远意义[J].商业文化,2014(20):124.
（作者单位：内蒙古自治区公路路政执法监察总队呼和浩特支队）
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