摘要：在经济发展的新常态下，农村供电所各级党组织坚决贯彻党的路线、方针、政策，不断探索党建工作的新思路和新对策，从思想、政治、组织上不断推动企业的发展壮大。但是一些农村供电所却将更多的精力放在增加企业效益、保障电网安全上，日常经营管理中重经济轻党建，致使党建工作缺乏生机活力，因此必须深化党建工作，体现党要管党、从严治党的责任担当。
关键词：农村；供电所；党风廉政；建设；实践；思考
1加强供电所廉洁风险防控的意义
开展廉洁风险防控是全面加强党风廉政建设的客观需要。廉洁风险防控管理是近年来在加强党风廉政建设的实践中探索出来的预防腐败的新途径新方法，是贯彻落实惩治和预防腐败体系建设的重要举措，旨在通过定期排查、源头防范和制度管控，超前发现问题隐患，及时消除或降低各类风险，实现企业干部员工平安。强化基层党组织建设和反腐倡廉建设是新时代中国特色社会主义发展的政治要求，是贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神的内在需要，是国家电网有限公司做强做实公司系统党建工作的具体举措。抓好供电所党风廉政建设是完成企业生产经营任务、实现企业“大安全”目标的重要保障。开展廉洁风险防控是提升供电所管理效能的有效手段。当前，基层供电所存在管理制度落实不到位、管理机制不畅通和供电服务行为不规范等问题，严重制约了企业和谐稳定发展。开展供电所廉洁风险防控就是要从供电所业务管理、“三重一大”和所务公开等方面超前梳理排查，抓早抓小，及时发现并纠正管理不规范行为，有效处置损害群众利益的行风作风事件，坚持以廉洁促管理，以高压惩治和预防腐败态势促进供电所管理规范化、标准化。开展廉洁风险防控是提高供电所优质服务水平的内在要求。党的十八大、十九大提出全面建成小康社会的目标，这就要求电力企业要进一步提升城乡一体化服务水平，勇当建设小康社会的先锋表率。随着政府部门、社会各界以及广大电力客户对电力企业的监管越来越严，电力在人民群众生产生活中的地位越来越重要，人们对电力的依赖性、对供电服务的期望不断提高。供电所员工队伍的廉洁从业情况以及管理服务水平，直接影响电力企业形象。加强基层供电所廉政建设，改进窗口人员工作作风，提供优质高效服务，进一步提高客户满意度是社会各界迫切的期待。
2当前企业党建工作存在的问题
2.1供电所党风廉政建设的意识不强
一部分供电企业总是习惯将企业的经济效益作为企业发展的重点，对反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性缺乏足够认识，以“经济效益第一”为目的，认为完成上级下达的各项生产任务指标是头等大事，而企业党风廉政建设是附属品，只要有就行，不支持不重视，没有摆在日常重要议事日程，对其思想认识不到位。
2.2农村供电所党风廉政责任制的考核与责任制度落实效率比较低
当前农村供电所制定的有关党风廉政建设的制度规定，虽然对许多消极腐败现象具有一定的遏制作用，但是这些制度的全面性、系统性、有效性有待改善，检查考核机制也比较缺乏，原则不统一、实践性内容缺乏以及缺少可操作性是制度的主要缺点。在国有企业中，很多工作环节比较容易发生问题，如招标投标、选人用人、物资采购以及对外投资等方面。基于相关体制机制不健全以及执行力度不强的突出问题，个别领导的廉洁意识依然非常薄弱，国有企业内还存在非常多的有法不依、有章不循现象。
3加强农村供电所党风廉政建设的应对措施
3.1抓住“关键少数”，发挥“头雁”引领效应
供电所党风廉政建设的关键环节主要是关键的人、岗位和流程，抓好所长、党组织负责人、技安员、班组长等关键人员的选拔任用、政治建设和廉洁建设等，促其提高“四个意识”，坚定“四个自信”，发挥其“头雁”效应。抓好供电服务中两个关键流程的落实，即营销服务流程和抢修流程，不断提高供电服务质量和作风行风建设水平。
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3.2建立健全党建工作体制机制
加强和改进农村供电所党建工作的关键在于建立起与农村供电所的实际发展状况相适应的体制和机制。党建工作的各项制度和机制是企业运行的根本依据。首先，要明确党建工作的目标责任，实施党建工作目标化管理，使目标责任明确化、具体化，科学考核党建工作成效。一些农村供电所的党组织过于重视党建工作的表面形式，看似党建工作搞得轰轰烈烈，实际效果往往欠佳，其原因在于没有建立起党建工作的目标考核机制。其次，要推进农村供电所党建工作，必须建立起高效精干的工作机制，有效地促进党建工作的长期发展，提高各项党建工作的质量和水平。再次，要改进农村供电所的管理体制机制，使党建工作融入企业经营管理体制机制之中，把企业党组织的政治优势转化为竞争优势，充分发挥企业党组织的作用。
3.3加强和健全监督机制对监督机制
进行加强、健全可以分为两方面内容。一方面，对党内的监督机制进行加强、健全。其分为以下三方面显著问题：一是应保证党组织、党员以及干部全面贯彻执行基本路线、方针以及各项政策，对党的政治纪律进行遵守、维护，对口是心非、弄虚作假、阳奉阴违行为进行坚决反对，坚决反对自由主义和破坏党组织合作团结的行为，坚决维护党组织的集中以及统一；二是应保证党组织、党员以及干部正当地运用权力，任何时候把党以及人民的利益放在首要位置，绝不允许以权谋私、假公济私、化公为私；三是保证党组织和党员干部严格遵守并维护有关民主集中制的制度，摆正自己的态度。另一方面，建立、健全党建内部的权力监督机制。腐败的集中表现是以权谋私、权钱交易。没有合理的监督，腐败必然会快速产生。一些供电部门内部缺乏有效的监督机制，致使一些非法人员利用手中掌握的特权，以电谋私、谋钱，群众对此的反映非常强烈。为了从根本上使这些腐败现象得到遏制，建立以及健全民主监督机制是极其必要的。要注意在单方面建立、健全监督机制的基础上，使每项约束制度、监督系统能有效衔接并补充，从而逐步建立起立体的监督网络，使各个体系的监督职能得到充分发挥，依靠群众的巨大力量，使周密的立体监督网络得以形成，力求对腐败现象产生强有力的约束作用，最终使根除腐败的目的得以实现。
3.4加强对党员干部的理想、信念和道德教育
作为一项重要的反腐措施，加强思想政治建设的最根本的目的就是要抓好共产主义思想、信念以及道德教育，全心全意为人民服务、艰苦奋斗以及勤俭节约教育，对党员的世界观和人生观以及价值观问题进行有效教育。在加强物质文明建设的过程中，应时刻重视精神文明建设的重要性，应时刻牢记共产主义理想、信念以及道德教育。物质文明、精神文明的有效结合对于促进精神文明建设的发展非常重要。总结我党的成功与失败，任何时候都不能放松对精神文明的建设，应时刻将物质文明建设与精神文明建设合理地结合，从而达到党政建设的重要目的。对党员干部的理想、道德以及信念进行教育将有利于促进党政工作的顺利推进。作为党政建设的重要内容，文明建设是不可忽视的内容，供电企业应加强对这方面的重视。
结束语
总而言之，在经济发展的新常态下，供电企业各级党组织坚决贯彻党的路线、方针、政策，不断探索党建工作的新思路和新对策，从思想、政治、组织上不断推动企业的发展壮大。但是一些供电企业却将更多的精力放在增加企业效益、保障电网安全上，日常经营管理中重经济轻党建，致使党建工作缺乏生机活力，因此必须深化党建工作，体现党要管党、从严治党的责任担当。党中央不断强化全面从严治党、依法从严治企和基层党组织建设，农村供电所党风廉政建设已持续加强，各类风险隐患得到有效控制，供电所各项管理更加规范、服务更加廉洁高效、人员素质不断提升，展现了积极履行社会责任的良好风貌，必将为地方经济社会发展和全面建成小康社会作出应有的贡献。以上内容就加强农村供电所党风廉政建设实践进行了分析思考。
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论文作者:包岸祯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/10
标签：供电所论文; 党建工作论文; 党组织论文; 农村论文; 党风廉政建设论文; 企业论文; 机制论文; 《基层建设》2018年第29期论文;