摘要：本文重点就2013-2017年期间，国家数字文化网社会效益进行阐述，并根据政策形势的发展以及网站建设中存在的问题，提出下一步建设思路。
关键词：国家数字文化网；意识形态；融合创新发展
一、国家数字文化网基本情况
国家数字文化网(www.ndcnc.gov.cn )由文化和旅游部全国公共文化发展中心（以下简称“发展中心”）主办，是集中体现文化信息资源共享工程文化传播、社会教育和基层信息服务功能的综合性公共数字文化新媒体服务平台。包含新闻资讯、资源服务、业界交流和专题活动四大特色板块。国家数字文化网先后在原文化部网站群绩效评估中，荣获2013年度特色创新奖，荣获2015、2016、2017年“年度最佳奖”，同时荣获2017年“在线服务领先奖”。2016，国家数字文化网获工业和信息化部评选的2016年度中国“互联网+文化”创新服务平台奖。运行近6年来，国家数字文化网作为全国公共文化服务的窗口单位，通过积极探索和不懈的努力，集中体现公共文化服务四个特性：公益性、基本型、均等性、便利性。
二、国家数字文化网社会效益（2013-2017）分析
（一）坚守网络文化阵地，创新网上正面引导，激发网络空间正能量
国家数字文化网始终将文化意识形态阵地建设作为重中之重，不断强化互联网内容建设，改进创新网上正面引导，使积极健康的内容多起来，向上向善的氛围浓起来。2013 -2017年期间，网站共投放公共文化新闻累计约10万条，并配合公共文化服务建设，相继开通了“《公共文化服务保障法》普法园地”专栏，上线“阳光工程-中西部农村文化志愿服务行动计划”专栏，配合重要节日上线“文化年货带回家”春节专题视频资源，上线“欢度童年 共享快乐”六一儿童节资源专栏，完善“中国梦”主题曲展播专栏等。对中华民族的优秀文化和光荣历史，加大正面宣传，引导网民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气，更好构筑网上网下同心圆。
（二）创新展示内容方式，传播中华优秀文化资源，弘扬具有当代价值的文化精神
国家数字文化网与时俱进，推陈出新，及时展示出中华文明创造性转化和创新性发展的阶段性成果，充分体现时代精神。国家数字文化网以文化共享工程特色优秀文化资源为核心，通过梳理数字资源结构，整合产品形式和数据库，设计多种资源服务方案，网站特设的视听空间专区，分设十二类特色视听类主题，同时设置大众美育馆、知识视界、心声音频馆、天天微学习、少儿智趣数字乐园等专题资源库，将目光聚焦到残障、未成年、老年、农民工等重点人群，突出了公共文化服务特色，受到了广泛关注。截至2017年，国家数字文化网累计提供音视频资源69490小时、284223部/集，包括部分部分图片、动画、益智游戏等
（三）打造权威文化新闻传播平台，把握文化发展脉搏，传递文化信息资讯。
以打造公共文化资讯汇聚平台为目标，国家数字国网重点报道国内外最新文化动态，展示公共文化服务领域相关资讯和文化共享工程、公共电子阅览室的建设情况，表现方式有文字、图片、视频、实时访谈等，报道角度有新闻重点、时事热点、定期追踪、文化事件等。力求打造时效、快捷、特色鲜明、内容精准颇具影响力的公共文化新闻资讯平台。目前网站新闻资讯页面已超过2万个，及时向广大基层文化工作者、群众传达了中央政策、动态和精神。通过多角度推送文化信息，开辟专题，深入报道不断提升网站新闻聚焦能力。
（四）拓展传播渠道，积极推广文化品牌项目，实现网站运行与品牌活动的双赢。
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国家数字文化网致力于推动群众文化活动有关品牌项目的推广，汇集了文化共享工程开展以来的20余个品牌项目。通过对“中国梦 文化情”群众摄影艺术作品展、“大年小戏闹新春”视频节目征集展播活动、文化共享奥运行、我爱我家家庭情景剧展播等品牌项目的推广，提升了网站深度和新闻聚焦能力。多年来，文化共享工程利用网络开展活动，为工程发展吸引了网络关注度，营造了强大的社会影响力。在传播核心价值观等主流意识形态和方面持续发挥作用。其中，“大年小戏闹新春”视频节目征集展播活动共吸引600余万人次的积极参与，“欢跃四季—全国百姓广场舞活动”期间累计吸引800万次参与，与妇联合作推出的“我演我家”—家庭情景剧展播活动更是吸引到4000余万人次参与。
（五）搭建公共文化行业业界交流平台，展示公共文化发展方向及理念，助力现代公共文化服务体系建设。
国家数字文化网以交流共建为特色，将公共文化服务体系建设的相关内容进行分类展示，发挥业界开展群众文化活动互动交流和综合性公共文化电子政务平台的作用。目前涉及7项内容，50余个子栏目。包括文化共享工程、公共图书馆、公共文化馆、群星奖专区、公共文化示范区、公共文化法规等专栏内容，努力体现公共文化工作交流平台的特点。通过专区设置，将公共文化服务体系建设的相关内容进行分类展示，并为从事公共文化服务的单位建立链接，满足用户了解工作平台服务内容、查阅相关动态和政策法规等信息的需求。
三、国家数字文化网建设存在的问题
（一）网站后台应用系统多，管理难度大，需要进一步理清思路，科学规划。
国家数字文化网目前搭载上线或链接了多个应用系统。这些应用系统分别由不同的部门建设或维护，应用系统之间存在技术壁垒，导致网站数据统计或数据共享等方面存在诸多不便；其次，网站信息和技术安全方面涉及责任部门多，人员多，网站安全特别是意识形态安全把控方面存在一定的风险；再次，网站各应用系统之间存在内容或专栏分类上的重复建设问题
（二）网站访问量总体偏低，需要进一步采取措施，提升访问量。
近年来，国家数字文化网在技术优化、丰富内容等方面持续发力，用户体验逐步增强，网站访问量实现持续增长，但网站总体访问量偏低的现象并未根本转变，以网站点击量为衡量指标的社会效益有待进一步发掘。网站访问量偏低原因较多，这既与用户逐渐向移动终端转变的互联网发展趋势有关，也与网站本身的宣传资金投入有关，与网站建设内容相关。
四、国家数字文化网下一步工作思路
（一）牢固树立“四个意识”，将深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为国家数字文化网下一步首要工作任务。
继续发挥国家数字文化网意识形态阵地作用，将深入学习贯彻党的十九大建设特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要工作任务，把学习宣传新时代中国特色社会主义思想有关文化工作的指示精神落实到国家数字文化网建设工作中。
（三）深入贯彻中央机构改革精神，以公共数字文化工程融合创新发展为契机，改版国家数字文化网，不断完善网站内容。
根据国务院机构改革新组建的文化和旅游部职能，加强文旅融合内容建设，巩固好国家数字文化网作为公共文化事业、旅游事业的权威信息平台。此外，结合文化和旅游部《公共数字文化工程融合创新发展实施方案》实施，国家数字文化网被重新定位为公共数字文化工程门户网站的背景下，以网站改版为契机，解决旧有问题，丰富内容建设，完善运营机制、提升新技术应用。多方合力，不断提升网站访问量，提升网站社会效益。
（执笔人：文化和旅游部全国公共文化发展中心 程志峰）
论文作者:程志峰
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月34期
论文发表时间:2019/7/23
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