摘要：水利工程是用于控制以及调配自然界的地表水以及地下水，目的是为了除害兴利而修建的工程。水利工程的管理及养护涉及到很多不同的方面，开展对水利工程的管理及养护内容的研究，可以帮助解决一些我国的水利工程中存在的管理及维护方面的问题。
关键词：水利工程；管理；养护；措施
1水利工程管理及养护工作过程中存在着的问题
1.1基础建设设施较为薄弱
水利工程施工建设过程中涉及到较多方面的问题，现阶段水利工程建设数量和规模都在不断扩大，对于工程建设质量提出了较高的要求。但是现实情况却是，一些水利工程建设施工过程中所使用的原材料质量不符合相关建设标准，并且工程技术手段不够先进，容易出现一些建设质量问题，从而给水利工程的后续使用埋下一定的安全隐患，影响到了工程的正常效用发挥情况。
1.2管理维护制度不够健全充分
积极开展水利工程管理维护工作，是有效延长其使用寿命，发挥其应有作用和优势的重要前提。具体实施水利工程管理维护工作中，由于缺乏健全完备的管理制度，从而无法全面有效控制好整个工程的应用效果，出现一些影响质量水平的问题。现行管理制度之中工作人员、管理人员权责不够明确，无法全面有效控制各个管理和维护环节工作开展情况，甚至出现了一些人员分布不均和管理工作不够到位的情况。管理维护工作没有完善的制度支撑，将会缺乏科学性的指导，从而导致一些基础设施出现老化和质量不符合运行标准的情况，进而给人们的农业生产建设活动造成不利影响。
1.3管理方式和运行机制不够先进
切实有效推进水利工程管理维护工作的顺利开展，需要有先进指导理念作为前提，强化总体的管理维护效果。现实管理工作进行过程中，所采用的管理理念不够先进，管理方式存在着一定的落后性，无法更好的适应当前工作的需求，影响到了管理工作的开展效果。管理理念和具体养护方式将会影响到总体的管理工作开展情况，从而影响到管理人员的日常行为。切实开展水利工程发展、建设以及管理工作，管理人员多是针对眼前发现的问题进行有效解决，但是没有充分重视到其背后存在着的一些质量问题产生原因，从而无法良好充分有效的解决各类问题。同时，当前水利工程管理养护机制不够先进和科学，无法全面指导各项管理工作的实施细节，影响到了工程管理工作的开展效果。
2全面有效提升水利工程管理及养护工作的整体水平
2.1水利工程的管理方法
2.1.1将监控体系全面完善
对水利工程进行管理和养护时，应该对其进行监督，要想做好监督工作，就应该将监控体系全面完善，给工作人员提供行之有效的监控信息，给工作人员对工程进行检测时创造一定的便利，全面支持工作人员的工作，让水利工程的运行能够更加稳定。同时，还应该将自然灾害的发生率降到最低，将人力物力以及财力问题解决掉，是工作效率得到有效增加。
2.1.2对水利工程方面的规章制度全面进行完善
水利工程要想稳定长足发展，必须对其管理和养护制度进行调整。只有相关管理制度相对完善的条件下，水利工程的发展才能够更加全面，才会得到更大的发展。因此，县管部门应该对管理人员、操作人员行为进一步进行约束，同时，还应该制定与之相关的奖惩制度，这样员工才会具有一定的积极性。全面的对水利工程进行管理和养护，会让工作的准确性全面得到提高，让一切都能够达到预期标准，和最初的期望值一致。
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2.1.3对有关部门加强培训
员工在上岗之前，应该对其加大培训，让员工的专业素质得到有效提升，当施工中出现一些问题时，员工能够具有较强的能力将其解决，这样才可以保证水利事业稳步向前。在具体施工中，能够具有一定的能力，让工程能够达到相应的标准。引导员工在施工中能够使用正确的方法，这样不管是在施工过程中还是在对工程中出现的问题进行维修，都会一定程度上让水利工程的使用年限得到相应提升，从而有效达到养护的目标。对施工过程中表现突出的员工应该对其进行奖励，这样会让员工具有较强的积极性。对施工进行管理时，不但要保证其质量，还应该将管理和养护成本降低，在这项工作中，管理人员一定要对资金情况深入掌握，在具体对其进行管理和养护时合理进行调控，这样会在一定条件下节省资金，让水利养护工作的效率有效得到提高，让水利工程能够高效率的运转，潜移默化中对员工的素质也能够提高。
2.2水利工程养护的优化
2.2.1有关部门应加强创新水利工程养护的管理体制
有关部门要从根本上能够确保水利工程养护管理工作能够进行有效的实施，其中水利工程的相关企业也要加强创新对于水利工程养护管理的体制，这样可以保证水利工程管理工作能够顺利的开展。但是在实际的工作中，企业还是要全面结合现阶段水利市场的发展形式，在当今新时代的背景下，应该根据科学的发展规则去制定完善的水利工程养护管理体制。
2.2.2整水价的形成机制，拓宽水利工程管护工作的资金来源
现阶段一些地区已经开始改善水价的形成机制，但仍未将问题有效解决。所以，针对水价的形成机制，应做进一步调整。在核定水价时，需从生态环境角度出发，并结合居民生活、农业、工业等各种不同的分类和各类用水的具体成本，使水价可以和实际情况更相符，而就农业灌溉用水的水价可以运用“小步快跑”的方法展开调整，增强水价的形成机制、管理机制和价格调整机制的规范化、制度化和科学化，可以将价值规律和市场的供求关系真实地反映出来，更好适应新时期的要求。同时必须实现水费的“取之于民，用之于民”。在水利管理企业化管理实现的过程中，还应把适当的竞争、约束和激励机制引入，尽全力做到“以水养水”，让水利工程能够更长时间的使用，充分发挥出工程效益。
2.2.3改变传统观念，积极推行水利工程管养分离
应对传统的管理方式和管理理念予以改变，积极推行管养分离，管养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来，也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业，在市场经济的指导下，把市场竞争机制引入，逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业，这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。为切实做到水利工程管养分离，上级单位需提前配好工程管理养护的相关设施设备，方便养护单位将相关工作进一步做好，同时做出合理选择，不断丰富管理养护设备，将相关设备配备齐全，如交通通讯工具与运输机械等。国家应及时制定水利工程维修养护企业的资质标准，而各级政府与相关部门也需尽最大努力创设好的条件，净化维修养护市场环境，以此顺利实施保管养分离，与市场经济大环境以及工程管理现代化、信息化建设的需要相适应。
3结语
水利工程管理及养护工作过程中存在着一些问题，主要是集中在了基础建设设施较为薄弱，管理维护制度不够健全充分，以及管理方式和运行机制不够先进方面，对此，需要积极采用切实可行的方式和手段加以应对，提升水利工程管理运行的安全性和稳定性。水利工程管理及养护工作开展中，需要强化水利工程基础设施建设工作，建立健全管理和养护制度，并加强高素质养护队伍建设工作，这样将能够不断推进管理和养护工作取得实效，切实增强水利工程的整体使用效果，为农业经济发展提供良好前提保障。
参考文献：
［1］吕鑫，朱国中.黄河水利工程管理及养护存在的问题分析［J］.建材与装饰，2015（49）：125－126.
［2］燕杰.黄河水利工程管理及养护中存在问题的分析［J］.商品与质量，2016（27）：258－259.
论文作者:邓友果
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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