在“讲文明、树新风”电话会议上的讲话（1997年7月15日），本文主要内容关键词为：讲话论文,树新风论文,电话论文,讲文明论文,会议上论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
同志们，根据中央文明委研究决定的精神，我就如何开展“讲文明、树新风”活动讲几点意见。
一、开展“讲文明、树新风”活动的意义和指导思想
近年来，特别是十四届六中全会召开以来，全国各地广泛开展的群众性精神文明创建活动，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，有助于两个文明建设任务有机结合，落实到基层。由于各级党政领导的重视、各有关部门的精心组织、社会各界的大力支持和人民群众的积极参与，精神文明创建活动在全国产生了很好的效果，并呈现出良好的持续发展势头。
今年5月，江泽民总书记在中央文明委第一次全体会议上讲话时强调，要集中精力办好作用大、影响大、让群众满意的实事，这为我们把群众性精神文明创建活动推向深入指明了方向。为了把江泽民总书记的指示落到实处，中央文明委研究决定，从7月中旬开始至明年2月，在全国范围内组织一次以“讲文明、树新风”为主题的群众性精神文明创建活动，围绕十四届六中全会提出的实现优美环境、优良秩序、优质服务，提高公民素质的总体要求，重点解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序四个方面存在的突出问题。
开展这次活动，必将有力地促进两个文明建设的协调发展。这次活动要解决的问题，可以说都是当前人民群众反映强烈、迫切希望解决的实事，是关系到人民群众安居乐业和经济社会生活正常运转的大事。统一部署，集中力量解决好这几个问题，就能使广大群众的日常生活环境和生活质量得到切实改善，使我们民族的文明素质和社会的文明程度有一定提高，促进我国改革开放的伟大事业深入发展。从这些与群众工作生活息息相关的实事入手，让人民群众切身感受到精神文明建设带来的实惠，也就抓住了推动群众性精神文明创建活动开展的切入点，有利于进一步激发人民群众投身精神文明建设实践的积极性，更好地推动六中全会精神的全面贯彻落实。
开展这次活动的指导思想是：以党的十四届六中全会《决议》为指导，认真落实江泽民总书记在中央文明委第一次全体会议上讲话的精神，集中精力办好作用大、影响大、让群众满意的实事，推动群众性精神文明创建活动更加扎实深入地开展，为党的十五大召开创造良好氛围，为改革开放和经济建设创造良好环境。
二、活动的主要目标和工作重点
这次活动要达到的主要目标是：集中解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序等四个方面存在的突出问题，让人民群众切实感受到这些方面有明显改善，并使公民的社会公德、职业道德水平有所提高。
整个活动大体上分为两个阶段。第一阶段，以今天的电话会议为启动，从7月中旬到国庆节前后。主要任务是部署动员，营造氛围，组织战役。这一阶段的工作目标是，形成声势，把群众发动起来，治理四个方面存在的突出问题取得初步成效。以讲礼貌、讲卫生、整洁有序的新气象迎接党的十五大召开和国庆节，形成第一个活动高潮。
第二个阶段，从10月份至明年2月春节期间。主要任务是扩大战果，延伸范围，把活动引向深入。这一阶段的工作目标是，巩固前一阶段成果，使群众切实感受到解决四个突出问题的明显成效，并将活动的范围向农村延伸。大力倡导移风易俗，组织开展健康有益的群众文化活动，提倡文明健康的生活方式。在文明祥和、团结喜庆的气氛中欢度元旦、春节，形成第二个活动高潮。
春节过后，中央文明委将召开会议，总结经验，对持续做好“讲文明、树新风”方面的工作作出部署，将群众性精神文明创建活动进一步引向深入。
实现这些工作目标，必须集中力量，找准关键，着力抓好重点地区、重点部位。从全国来看，这次活动要着力抓好的重点地区是大中城市，特别是直辖市、省会城市、自治区首府和沿海、沿交通干线城市，以及旅游城市。抓好城市特别是大中城市的精神文明创建活动，就可以对农村乡镇和窗口行业开展精神文明创建活动起到辐射、带动作用。
这次活动的重点部位是公共场所、服务窗口、居住社区。要重点解决公共场所的文明风尚问题，大力倡导文明用语、礼貌待人、遵守公共道德和公民行为准则。治理环境卫生，要集中力量抓好城市垃圾清运，完善公共卫生设施建设，清理违章搭建，解决乱摆乱卖，搞好主要街道、车站码头、商业区等公共场所的净化美化，同时也要注意治理背街小巷、城乡结合部等薄弱环节的脏乱问题。提高服务质量，要着力解决一些公共服务行业和党政机关中存在的“冷、硬、拖、卡”现象，打击经济活动中的“假、冒、伪、劣”行为，普遍推行规范服务和文明服务。整顿交通秩序，要着力纠正各类违反交通规则的现象，认真解决各种原因造成的挤占道路的问题，多方设法缓解交通拥堵状况。
各级党委政府，公安部、建设部、内贸部、卫生部、交通部、铁道部、民航总局等有关部门，全国总工会、团中央、全国妇联等人民团体，要根据活动的整体目标和工作重点，结合本地区本部门的实际情况和突出问题，本着切实可行的原则，抓紧制定具体的工作目标，明确工作重点，力戒形式主义。比如，交通部已提出，大中城市年内要治理20%至30%以上的长途汽车客运站，初步解决交通系统管辖的出租车脏、乱、差的问题；公安部列出了解决交通秩序问题的36个重点城市；北京市提出，力争今年9月份在缓解市区交通拥堵问题上取得明显成效。这些将活动的目标和重点加以量化、具体化的做法，便于操作，便于检查，各地各有关部门可以借鉴。
三、搞好这次活动的要求
搞好这次活动要做大量艰苦细致的工作，工作中必须做到这样几点。
第一，充分依靠群众。要依靠和动员群众，首先要为群众服务，替群众办事。群众关心的事，想办的事，就是这次活动要着力做好的事。要在这个前提下动员群众，组织群众，引导群众自愿参与、自觉行动、自己动手，从我做起、从身边做起、从一言一行做起、从遵规守纪做起。要把加强领导与动员群众结合起来，把政府行为与群众参与结合起来，形成全社会关心、支持、参与的良好局面。
第二，精心组织活动。近年来广泛开展的多种形式的群众性精神文明创建活动，已经在全国产生了良好的效果，得到社会各界的认同。“为人民服务、树行业新风”、“百城万店无假货”、“文化科技卫生三下乡”、“青年志愿者”、“青年文明号”、创建“文明单位”、“文明机关”、“文明小区”等活动，都是行之有效的好形式，要纳入到这次“讲文明、树新风”活动中，深化主题，充实内容，扩大成果。前一段已公布的文明城市、文明村镇、文明行业三大创建活动示范点，要在这次活动中充分发挥示范、带头作用。各地各部门可根据这次活动的统一要求，结合自己的实际，精心设计和组织活动，创新活动形式和载体，使活柉适宜群众参加，为群众喜闻乐见。
第三，深入进行教育。提高公民的文明素质既是这次活动的根本目的，也是搞好这次活动的重要保证。要抓好教育这个重要环节，引导群众提高社会公德、职业道德水平，增强遵纪守法意识，养成良好的行为习惯，形成文明健康的生活方式。要注重群众自我教育和实践教育，使群众在参与活动中得到提高。要注意发现和树立好的典型，用榜样的力量来教育和激励群众。
第四，切实加强管理。各级政府部门一定要强化管理意识，明确管理责任，提高管理水平。要根据各自主管的业务范围，针对薄弱环节，采取有力措施，切实改进工作。要严格执法，依法进行管理。要以改革的精神，理顺管理体制，使管理工作向两个文明建设发展的需要相适应。要探索和研究行政综合执法的有效形式，并加以应用和推广。要把加强管理与为群众服务结合起来，搞好环卫、交通和服务等基础设施建设，为群众生活提供便利条件，努力满足群众的合理需求。
第五，健全规章制度。要制定公民行为规范，引导人们逐步养成良好的行为习惯。各行业主管部门要加强自身规章制度建设，规范行业行为，树立行业新风。要通过建立一批规章制度，形成解决几个方面突出问题的工作机制，使这方面工作逐步走向科学化、规范化、经常化。
四、各级党委和政府要切实加强对活动的领导
这次活动要在各级党委和政府的统一领导下进行。活动要搞好，关键在领导。要按照“两手抓、两手都要硬”的要求，充分认识这次活动的重要意义，把这项工作摆上议事日程，切实负起责任。要统一研究，统一部署，组织协调各有关部门打好整体战。加强调查研究，督促检查，发现问题，及时指导。要给予必要的财力支持。要教育和组织广大党员特别是领导干部积极参与活动，身体力行，发挥先锋模范作用。
“讲文明、树新风”活动，是中央文明委成立后组织开展的一次重大活动，务求首战必胜。各级党委政府以及文明委、有关主管部门一定要坚持重在建设的方针，把活动扎扎实实地抓好，以精神文明建设的新成绩、新气象，迎接党的十五大胜利召开。
（新华社北京7月16日电）