广西景泰建筑安装工程有限公司 广西省 东兴市 538100
【摘 要】随着社会经济的发展和城市化建设的推进，我国建筑行业也取得了极大的进步，越来越多的工程项目陆续投入到建设过程中。在建筑工程的发展过程中分包行为越来越多，做好分包管理工作对工程建设的发展十分重要，能够保证在规定的工期内更好的完成建筑工程，对建筑工程的质量也有很重要的作用。所以，我们必须明确分包管理在建筑工程中的重要作用。接下来，我们就来进行详细的分析。
【关键词】建筑工程；分包工程；管理措施
引 言：伴随着近年来我过社会经济的快速发展，为了满足城市化建设的需求，我国建筑行业不断更新进步，在建筑工程的发展过程中出现的分包行为，具体是指承包人在工程建设过程中严格按照相关的法定程序，经过第三方的同意后将将工程委托给第三方。在现代建筑建设过程中建筑结构变得越来越复杂，所以在施工过程中必须要雇佣比较专业的机构，这样才能更好的控制工期。要想在工期内完成工程施工，通过工程分包是一个既可保证工程质量，又能保证工期的办法。建筑工程会涉及很多方面，我们必须要加强对工程的管理，才能确保工程质量。
1 建筑工程分包管理的内容
目前，我国建筑行业的水平随着经济的发展越来越高，建筑功能也变得越来越完善，建筑规模也变得越来越大，建筑结构也更加复杂。所以，在建筑建设过程中会涉及很多工种的工作。但是在建筑工程的建设过程中，承包人通常不能独立完成各种工种的工作，就算是在技术上没有问题，也存在着机械设备的问题。所以通常来说，承包商接受了建筑工程项目后就将部分自己难以完成的工程转包给第三方。主要包括两个方面：（1）可以减轻承包方的施工压力，提高施工建设的效率。（2）可以扩展承包的范围和领域，将那些自己不具备的专业承包给第三方，然后通过分包的形式完成。对于承包商来说，分包不仅是因为存在技术上的问题，还是为了转嫁风险。比如说很多项目在建设过程中利润较低，这样就很容易出现亏损，对承包商十分不利。所以承包商可以将一些报价比较低的工程转包给小的施工队，这样就可以分散风险，获得更高的收益。对于那些专业性比较强的项目，承包方通常都选择专业的施工队，保证工程质量。
2 加强分包管理的重要意义
我国实施改革开放以后，建筑行业也得到极大的发展。现在每年都会增加大量的工程建筑，这就有利的促进了我国建筑市场的发展，也使我国建筑市场竞争越来越激烈。为了更好的实现对顾客需求上的满足以及日益激烈市场竞争的适应，要求我国所有的建筑企业都能够逐渐走向专业化的发展道路，同时建设企业实现分包管理体系上的完善也是自身完善以及提高企业市场竞争力的重要表现。一方面利用工程分包的方式可以帮助中小型建筑企业更快的步入专业化的发展的道路，在企业发展中由劳动密集型朝向管理密集型的方向实现转换的同时增强企业的核心竞争力。企业在承包上如果想要实现施工承包向工程承包上的迈进，就必须注重对项目管理上的专注而抛弃相对而言较为低端的生产资源。而对于劳务队伍以及专业的分包队伍而言，必须要提高自身管理能力的同时培养出高素质高技能的专业技术人员，并注重科技含量较高的机械设备来提高施工能力上专业化.另一方面这种分包方式也有利于实现施工企业应变能力和效率上的提高。由于建筑工程项目一般工期都较长，其工程规模也较大，在实际施工过程中可能出现的不确定因素非常多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工企业为了避免这种不确定因素对工程建设造成不良影响，其中一个重要手段就是要加强对分包工程的管理，而管理上的专业化和系统化也会在很大程度上提高了施工企业的施工效率以及对影响因素的应变能力。
3 分包管理体系的建设
3.1完善管理机制，健全管理体系
企业要做好分包工程的工程质量必须完善工程项目的分包管理机制，在企业中建立起完善的分包管理机构，这样才能对工程建设进行统一的管理。企业建立项目分包管理机构，把协作队伍的管理纳入其职权管理范畴，进行长远规划，系统策划，确立以人为本，管理策划，控制有力的协助分包管理思路。工作责任细分，明确部门在分包协作队伍管理的职能和相关人员的职责。按照管理流程制度化、管理手段程序化的要求，建立健全协作队伍管理一体化文件，内容包括分包队伍的引进、分包施工的过程控制，民工的教育培训、日常生活管理及权益保障等全方位全过程。从而才能形成协作队伍和分包工程管理的工作机制和制度体系，为协作队伍管理和分包工程管理提供组织和制度保证，才能有效促进企业分包管理部门协作队伍和分包工程管理的规范化运作。
3.2严格队伍引进，严守市场准入
建筑施工企业要做好分包管理，必须要做好分包人才的引进，优秀的分包队伍是做好分包管理的基础和前提，要求分包队伍素质上实现资质达标、管理有素、经验丰富、实力雄厚以及诚信守约。面对目前建筑分包商市场上的良莠不齐、鱼龙混杂，对于一些需要施工专业化程度较高的工程项目，分包管理机构应该采取专业整体承包施工的方式，依靠项目部的建立对分包进行整体管理。如果需要对其他协作分包队伍进行引进，必须要严格按照企业分包管理制度以及国家相关的政策法规来对工作程序进行规，从而实现对队伍引进上的严格管理。首先需要对审批程序进行严格执行，企业的分包管理机构需要根据具体生产进度要求来提出相应的分包立项申请，待企业审批通过之后，需要上交分包人资质、财务状况、信用业绩等方面的资料内容给监理和业主项目部来进行审核；其次是严格执行招标程序，分包管理机构根据分包立项，向合格分包商发出招标邀请，组织招评审委员会，企业等相关部门对分包商的报价和技术方案进行评价。对分包商做出全面综合的考核评价，报企业领导审批，最后选择合格的分包商。三是严格执行准入程序。分包商选定后，签订分包合同，合同内容明确规定：禁止转包和再分包，必须有满足施工需要的设备和机具，必须有健全的组织机构，配备有与企业资质相匹配的具有专业职称的技术、质量、施工和有关管理人员，以及比例适当的技术工人。同时，企业还应当与分包商签订分包廉政合同，社会治安综合治理责任书，而后经业主项目部审批，企业监察部门对全过程实施监督。
3.3强化施工管理和过程管控
对于施工企业来说，做好分包管理工作对工程的进行有极其重要的意义，分包管理工作是一项系统工程，关键是对其在施工过程中进行科学、规范管控，保证分包队伍在施工实践中履行合同承诺，保障质量、安全受控，维护民工正常的生产、生活秩序。同时需要建立起科学严谨的内控体系，加强过程控制，保证质量管理的持续改进。此外，分包建筑企业还需要成立质量管理部门，对整个项目分包工程的施工质量实行全面监控，从而加强对协作队伍和民工的质量技术控制管理力度。对分承包商的管理，现场施工提供必要的设备服务与技术服务。分承包商对需要企业提供的服务应提前向企业分包管理机构申请，作出数量和时间的计划，由企业分包管理机构根据工程情况统一协调、安排。特别是机械和库房的使用，必须有使用计划，由总承包商严格按需求分配时间。在与分承包商签定合同时明确提出对分承包商在现场的组织和人员要求。分承包商必须在现场设有足够的管理人员和总负责人，总负责人必须有权对分承包商在现场的所有人员、材料、机具进行调配。
4 结语
我们必须要重视建筑工程的分包管理工作。这样才能完善企业制度，提高企业的竞争能力，使企业能够适应市场的发展。现在我国实行的是市场经济，为了适应这种经济体制的发展，建筑企业必须要促进自己的发展，这样才能与国外建筑行业更好的融合。另外，现在我国建筑行业的竞争越来越激烈，不仅受到国内企业的影响还要受到国外企业的影响，所以我们必须要提高建筑行业的管理，建立完善的分包管理体系，这样才能促进我国建筑企业的更好发展。
参考文献：
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[2]黄定轩.建筑企业核心能力的构建[J].建筑经济，2006（6）.
[3]工文生.浅议建筑工程项目的分包管理[J].新西部，2009（06）.
论文作者:代超
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第8期
论文发表时间:2016/9/1
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