摘要：在社会经济的快速发展的背景下，石化工业行业也得到了较好的发展，对石油资源的使用也更加广泛，从而社会各界对石油开采工作中的安全环保管理有较高关注度。在基层采油厂管理中，安全环保管理工作占据十分重要的地位，其不仅与采油工作的顺利进行有紧密联系，同时与工作人员的生命财产安全密切相关。但是目前采油厂的安全环保管理工作还存在一系列的问题，如安全管理理念与制度落实不到位、安全环保工作职能不明确、安全管理工作存在盲区、部分安全环保问题因故未彻底整改或整改缓慢等，导致采油工作的安全性与员工的生命财产安全得不到有效保障。因此，采油厂对存在的问题要进行深入分析并制定有效的解决措施。
关键词：采油厂；基层安全；环保管理
1 基层采油厂安全环保管理的重要性
当前我国的能源需求量逐渐的提升，石油是我国非常重要的一项能源，其要国家的发展和进步存在直接的联系。而石油开采过程中的安全环保工作就是促进该行业快速发展的主要依据。因此，只有充分的做好采油厂安全环保工作是促进我国经济发展的重要条件。但是经过深入的分析和调查，当前很多的采油厂在日常管理中安全环保工作未能满足当前实际需要，存在很多的问题和缺陷。基层采油厂的安全环保工作系统性非常强，且关系着整个工作环节，要统筹规划和安排，还要各个环节的工作人员协调配合，实现全员的协同合作，以保证采油厂正常工作。
2 采油厂基层安全环保管理工作存在的问题
2.1 安全管理的理念和制度没有落实
基层采油厂的主管部门对于安全管理不重视，所以导致安全管理的理念和制度得不到落实。相关部门没有认真地建立安全管理制度，抱有“事不关己高高挂起”的心态，将一切责任推脱给安全部门，因为这种错误的管理理念，导致安全管理没有得到实施。到这也只是其中的一点，还有就是安全工作管理者对于安全管理的理念和制度的实施没有用严谨的态度去对待，导致安全管理工作在日常的工作管理中的力度不够。由于相关的安全管理的理念和制度没有得到完善的实施，所以基层人员的安全没有得到很好的保障，同时基层人员对于不完整的安全管理制度并不买单。
2.2 安全环保监管的部门不明确
很多采油厂的环保监管部门就是安全管理部门，这样一来，对于采油厂的安全环保的监管力度明显不足，对安全环保管理的工作就带来了不好的影响。由于管理部门和监管部门的分配存在问题，所以当遇到问题的时候，他们就会互相推卸责任，使得安全管理问题得到不解决，这对采油人员的安全不负责任的同时还给采油的工作带来困难。
2.3 部分安全环保问题因故整改缓慢
在对采油厂进行安全问题检查的时候发现，不管是过去还是现在相关部门上报的安全环保问题，相关部门虽然给我相关的解决措施，但是这些措施可实施行非常低有些更是不能实施，而且实施措施需要的资金也是不足，所以导致存在的安全环保问题得不到解决。另外，面对安全问题出现的概率比较小的安全环保问题，相关的人员选择无视，不去处理，这也加重了安全隐患。
2.4 存在新项目的三评没有发挥作用
在采油厂的新建项目中，项目的管理人员只想着谋取盈利，把安全问题置之度外，安全相关的条例、制度等都是如同虚设，起不到用处。在项目建设中，他们对于三评也没有用正确的态度去对待，对于项目来说，三评只有形式意义，起不到任何监督作用。
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3 加强采油厂基层安全环保管理工作的有效措施
3.1 分离安全环保工作与监督管理工作
目前，许多采油厂将安全环保工作与监督管理工作混为一体。因此，为了进一步提高安全环保管理工作，需要将安全环保工作与监督管理工作进行有效分离，并且对这两项工作的职责进行详细划分，从而使这两个部门之间可以相互监督。除此之外，还要对采油厂的实际情况进行分析，找到其存在的问题并进行有效解决。另外，还可将数字化监督平台引进，使得日常监督管理工作更加公开化、透明化，从而使安全环保工作与监督管理工作更具公信力。
3.2 加强安全管理理念与制度落实
重新对安全管理制度进行梳理，对制度内容进一步细化，每个部门的责任都要有明确的划分，从而给制度的落实提供有效保障；改善安全考核方法，提高各个部门对安全管理重要性的认知度；整合安全管理制度中所有的检查表格，进一步降低基层工作人员的工作量与工作压力。除此之外，为了有效落实安全管理制度，在日常管理工作中要对其不断的完善，使各个部门以及各个岗位清楚的认识到自身的职责。在没有落实安全环保管理工作的时候，对有对负责人进行严惩，从而对其他各个安全岗位负责人给予警示，确保安全环保管理工作的有效落实，最终给采油工作的安全提供保障。
3.3 稳扎稳打、持续夯实安全环保基础
第一，对采油现场实施目视化建设，进一步增强现场基础管理水平；第二，根据采油厂的实际情况，开展一些教育改革活动，如每月改掉一个坏习惯、每个季度解决一种问题等，根据相关规定标准制定完善的整治改革方案，确保整治活动有百分百的覆盖，治理有效率在百分之九十五以上；第三，每个月的各个项目的安全检查要有效落实，及时发现问题，并有效解决，同时还要将该问题出现的原因向所有工作人员进行讲解，避免二次出现；第四，对安全环保工作存在的隐患进行仔细排查，从而形成闭环管理。第五，加强对承包商的教育工作，并且积极做好绩效考评工作，保证承包商的施工安全。
3.4 健全安全环保长效机制和安全隐患跟踪机制
建立健全安全环保长效机制，从而给安全环保管理工作的开展提供有效的制度依据。根据当前基层采油厂的实际发展情况以及社会经济的发展趋势，对安全环保管理工作进行深入分析与学习，对管理工作中出现的问题与不足进行总结，并不断的完善当前安全环保机制，建立健全安全环保长效机制。除此之外，根据新项目的开展以及安全评价、环保评价和职能评价的要求，对事故应急体系进行不断完善，并加大对安全环保文化的建设力度，制定多项不同的应急方案，从而保证工作人员的生命安全，降低事故损失。另外，还要对长时间存在的安全环保问题进行实时监督与跟踪，从而对安全环保问题有及时的了解，对采油厂安全环保管理问题的解决有重要意义。
4 结束语
在基层采油厂的采油工作中，安全环保管理工作具有十分重要的作用，促进采油工作的顺利进行，使得采油工作中存在的问题在根本上得到减少。安全环保管理工作不管是对企业的发展还是对员工的切身利益都有直接影响，因此要加大对安全环保管理工作的重视度。要加强安全管理理念与制度落实、分离安全环保工作与监督管理工作、持续夯实安全环保基础、健全安全环保长效机制和安全隐患跟踪机制，最终有效解决基层采油厂安全环保管理工作中出现的问题，有效提高采油工作的安全性。
参考文献：
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[2]陈帅.强化基层采油厂安全环保管理的措施探究[J].化工管理，2017（25）：94-94.
[3]佚名.强化杏子川采油厂安全环保管理的措施探究[J].化工设计通讯，2018，44（12）：229-230.
论文作者:周敏杰1,王勋2 邢颖3
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
标签：管理工作论文; 采油厂论文; 工作论文; 基层论文; 制度论文; 安全管理论文; 措施论文; 《基层建设》2019年第20期论文;