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摘要：随着建筑业的发展，建筑工程越来越多，建筑市场竞争越来越激烈，为了提高建筑企业的竞争力，必须充分控制建筑工程成本，促进经济效益的最大化。在建筑工程造价控制过程中，对建筑工程进行预算工作是工程造价控制的关键工作内容之一。文章首先对预算在工程造价控制中的重要作用进行了阐述，其次为如何实现工程预算在工程造价中的作用提出了对策，以供参考。
关键词：建筑工程；工程预算；造价控制；工程造价
1、建筑工程造价控制中工程预算价值分析
1.1奠定工程造价控制基础，为合理控制工程成本提供参考依据
奠定了项目成本控制的基础，即建设项目的建设项目列入预算，建筑材料、设备、人员、资金列入项目成本预算，并为企业签订相关合同提供参考。建设项目成本估算可以保证各项建设任务的顺利进行，并为合理部署施工人员、建筑材料质量控制和资金流动提供数据支持。如果工程预算合理，和施工实际要求相符，就能够进行工程施工。工程施工的顺利进行和工程造价控制是分不开的，工程造价控制管理是以预算管理为前提，以施工图为导向，并对资金、材料等各支出情况进行有效控制。
1.2为科学的工程造价和合理的施工成本提供保障
在建筑施工企业的施工过程中，项目预算是项目成本控制工作的基础。只有在项目预算工作顺利实施的前提下，才能明确施工成本的定位。在确定施工成本时，必须注意施工图纸的作用。有必要对项目的投资计划进行审查和评估，形成投资计划。这也是批准项目贷款和改进后续工作担保的基础。同时，工程预算的科学性也是施工工作开展的重要依据，例如：人力费用和物资费用的支出都是以此为基础。相关部门在审批工程时，需要建筑企业提供科学合理的预算方案，这样才能够获得工程贷款。在实际的建筑施工中，审批下的工程贷款资金数往往较预算值要小，也就是说一但预算不合理就很容易在施工后期出现工程资金周转问题，延误施工进度，从而降低工程效益。
1.3是项目施工图编制的重要参考依据
在项目建设的早期，通常会进行工程施工图纸的预算编制，而施工图纸的预算编制也是投资成本预测和计算的依据。在编制工程施工图的过程中，要按照批准的施工图，结合我国的施工量建设规则和标准，准确地计算施工量，并与相关配额合作，据此编制预算施工图纸。在确定工作量后，有必要计算直接和间接费用，并将综合预算项目多个方面的费用合并起来，为以后使用建筑提供坚实的基础。
1.4优化成本方案
基于内容复杂、过程多样的特点，实际工程造价控制工作贯穿工程规划、设计和施工的全过程。这是一项系统和持久的工作。但是，如果能在科学工程预算的指导下，相关主体可以更准确地确定整体建设成本。审计通过后，可以指导项目投资的建设，为后期项目贷款的批准提供有力的支持和保证。除此之外，工程实际建设过程中材料的购进、人力的分配以及进度的设置，都需要以工程预算为基础，从另一个层面保障了项目按期、高质建设，将各种影响工程建设质量与效率的因素排除在外。
2、我国建筑工程造价控制的现状
2.1编制预算不科学
科学的工程预算编制是一项十分复杂的工程，而且对于建筑工程来说，工程预算难度很大，主要因为它要具有前瞻性和系统性，预算编制不仅要对整个建筑工程的未来进行合理的预测，对资金进行合理的评估，还要系统深入到建筑工程方方面面。整个工程造价预算的编制过程不是一蹴而就的，而是经过联系工程建设的实际情况，具体问题具体分析，反复修改，最终实现合理、科学的预算编制。如今，很多工程预算的编制人员并没有真正达到合理预算的要求，表现为对建筑工程的施工环节、施工工艺并未完全熟悉和掌握，所以在工程预算的过程中容易出现失误。其次，编制人员还应严格按照国家及各地方颁发的建筑工程计算规则来进行编制，准确计算出工程的投资成本和各项管理费用。
2.2造价预算管理人员素质不高
建筑工程造价涵盖的内容很多，其十分复杂，对技术要求很高，这就需要工程造价人员要具有很强的实践操作能力和水平，还要具备很高的职业道德素养。从目前的情况来看，很多造价预算人员素质都不高，主要表现为：工程预算造价经验不足，缺乏专业知识技能，职业素质不高等。这些问题的出现，都会对整个建筑工程造价预算准确性造成影响，从而加大工程造价成本。
2.3造价预算管理方式滞后
从目前的情况来看，我国很大一部分建筑企业都是使用传统造价管理方式。而传统的管理方式包含的工序非常多，内容也比较复杂，管理中还涉及到很多公式的运用，更需要企业内部各个单位、部门的积极配合，提供准确的数据信息，要完成这些工作，就需要借助现代网络信息技术，然而，传统工程造价并未对这些现代化技术进行利用，可想而知，这会大大影响建筑工程造价预算的准确、有效性。
2.4建筑工程的管理缺乏有效性
首先是工程施工阶段的劳务预算费用管理，即劳务成本控制。在施工阶段，最突出的是对员工的劳务费用管理，由于一般建筑工程都有劳动员工组成复杂、流动性强等特点，所以劳务管理控制更加重要。正是由于建筑工程劳务人员的特点，导致了近几年建筑工程施工管理出现很多问题，比如由于施工现场人员复杂造成的拖欠工资问题，甚至还有个别施工领导利用职务之便贪污问题。所以一定要规范劳务管理流程，保证每一位工作人员能够获得相应的劳动报酬，积极维护他们的合法权益。其次是关于工程施工阶段材料的预算管理，很多建筑工程出现失误都是由于采用了廉价的、质量不合格的材料所导致，所以对于建筑工程建设来说，材料的选择至关重要。在材料选择上，应该做好严格的预算控制，保证每一次材料采购在不出现任何问题的情况下进行材料成本的控制。在对现场材料进行采购时，应该仔细核查材料的规格以及大小，并且要采购正规厂家的材料，而不是为了一己私利采用劣质的材料。最后是关于工程建设中，机器设备等基础设施的管理。很多企业并没有把机器设备等基础设施的管理放在心上，导致了机器设备的磨损比较严重，同时，很多员工在日常工作时操作不规范，也造成了机器设备不同程度的损坏。在工程建设中，大部分的机器设备都是价值比较高贵的大型设备，一旦损坏，维修费用十分昂贵，而且修理的时间比较长，不利于企业正常施工，使得成本增加，不利于工程预算的控制。
2.5造价预算管理过程缺乏科学性
对于建筑企业来说，造价管理内容应该包含事前、事中、事后核算几方面。但是，很多的施工企业把关注的重点放在施工中各种材料设备的造价预算控制，并未重视事前各项费用的支出控制，造价预算过程缺乏科学性，这就会增加工程建设成本投入，从而使企业的经济效益降低。
3、实现工程预算重要价值的有效途径
3.1建立健全工程预算机制
实践表明，现阶段许多工程项目的预算工作之所以未能达到较为理想的状态，很大程度上在于缺乏一套长效、科学且强有力的预算机制。基于此，各个企业应当提升对这一工作开展的重视力度，一方面要建立起涵盖不同主体以及不同岗位的预算管理机制，以制度的形式明晰不同主体的权利与职责，避免出现权责的重叠或者是缺失，为实际预算工作的开展打下坚实的组织基础；另一方面，应当积极推进不同主体间的信息交流与业务合作，在项目内部建立起覆盖较广的数据信息系统，实现对各种涉及预算管理信息数据的全面收集、有效整合、合理应用，为实际预算工作的开展提供强有力的数据支持与保障。需要注意的是，基于信息化、网络化的时代大环境，有关企业必须经积极引入并应用各种现代化的网络设备及信息技术，建立起一套科学的网络信息管理系统，为工程预算精准度的提升打下坚实的物质基础。
3.2进一步提高相关管理工作人员的能力素质
建筑工程预算工作是建设单位、咨询单位、设计单位和施工单位等多个参与方共同参与的，需要每一个参与方的共同努力与维护。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程预算首先是要在保证工程质量的基础上进行价格估算，工程质量是由每一个参与到工程的人所决定的，要想保证工程的质量，就要从加强施工队伍的质量意识出发，对工程参与的所有人员进行专业培训，必结合项目情况挑选出施工质量的各级管理人员。建筑工程预算具有很强的专业性，预算人员需要具备相应的专业知识，才能确保预算的准确性。需要对预算人员进行相应的培训教育，提高他们的专业能力与素养，加强责任意识，提高责任感，实行惩罚责任制，完善管理制度体系，严格根据相关规定开展预算工作。
3.3严格开展审核监管工作
预算工作的推进并不独立于工程建设的其他部门以及具体事务之外，相反，同其他不同部门的工作开展有着十分紧密的联系，这就要求有关主体建立起一套完善、科学且长效的审核监管机制，从而为预算工作的开展创设良好的外部环境。这一目的的实现，应当从以下几个层面入手；首先要根据工程建设的实际规模、目标以及细节要求，成立专门的审核监管部门，并为其配备专业化的管理人才，将审核监督的责任落实到具体的岗位之上；其次，在预算过程中必须严格推行复查制度，即全面审核不同环节的预算结果以及具体流程，特别是要关注那些经常出现虚假、错漏问题的部分，从而为工程造价控制工作的开展打下坚实的数据基础；最后，应当将预算审核工作的细节要求落实到位，以制度的形式明确这一工作开展过程中不同主体的职责，避免出现审核不到位的问题，为工程预算的推进提供强有力的保障。
3.4实现信息化管理
强化工程预算造价的管理工作，是保证工程预算的准确性，有效控制工程造价的重要手段，但是国内的工程造价管理方式落后，管理工作存在滞后性。随着信息技术的发展，信息化的工程造价管理方式为建筑企业带来诸多便利，大大提高了管理的工作效率，我国目前还没有很好的实现信息化管理，这就导致了一些资料数据运用不当，不能够发挥了其原有的功能。而传统的工程预算工作精准性也远不如信息化管理，建立互联网信息管理平台已经成为了当前工程造价管理的主要发展趋势，其能够保证数据与信息的有效利用，也能够提高预算精准度，有利于工程造价控制，促使企业的经济效益最大化。
3.5重视工程预算实施质量
工程造价预算的最终目的便是有效地控制工程施工成本，提升工程施工的经济效益。在这种目标的导向下，工程施工必须要重视工程施工各个环节，有效地控制工程造价成本，避免细节上的超预算，保障各项目良好进行。同时，要注重对材料设施和施工人员进行管理，避免浪费情况的发生。各个施工环节应该根据工程项目的实际情况进行具体的实施布置，遇到情况能及时对预算作出调整，保障预算金额与实际金额相统一。在工程项目的施工过程中，建筑工程造价的控制与投入的资金和建筑材料有着直接关系。但是，工程造价的波动会受到社会动荡、经济政策、市场变化等因素的影响。所以，在工程施工的过程中，应该细致地把控工程施工的各个环节，有效地考虑可能超额的情况和因素，为工程造价创设合理科学的区间，从而有效地控制工程造价。同时，还应该注重对工程造价预算管理人员的专业培养，使其专业知识和专业技能更加符合建筑工程造价管理的要求，从而有效地保证建筑工程施工质量和效率。
3.6严格审批建筑工程造价的调整与变更
工程造价审批工作为建筑工程项目实施的重要内容，是保障工程质量和工程进程的关键环节。工程项目的增漏情况，都会导致工程造价预算与实际成本不符合，从而出现相应的超预算情况。工程项目的增加，是指在工程施工之前，相关设计人员没有充分考虑施工的实际情况，导致施工过程中突遇相应的地质问题、施工人员问题等，使得建筑工程项目的内容有所增加，施工进程有所延迟，施工费用有所提升。工程项目的遗漏，是指在工程施工造价预算的过程中，由于粗心大意将相关的施工项目遗漏，导致工程施工造价预算不全面，从而出现超预算的问题。针对这种情况，相关工作人员充分考虑工程项目的增漏的可能情况，严格规范工程造价的审批工作，加强对审批工作的监督，从而有效地控制建筑工程的超量、超价，是其变更项目处于合理区间中。
3.7提高预算编制工作的准确度
准确度就是工程总价的准确度包括量准和价准；量准就是要科学、合理地精确地计算好设计图纸的工程量；价准包括3个方面：套定额准确性、预算时间节点的材料价格准确性、暂估价合理性。
保证造价的准确度的对策，以量和价2个出发点，从施工的各个环节制定规定程序，制定审核制度，制定责任制度，涵盖施工前的预算编制、施工中的造价控制、施工完成后的结算。
建筑工程预算的编制，要以工程施工的实际情况为基础，综合考虑施工人员管理、施工技术运用、施工设施投入等各项要素，保障工程施工造价预算与实际施工之间处于一个可控范围。综合考虑各项要素，能够使得工程施工造价预算编制更加全面、系统，避免工程施工出现超预算的情况。当然，建筑施工工程项目并不是一成不变的，而是容易收受到市场材料价格、施工突发情况等干扰的，因而，其工程施工造价预算要密切分析工程施工的内外因素，设定合理的建筑施工造价预算的区间，保障建筑工程造价预算编具有相应的可控性、可调性、可变性，从而能更好的保障企业的经济效益。
3.8有效控制成本
工程预算和造价管理工作贯穿整个建筑项目施工的各个环节，首先在项目施工过程中，需要我们结合图纸和施工进度计划，对整个施工过程的成本进行有效控制，保证能够合理控制项目建设的各个阶段的资金成本投入与使用。其次，项目建设中一些方面的合理规划都需要以工程预算为主要依据，要想编制切实可行的施工计划就需要结合相关预算文件，保证在整个项目的施工过程中，能够有稳定的发展。材料设备的采购也是以施工预算为依据的，也是避免成本浪费和保证施工质量的保障。
4、结束语
综上所述，施工企业如果想在激烈的市场环境中获取立足之地，就必须不断提高自身的管理水平。工程造价管理工作，主要可以分为前期的工程预算和施工过程中的成本控制，工程预算在建筑工程造价控制中具有重要作用，其能够实现对施工成本的有效控制，确保后续工作的顺利进行。但是，当前我国施工企业在这方面还有很多的不足之处，需要多进行相关方面的管理和提升。可以利用现代化的信息技术，提高工程预算的准确性，加强审核与监督工作，科学控制项目成本，这样才能充分发挥出工程造价控制所具有的现实意义，实现我国建筑事业的可持续发展。
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论文作者:关轶
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第12期
论文发表时间:2019/1/7
标签：工程预算论文; 预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工作论文; 工程施工论文; 成本论文; 《建筑细部》2018年第12期论文;