中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告开篇直接点题,中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这句话既说明了十九大召开的时期背景,又简要地阐述了我国当前的国情。首先对所处的一个时代作出了一个正确的、科学的判断,那就是明确指出我们现在处在中国特色社会主义新的时代,叫新时代。报告明确指出十九大的主题是不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。主题的提出直接明了,干脆利落。2012年11月8日十八大召开时,十八大报告的主题坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。就如何前进,在2016年7月1日,中国共产党成立95周年大会上,习近平首次提出要不忘初心,继续前行,而且在讲话中提了十次不忘初心,继续前行。要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。
不忘初心是指不要忘记立党之本,不要偏离我们的方向,在奋进、求发展的路上不要懈怠,要以新成绩、好作风、正能量不断前行。不忘初心、继续前行提出后,又提出不忘初心、方得始终,这句话出自华严经,意思是一个人做事情,要始终如一、保持当初的信念,善始善终。就好比三字经里说的人之初、性本善、性相近、习相远。每个人可能都会因生活、工作、环境等这样那样的问题和遭遇发生思想认识、价值观取向和性格等方面的变化,便不论怎么改变,如果我们肯去了解深层次的一些东西的话,就会发现,再大的改变,也还是会坚守个人心中的那份理想、信念和最初的本性的。直到十九大召开,明确提出“不忘初心,牢记使命”,不忘初心是一个过程,继续前行是在告诉我们在实现中国梦的路上要不放弃不退缩,这个过程以方得始终为引导,引导我们不放弃信念,始终如一。而牢记使命则直接明确了中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。三个不忘初心是贯穿于中国梦的始终。
在党的十九大上,习近平总书记明确指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。从十八大到十九大,这五年来,我们党治国理政取得的最显著成绩就是反腐败,中央以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气惩治腐败,密集出台了多项反腐新举措,从八项规定到纠正“四风”,从加强纪律建设到践行“四种形态”,从深化“三转”到“监察体制改革”,从推进巡视巡察到整治侵害群众利益不正之风、扶贫领域脱贫攻坚等等,全面从严治党的压力层层传递到基层,反腐败斗争的深度、广度和力度,在中国共产党历史上前所未有,在世界政党史上也十分罕见。从反腐成效上看,一是将全面从严治党列入“四个战略”布局,全面从严治党成为十八届党中央的一张亮丽名片。全面从严治党这个新概念新要求,是习近平总书记2014年12月在江苏考察时第一次提出来的,这个重要思想贯穿于他的系列重要讲话的始终。2012年11月15日,在十八届中央政治局常委与中外记者见面时就明确指出,打铁还需自身硬,我们的责任就是同全党同志一道坚持党要管党,从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众。使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。首先全面从严治党,是我们党坚持和发展中国特色社会主义制度,实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略举措、战略部署。全面从严治党,对于全面建成小康社会,全面深化改革、全面依法治国,起着政治引领组织保障的作用,是协调推进四个全面战略布局的关键所在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,只有党的先进性、纯洁性有了保障,只有党够严格按照党内法规依规治党,才能够率领人民实现全面建成小康社会的目标,也才能全面深化改革,推进全面依法治国。全面从严治党,是有系统的深刻的内涵的,也是有一系列的手段和保障措施的。二是以治标促治本,反腐败法规制度建设不断加强。中央紧密结合反腐败斗争的实践加快推进制度创新,出台或修订了一大批党内法规,比如说在组织制度方面,出台了中国共产党党组工作条例试行。在干部人事制度方面,修订了党政领导干部选拔任用工作条例、干部教育培训工作条例。在规范领导干部生活待遇方面,出台了省级领导干部秘书管理规定。特别是反对四风坚持八项规定以来 ,专门的出台了党政机关厉行节约反对浪费条例以及配套的二十五项党内法规制度。在反腐倡廉方面,修订了中国共产党巡视条例、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例以及中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试行等等。十九大报告指出,在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。特别是在十八届六中全会,中央讨论通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例,严肃党内政治生活,加强党内监督的基本要求。这些党内法规的制定对于构建全面从严治党起到了决定性的作用。三是反腐败已形成压倒性态势,铁腕反腐赢得了党心民心。中央以切实有力的措施扎实深入推进反腐败,查处高级干部打“老虎”,惩治“微腐败”拍“苍蝇”,“天网”“猎狐”加强反腐败国际合作,巡视利剑发现问题、形成震慑……一项项踏石留印、抓铁有痕的实招硬招,可谓雷霆万钧、移山倒海。从2012年12月,四川省委副书记李春城落马,拉开了反腐败的序幕,为数不少的一些高级官员相继被查处,过去认为不能碰、不敢碰的人,统统被拿下,我们看到了中央以猛药去疴、重典治乱的决心,体会到刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,认识到在反腐败上,没有免罪的金牌,31个省市打虎全覆盖。截止2017年6月,共立案审查中管干部280多名,其中包括十八届中央委员、候补委员40人,厅局级干部8600多人,县处级干部6.6万人。仅今年上半年,全国纪检监察机关就接受信访举报131.9万件次,立案25.6万件次,处分21万人。可以说,反腐败的成效,大家有目共睹,党风政风发生了根本性变化,群众对正风反腐的获得感不断增强。
在十九大报告中,提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略一共有十四条,首先第一条就是坚持党对一切工作的领导。肯定了党在一切工作中的领导地位,同时也要求党员干部必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。在最后一条提出要坚持全面从严治党。之所以叫全面从严治党,首先要突出一个“全”字,全是什么?是全面治党对象,就是我们不仅要治理党的组织还要治理党员,包括普通的党员群众,党员领导干部。不仅要治理党的领导机构还要治理党的基层组织。全还意味着措施的全面性,治党不仅仅是靠思想作风建设也不仅仅是靠制度建设,它是一个系统工程,就是治党既要靠思想,也要靠教育,还要靠作风、制度、惩治,全还体现在全过程,就是治党的全过程都应该是严格的规范的。全面从严治党突出了一个全字。另外还要突出一个“严”字,既然是从严治党,治党的要求就必然是高要求,治党的整治措施必须是严厉的,治党的这个规范必须是严格的,而且治党的这种标准也必须是严厉的。所以说从全面从严治党的这个基本内涵来看,实际上它是一个系统工程,要求党员干部从国家治理体系这个高度去认识全面从严治党的深刻内涵,要认识到全面从严治党是“四个全面”战略布局的重中之重,反腐败是全面从严治党的逻辑起点。
总之,我国当前的党风廉政建设和反腐败斗争的形势是严峻复杂的,但是我们还是要坚定信心,设定目标,从各方面不断完善,使反腐倡廉建设达到一个战略转折点,转向能够从制度法治上主动地解决腐败问题。
松岭区纪律检查委员会
论文作者:李庆龙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/20
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