新闻办公大楼物业管理探索,本文主要内容关键词为:办公大楼论文,物业管理论文,新闻论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
自90年代起,随着我国经济建设和新闻事业的迅猛发展,全国各地的新闻大楼如雨后春笋般崛起,据不完全统计,全国省市级报社已有一半以上盖起了办公大楼。众多的新闻大楼无不以独特的造型、先进的设施、一流的硬件、齐全的功能作为各报社自身价值的标志性产业。
“建造大楼不易,管好大楼更难”。要长期有效地维护保养好如此庞大的楼宇物业,并不断提高其使用效益,满足报社和使用人多样化、多层次的不断变化的需要,就必须采取市场化、企业化的经营和社会化、专业化的管理。因此,新闻大楼的崛起,势必冲击传统的报社行政后勤管理体制,同时呼唤现代化的物业管理。
纵观国际报业的办公大楼,如美国的芝加哥论坛报大楼、英国的泰晤士报大楼、日本的报业大楼等等,这些大型办公楼,大多具有先进的通信设施系统、安保系统和维修养护系统的现代智能化建筑,而且,也往往自己只使用其中一部分,多余部分用于租赁经营。在西方传媒企业内部,一般将传媒业务与大楼管理划分为两个截然不同的部门,其中物业管理的部门专门从事不动产管理,管理十分规范。这个部门可以充分利用传媒业的优势,做足物业生意,为所在企业赚得丰厚的利润。
相比较而言,我国报界不少报社的新闻大楼比之国外一些报业大楼毫不逊色,建筑外形风格各异,给人以强烈的时代感。大楼内一般都具有通信自动化设备、大楼自动化设备、办公自动化设备以及消防、安保自动化设备等。有的新闻大楼还配备有大型的多功能厅、大型的旋转观光层。
报社的现代化新闻大楼已一改过去那种封闭型和仅仅作为自己办公用的楼宇了,它势必要求改革原来的行政后勤管理体制和管理手段,走现代物业管理之路。
新闻大楼物业管理的基本内涵
对于报社大楼的管理,传统的管理方法是由行政后勤管理部门分而管之。通常是设备部门管理各种设施的维修保养,保卫部门管理安全、消防,膳食部门管理食堂、餐厅,其他杂七杂八的事情全归总务或行政科管理。随着报社事业的大发展,传统的后勤管理在体制和运作机制上存在着不少问题。比如:在体制上,由于行政管理部门许多事情都要靠上级布置或下达,因此,相互之间容易职责不清、互相推诿;另外,作为行政性管理,一般是上面拨多少钱办多少事,缺乏活力,缺乏积极性。管理人员的主动服务意识不强,管理服务出效益的观念淡薄,且常常埋怨地位低、收入少,容易产生拖拉松散的作风和不负责任的态度。
相对而言,物业管理是市场经济的产物。集管理、服务、经营于一身,是面向市场、面向社会的经济活动。其内涵十分丰富:
1.采用专业化和科学管理手段对物业实施全方位、多功能的管理,管理要求严格、规范、科学。
2.管理的基本要求是安全、整洁、有序。
3.服务的对象是人,即物业产权人和使用人,服务要求主动、及时、方便。
4.物业管理的属性是经营、把物业作为一种“特殊的商品”看待,为之提供的是有偿的、无形的商品——劳务。这种劳务的投入完善了物业的使用效能,并有使其保值和增值的作用。
5.物业管理的基本要求是统一管理和综合服务,利于统筹安排和降低成本。
6.优质的物业管理提供的是物质和精神两方面的服务,同时兼收的是社会效益和经济效益。
7.从法律属性上讲,物业管理是委托管理,通过契约规定有关各方的权利和义务。
因此,可以这样说:对新闻大楼实施物业管理,是运用现代科学管理手段和维修保养专业技术,并按契约对已投入使用的大楼物业实施多功能、全方位的统一管理,为本报社和使用人提供高效、周到的服务,并以此提高物业的经济价值和使用价值,为报社和报社职工创造一个安全、舒适、方便的工作和生活环境。随着社会主义市场经济的大发展,采用物业管理方式管理现代化的新闻大楼,定会取得比传统管理模式更好的社会效益和经济效益。
确立新的物业管理机制
几十年习惯了传统管理,要转换成物业管理的新路子,问题、困难、矛盾确实不少。这既需要转变传统的观念还要树立新的管理理念,但更重要的是要确立新的管理体制和转换公司机制。本报物业管理公司是用“摸着石子过河”的办法去探索的。
1.组建规范的物业管理公司。
物业管理公司是实行两权分离,即在房产所有权和管理权相分离的前提下,以具有法人资格的企业化经济组织出面接受委托,进行对物业的专业化经营管理,具有一定的独立性和自主性。特别是在人事权上,除了公司董事长由报社指定,总经理由报社聘用之外,其他人事都放权公司,使公司能引进竞争机制,打破原来行政管理体制下的“铁饭碗”和“大锅饭”。
公司实行在董事会领导下,总经理的统一指挥和全面负责制;实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制;公司的基本管理制度采用垂直的管理、服务、经营指挥系统和按专业的职能系统相结合的“直线职能制”,同时按“四级管理层次”开展工作,即总经理、部门经理、主管、领班(组长)的四级管理。这样,就保证了公司的集中管理和精简、高效的管理体制的确立。从而对公司的人力、物力、财力实行有效的组织、指挥、监督与调节,力争以最少的劳动消耗争取最大的社会与经济效益。
公司在内部管理机构设置上,按照管理职能进行划分,实行专业分工。管理的一般职能有各职能部门负责管理。目前,本公司下设一室六部,即总经理办公室、财务部、人事部、工程部、餐饮部、综合服务部和安保部。
2.建立和健全物业管理制度。
制度是物业管理工作的准绳和依据。物业管理公司从企业成立起,就要致力于制订一套科学的行之有效、便于操作的规章制度。制度的建立,以国家有关法规、条例和报社确定的公司宗旨、经营管理的范围和承担的任务为依据,借鉴国内外物业管理的经验,根据本公司的实际情况制订,并在实践中反复补充修订,逐步健全、完善和提高。其中,尤以建立和健全与本社新闻大楼相关的管理秩序为龙头去带动其它各项工作。本公司的《员工手册》有岗位职责、操作规程、服务标准、质量要求、客户须知等规章制度148项,对人事劳动管理、财务管理、安全管理、设备管理、物资管理、服务管理、质量管理等都有了比较明确、具体、严格的规定。从而保证公司的各项工作落到实处。
3.造就一支素质优良、管理和服务水准较高的队伍。
良好的物业管理和服务,固然要靠先进的硬件设施和资金、制度以及服务手段,但首先还要靠人。建立一支素质优良、管理和服务水准较高的员工队伍是公司完成所负使命的重要条件。因此,物业管理公司自始至终都要把提高员工队伍素质的建设作为一项基础工程来抓。我们的具体做法是“三管齐下”:即思想建设、作风建设、业务建设齐抓。从而比较快地提高了公司员工的整体素质。
与此同时,我们积极采用从报社内部挖掘培养管理人才和向社会招聘专业技术人才相结合的办法。目前,本公司正式员工162人(属报社编制99人,向社会招聘录用63人),已有专业人才86人,其中有高级会计师1人、工程师8人、技师2人,专业技术力量雄厚。因此,公司已能较好地承担起新闻大楼内设备的保养维修和报社交给的大型化、高标准的接待服务任务。最近,公司又再次制订了培训计划,将分期、分批对管理人员、专业人员实行规范化的培训,全面建立持证上岗制度。并实行统一的佩戴标志着装上岗。
4.改变福利性的管理,用经济手段开展管理和服务。
物业管理的属性是经营,在经营的整个过程中,提供的是一种无形的商品,即劳务或服务。因此,按照市场经济原则,这一种劳务或服务应该是有偿的。而且,不同水准和要求的劳务或服务,有偿的标准也应该不一样。
传统管理采用的是福利性质,而且往往也是平均主义或大锅饭式的,举例来说,过去的解放日报食堂、浴室被职工戏称为“解放饭店”、“解放浴室”。职工家属、朋友都可随意到食堂就餐、进浴室洗澡,连社外人员进出也很方便。物业管理公司在启用新闻大楼新餐厅时,就对传统的饭菜票售饭方法进行改革,非报社工作人员就餐收费标准就是不一样。如今职工食堂凭卡电脑售饭,用餐快餐化,服务一条龙,职工就餐方便舒适,职工的伙食福利得到了保障。另外,对“对外餐厅”(客户专用)实行预提就餐服务管理费,仅此一项,公司每月增收约二万元。
新闻大楼浴室启用,公司对浴室的服务管理也以经济手段进行改革,在报社给予每位职工一定的洗澡费补贴之后,新闻大楼浴室洗澡一律收费。而今,进新浴室洗澡,有职工说是一种享受,再也没有那种你挤我拥的情况,外来人员洗澡得到了全面的控制,还为报社节约了能源的耗费。
物业管理中,提供服务和劳务,作为经营项目应该是有偿的;有偿的服务就有其要求和标准,反过来又能促进物业管理服务水准的提高。但是,作为报社的物业管理公司,它的宗旨还应紧紧围绕为报社服务、为报社职工服务。所以,指导思想仍然应该是:凡是面向报社多数职工的,要多一些福利;凡是面向报社少数职工的,可多一些经营。
实践留下的思考
两年多的实践活动,尽管遇到过不少的困难和矛盾,但是,物业管理正在被广大职工所接受和欢迎。从事新闻大楼物业管理的人员,要靠务实的工作态度和敬业精神才能取得成功。因此,需要的是更多的理解和支持。
1.物业管理应早期介入。
新闻单位建造大楼,在规划设计阶段,就应充分考虑到物业的使用和管理的需要,设计一定要有超前性,物业管理应该早期介入。那种追求短期经济效益,设计规划缺乏长远考虑,建筑施工质量差,势必造成大量的遗留问题,将会给大楼的管理带来许多麻烦。在设计和建造时,我们就应该考虑到诸如停车车位、电梯质量、水电煤的配套、电话线的预设、电视接收共用天线或闭路电视的设置、电脑联网、光缆预设等等问题,免得日后为补添设备经常敲敲打打,灰尘满地,劳民伤财。
2.要创造条件利于物业管理体制转换
“物业管理”这个概念是引进的,大家都感到陌生。对物业管理这个管理方式、权利、义务更是了解不多,往往还会以福利型的行政管理去对待它。尤其是物业管理公司在以经济手段进行管理中,更会遇到不少阻力。这就需要报社领导的大力支持。同时,报社的有关职能部门也要转变观念,对物业管理公司要支持、要帮助,不要再沿用传统的管理体制模式去看待转制中的物业公司。
据了解,目前各报社在新闻大楼的管理上,有两块牌子(行政处和物业管理公司)、两套班子进行管理的;也有两块牌子、一套班子进行管理的。笔者认为,最终应实行一块牌子、一套班子。当然要注意过渡的平稳和自然,不要引起大的波动。
3.要给予物业管理公司较多的独立经营权。
物业管理既有管理,还有服务和经营。就其服务而言,面广而标准高;其管理要求,严格而专业化;而经营范围,既有对内还有对外。因此,作为业主(也就是报社),要给予物业管理公司较多的独立经营权。
4.报社与物业管理公司要订立契约,明确各自的权利和义务。
物业管理公司应该是一个有偿服务的经济实体。它同业主是服务和被服务的关系,这种关系应以经济合同为遵循原则,既是一种法律关系,也是一种经济关系。他们之间的关系好坏直接影响公司企业的生存发展,也同从事物业管理的职工有切身利害关系。基于这种关系,物业公司才能真正体现用户至上,服务至上的宗旨。
报社建好大楼委托物业公司管理,事实上是将管理权交付给了物业公司。这种委托关系,实际上已是一种约定。如果订立契约,明确各自的权利和义务,将更有利于物业管理公司从事业型向企业型、从行政性机制向市场化机制转换,达到独立核算,自主经营,自我约束、自我发展,“以业养楼”的目的。
5.物业管理公司要以自己卓有成效的工作树立自己良好的声誉。
只要物业管理公司勇于面向市场,面向社会,以卓有成效的工作,树立良好的声誉,并不断地总结和改进,其服务和管理水平一定会有很快的提高和得到社会的承认。
物业管理作为国际通用的不动产管理的模式和方法,引进到中国房地产业中来还是近年来的事。物业管理作为一门比较科学的、现代化的房屋管理模式和方法,它从境外引进到中国大地上,就迅速地显示了其活力和效益。这是我国房地产经济市场化和房屋商品化的必然结果。新闻大楼的物业管理,更有其新闻单位的特殊性,作为从事报社行政后勤管理工作的同志应该勇于去探索和寻求符合我国国情和本报社情况的物业管理模式和运作机制,把我们自己的现代化新闻办公大楼管理好。