关键词：建筑工程；安全管理；优化
建筑行业在我国国民经济中占据着重要位置，是我国进行安全生产专项治理的主要方面，具有较高的危险性，容易发生安全事故。伴随着社会经济的不断发展，国家投资基础设施的力度加强，调整了建筑行业准入门槛，目前建筑工程数量不断攀升，施工人员增加，也使建筑工程生产安全事故发生率提升。所以，加强对建筑工程安全监管至关重要。为了应对这个问题，需要做好建筑工程安全监理工作。针对在建筑工程建设中发生的安全事故，本文将从安全监理工作的必要性出发，分析目前建筑工程安全监督管理工作中出现的问题，并对新时期怎样做好建筑工程安全监督管理工作进行探讨。
1、安全监督管理在建筑工程中的重要作用
随着建筑业的不断发展，我国建筑行业得到了迅猛的发展。由于建筑工程施工技术要求高、施工周期长、施工场地复杂多变、危险性比较大、立体交叉作业多、人员密集、作业强度高，因此，在建筑施工现场频繁出现安全事故，例如，高空坠落、触电、火灾等，面对这样的安全事故，我国建筑企业必须加强施工现场安全监督管理，提高安全监督管理的水平。安全监督是对建筑工程施工过程中安全生产状况进行的监督管理，是建筑工程安全管理的重要内容，实践证明，实施安全监督能有效地消除事故隐患，制止建设过程中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。
2、建筑安全监督管理中存在的问题
2.1建筑安全监管队伍不稳定
主要是未根据地区工程建设规模配备满足工作需要的安全监管人员，工作经费不足，工作条件差，安全监管队伍专业化水平不高。特别是有的县区和经济区问题尤为严重，以致监管不能到位、监管存在盲区和漏洞。
2.2施工企业安全生产意识不强
一些建筑工程施工企业未意识到安全生产的意义，并没有把安全管理工作当作主要工作开展。这些施工企业认为安全监管是政府内部有关部门的事情，安全检查与例行公事的意义等同，只是走个过场，施工企业安全意识浅薄，对工程项目安全监管力度不足。这就直接造成了我国有关建筑安全法规无法全面落实到建筑工程施工现场中，致使法律法规流于形式。
2.3行业内恶性竞争
建筑行业市场竞争激烈，有些企业为了中标，不惜压价，一旦中标，无资金购置安全生产所必需设备，不得不购买不合要求的设备与材料，更不按规定支付安全生产费用。更有甚者，不惜采用伪劣产品，利用偷工减料的手段降低成本，由此引发的事故屡见不鲜。
2.4作业人员综合素质偏低
由于我国建筑施工的一线作业人员多数由来自农村的农民工组成，这些人的受教育程度相对较低，缺少相关专业的学习、培训，自我保护意识不强，接受能力差，自我约束观念不强，而且作业人员流动性较大，导致专业素质不过关，其安全生产的意识比较薄弱，在作业过程中频繁存在违规操作的现象，安全管理的难度大。建筑施工人员素质不高的问题已经引起了很多建筑施工问题，增加了安全监督管理工作的难度与工作量。
2.5监管制度尚不健全
我国建筑安全生产法律法规体系已初步建立，建筑安全检查标准、安全技术规范不断颁布更新。但建筑安全监管机构的监督管理制度建设未跟上法制规范的制定步伐，监督管理制度不健全，缺少完善统一的安全监督管理制度，施工项目安全监管过于粗放，未进行差别化、细致化监管。
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2.6施工材料与设备质量不佳
施工设备的质量同工程安全监管效率有莫大联系，因建筑工程所需的设备种类较多，且有极强的流动性，想要全面检查较困难，但利用抽查的方法市场会出现遗落，外加一些施工人员综合素养不强，不依据相关规定进行安装时，使安装质量受影响，为建筑工程埋下安全隐患；施工材料为建筑工程的主要物质条件，同施工安全有关材料的质量为建筑工程安全施工的前提，若施工材料质量不佳，建筑工程安全就无法得到保障。
3、加强建筑工程安全监督管理的策略
3.1提高作业人员的综合素质
为确保建筑工程安全施工，应加强安全教育和安全学习，作业人员必须要接受各种安全及技术培训。各施工项目部和施工队应组织形式多样的安全学习，提高作业人员的安全意识，增强安全观念，提高职工自我保护能力。同时，还应该加强组织工人进行相关技术规程以及规章制的学习，诸如现场演练、生动演说、播放视频等，不断的提高工人的安全意识以及自我保护意识。通过教授正确的施工方法引导施工人员，以反面案例的惨痛教训警示施工人员，保证工人在施工中，能够按照施工安全规范进行施工，能够有效的对相关安全制度进行遵守，保证工程安全顺利的进行。
3.2严把安全生产条件审查关
安全监管员在监督工程过程中应认真总结安全生产监督经验，按工程的不同，准确分析危险源，按国家颁布的建设工程相关法律法规，制定有效的监管预案。在安全生产条件审查中，建立项目安全管理体系，落实安全生产责任制，做好各项安全防护措施，合理安排安全保障经费，做出事故应急处理预案，保证各项安全工作顺利进行。
3.3督促和完善监管制度
企业应建立与建筑行业监管制度相对应的管理制度和实施细则，还应有覆盖该企业主要工种的岗位安全技术操作规程，实行作业工法或指导标准化作业制度，安全技术措施计划制度，安全施工技术设计、计划、方案审批制度，特殊专项方案的专家评审论证制度，安全技术交底制度，大型设备设施安装验收管理制度，职业病防治及职业危害监测控制制度，企业及项目安全档案管理制度等。并且要严格贯彻实施，全面开展安全标准化活动，推动企业安全生产规范化、标准化、现代化管理。
3.4重视监理旁站作用，落实安全管理职责
安全监理是监理单位接受建设单位的委托对施工现场的安全进行旁站管理。目前，监理单位对项目的安全监理都实行总监理工程师负责制，监理人员对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改，对施工单位拒不整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中仍存在监理人员重质量轻安全、不熟悉安全标准规范、检查不到位、监理人员配备不全、一职多监和监理安全档案不全等现象。作为监管部门要对施工现场监理人员配置情况、人员在岗情况、安全履职情况进行检查，不符合规定要求的应进行严肃处理。
3.5充分发挥政府监督管理职能
政府部门做好对工程建筑施工的监督管理工作，切实保障建筑工程安全监督和管理工作的顺利进行。工程建设各个参与方都要加入工程建设安全监督管理工作中来，完善安全保障措施。同时要对施工单位安全检查工作的情况进行监督，一旦发现违规情况，要进行严惩，在源头上杜绝安全隐患的出现。
4、结语
建筑工程的安全生产管理不仅关系到工程建设的顺利与否，而且还关系到工程的经济效益以及作业人员的生命安全。在建筑工程中，要想提高安全生产管理的水平，必须不断的加强对工人的培训，提高工人的安全意识，并且加强建立健全安全管理制度，加强建筑工程施工安全风险的识别，确保工程安全顺利进行。
参考文献
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[4]吴晨军.建筑工程项目安全风险因素识别与防范[J].建材与装饰，2017（46）：122-123.
论文作者:刘军辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/29
标签：建筑工程论文; 作业论文; 建筑论文; 人员论文; 安全监管论文; 安全生产论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第27期论文;