（国网大洼区供电公司 辽宁盘锦 124000）
摘要：当电力供应需求在不断上升时，人们就愈加关注电力的安全问题，电力安全检查工作主要是一些从业的相关人员，要按照规定的法律，规范企业的用电行为。但是基于现阶段的管理现状而言，仍旧存在着一些问题，所以，要采取合适的措施，健全机制、加强相关人员的安全意识，确保监察管理的合理性。
关键词：电力安全；安全监察；问题；对策
1引言
电力安全监察工作是提高电力系统安全稳定性的必要措施，随着人们需求的逐渐增加，电力系统面临着越来越大的压力，电力企业对电力安全监察工作也是越来越重视，但在实际的电力安全监察工作中还是存在一定的问题，进而并没有充分发挥电力安全监察工作的作用；因此，面对这样的现状，需要电力企业进行合理有效的电力安全监察理念的创新，从而提高电力系统的供电质量。
2电力安全监察研究理念的提出
根据相关统计显示，2017年，在电力施工中，一共发生31起安全事故，其中由于人为原因发生的死亡率占总事故的50%。针对上述情况的出现，大多数电力企业都纷纷提出了自己的安全理念，明确在生产活动中要坚持以“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”为原则，要求进一步加大安全监察力度。国家电网公司更加先进地提出“谁主管谁负责、管业务必须管”和“强化本质安全”的基本原则和基础理念。然而，这些先进的理念对有的公司企业只停留在理论层面，如何真正将理念进行实地转化和有效执行、如何科学合理和有效发挥安全监察体系的效能，是研究电力安全监察理念的关键。近年来，尽管已有一些行业开始逐渐对安全监察理念进行研究，并用于实践中如煤炭资源行业，但仍没有形成业内统一认可的安全监察理念。电力行业研究安全监察理念的意义何在？众所周知，电力企业的安全管理是在确保安全生产无危险因素的情况下与安全生产监督共同作用实施的，这两者间各司其职但又密切联系，都以安全监察理念为前提，以安全监察体系为载体，始终贯彻于电力安全生产活动中。安全监察理念的研究和运用，对电力企业各级人员牢固树立安全意识、始终保持高度警觉和开展风险预警及管控有非常重大的意义，进而完善、创新和优化管理方法手段，为进一步加大电力企业的安全管理工作力度指明了发展方向。
3电力安全监察工作的问题
纵观当前电力安全监察工作开展的实际情况来看，其问题突出表现在安全管理未能落实到位，监察人员能力有待提升及现场监察制度不够明确等方面，影响着电力安全监察工作的整体效果。
3.1监察管理的机制不健全
企业供电中，虽然一直都在强调安全问题，但是具体的应用中，某些制度、流程与实际情况还存在着一定的差距。设置的安全防护责任培训，这些制度并没有得到真正的实行，通常都是流于表面形式。在某些管理制度中，内容较为模糊，没有准确的定义，这就导致企业的安全监管无法落实到实处。
3.2监察人员能力有待提升
电力工程施工期间现场安全管理的价值十分突出，保证现场安全也能够保证施工人员的安全，避免施工人员遭到生命威胁。但是当前很多电力工程施工期间，存在着施工人员专业能力不足，职业素养较低等问题，难以灵活应用现代信息技术展开施工活动，对电力施工工程的整体管理效果也会产生不利影响，降低了工程管理的质量。未经过专业培训的电力安全监察人员参与到工程建设活动中，对电力工程的整体性分布、系统状态等不够清晰，也会造成电力施工现场中安全监察问题频频发生等情况，影响着电力工程的安全管理效果。
3.3安全设备和各项保护措施不到位
电力工程中所需要的设备是非常多的，而且大部分工作在操作的时候都比较复杂。而且在施工中，会涉及到非常多的用电问题，如果工作人员没有一定的理论与实践基础，线路一旦接错就会造成机械的故障。不仅是造成企业的经济损失，还会影响当地的经济发展，产生非常恶劣的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，部分企业没有意识到电力安全问题的重要性，在设备的监督与管理方面，并没有付出实际的行动。
4解决电力安全监察工作问题的对策
4.1明确电力行业安全生产监管责任
国家能源局依据国家法律法规和部门职责，切实履行电力行业安全生产监督管理责任；不断完善电力安全生产政策法规体系和标准规范体系；指导地方电力管理等有关部门加强电力安全生产管理相关工作；统筹部署全国电力安全监管工作，组织开展电力安全生产督查，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。能源监管机构依据国家规定职责和法律法规授权，开展相关工作，并接受地方政府的业务指导。加强电力安全执法检查工作，完善执法程序规定，规范行政执法行为，发现危及安全情况的及时予以纠正，存在违法违规行为的坚决予以制止。完善通报、约谈制度，对事故多发频发、企业履职不到位及其它涉及安全的重大事项，及时予以通报或约谈企业负责人。积极推进电力安全生产诚信体系建设，完善安全生产不良记录和“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。畅通“12398”能源监管热线，加大社会参与监督电力安全生产违法违规问题的力度。
4.2优化监察资源配置
为了保证电力安全监察工作的顺利及高效开展，监察人员在实际监察中，要一切从实际出发，根据监察对象的实际情况具体分析，全面细致的监控电力各环节运行状况。在监察工作中，对需要的人力物力进行优化组合，以实现节约和提高人和物的利用效率，实现有效安全的监察。在检查工作中，电力企业要把现代化管理方式融入到监察工作中，优化工作方式，提高监查效率，全面推广电力安全监察与管理系统，把电力安全检查的质量提高上来。
4.3定期展开培训活动，提升监察人员的能力
电力监察工作期间需要提升人才管理的重视程度，增强每一位电力安全监察人员的专业能力，培养更多具有高水平、专业能力较强的电力工程监察人员。在实际的工作开展期间，需要组织员工参与专业技能培训、安全施工培训活动，由丰富经验的工作人员展开技能指导活动。结合具体的电力工程建设案例进行讨论，将理论与实践相互融合。电力安全监察期间，还需要建立一套科学、合理的施工安全监察体系，规范工作的内容，结合工作任务实施分阶段性的监察目标设置，规范工作内容，多层次全方位地做好监察工作，努力提高监察水平，创新电力施工安全监察工作的新模式。
4.4运用信息技术，实现办公的自动化管理
随着信息化技术的不断发展，信息技术在电力行业中的使用越来越广泛；因此，在电力安全监察管理中也可以运用先进的信息技术来建立相应的电力安全监管网络，用于实现办公的自动化管理。常采用的方式有以下：（1）利用智能软件对电力系统运行情况进行监控，从而掌握系统运行的实际状况，不仅使电力安全监察人员不用过于依赖传统的安全监察手段对系统的运行情况进行了解，减少工作人员的工作量，且增加电力系统安全监察的准确性和迅速性。（2）在电力安全监察工作中需涉及到信息、数据的传达和保存，因此，采用建立相应内部区域网的方法，对这些数据进行全面有效的整理和分析，通过内部区域网实现对信息数据的传递和交流，增加电力安全监察工作的高效性。
5结束语
电力工程为国民经济发展的基础产业，对电力生产、电力企业发展均能够产生重要影响。电力安全监察工作开展期间，可以通过明确电力行业安全生产监管责任；完善安全监察体系，保障施工人员的安全及定期展开培训活动，优化监察资源配置等方式，发挥监督与管理的重要意义，降低电力安全问题发生率，实现电力工程的科学管理。
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论文作者:刘洪阳,郝敬秋,姚威,牟巍巍,高岩
论文发表刊物:《电力设备》2019年第4期
论文发表时间:2019/7/5
标签：电力论文; 安全监察论文; 监察工作论文; 安全生产论文; 理念论文; 人员论文; 工作论文; 《电力设备》2019年第4期论文;