摘要：老旧小区周边河道控源截污工作是城市黑臭水体治理的重要组成部分，按照“问题在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网”的整治思路，崇川区从2014年开始全面开展河道排污口治理。本文以易家桥新村为例，从溯源排查、控源截污、六小行业整治、排水管网管养等方面对老旧小区周边黑臭河道控源截污工作进行了总结。
关键词：溯源排查；控源截污；六小行业整治；排水管网管养
1 引言
国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》中明确表明城市人民政府是整治黑臭水体的责任主体，要求全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。崇川区作为南通市的主城区，按计划应于2020年底前基本实现污水全收集、全处理。
2 老旧小区周边环境
易家桥新村占地面积约40万平方米，建成于19世纪80年代，共有6层以下住宅楼216幢，有1个小学和1个幼儿园，有1座大型农贸市场。新村分属两个社区，内部人员密集，原住民与外来人口较多，没有物业管理。新村西邻濠河风景区进水通道宝塔河，南面南川河，内部有一条形如“几”字的小河流过，名为易家桥环河。易家桥环河西起宝塔河，在新村内拐了个“几”字弯后流入南川河，全长约1500米，宽度6米～15米，整治前河道水体黑臭，沿河排口排污现象严重。
3 溯源排查
通过放空河水持续观察发现：易家桥环河两侧共有排污口58处，南川河北岸有排污口3处。经溯源排查，发现污染源主要为以下6种类型：
（1）小区居民多在住宅楼北立面将厨房水槽接入雨水立管，南立面也存在不少居民将洗衣机出水管接入雨水立管的情形。
（2）部分楼幢底层车库改变使用功能，设置了卫生间与厨房，并将污水就近接入了地下雨水管。
（3）住宅楼底层存量违章搭建较多，临河违建污水直排河道，道路两侧违建污水私接入雨水管道。
（4）新村东南部201～216幢住宅楼雨污水管网混流，生活污水直排河道。
（5）新村主通道两侧违章搭建内六小行业密集，室外经营现象严重，水产、活禽宰杀商户将污水直接倾倒进路面雨水口，餐饮、理发店污水就近私接入雨水管道。
（6）地下排水管网多年未开展系统管养，堵塞、淤积、破损、渗漏、串水现象较多。
4 控源截污
4.1难点分析
（1）大量排污口高程低于小区污水管道底标高，且新村外围城市道路污水管道高水位运行，一般的末端截流方案无法实施。
（2）新村东南部201～216幢未实施过雨污分流，该区域两面临河，最近的市政污水管道位于南川河南侧的虹桥路上，且南川河水域较宽、河床高程较低。
（3）南川河北岸与易家桥环河中南段北岸住宅楼外立面距离河道不足5米，违章搭建现象严重，地面管道改造与末端截流没有作业面。
（4）新村主通道沿线六小行业密集，控源截污改造与商家利益存在冲突。
（5）地下排水管网多年未开展系统管养，病害较多，未建立有效的管养制度。
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4.2控源截污措施
（1）末端截流
整个新村除东南部201～216幢以外，其余区域已于2008年实施过雨污分流改造，针对居民将生活污水接入雨水立管，底层车库功能改变后污水接入雨水管排河的情形，设计采用末端截流措施。在易家桥环河西南段、东段、东北段两岸沿河铺设污水截流管道与截流井。针对新村内污水水位较高，沿河排口底部高程较低的现状，分别在易家桥环河西南段南岸、东段东岸、东北段南岸的绿地内新建3座直径2米的GRP一体化污水提升泵站，将沿河排污口内的污水截流后提升至小区污水总管。泵站对岸的沿河截污管道均通过PE牵引管过河送至泵站前面的进水井。
（2）雨污分流
全面实施201～216幢雨污分流，原有管道全部挖除，新建雨污水总管与房前屋后支管，新建南川河雨水排口3处、易家桥环河雨水排口2处。污水总管通过PE牵引管从南川河河床下方，送至虹桥路DN500污水总管。对立管进行改造，原有立管全部接入地面污水管道，并在原有立管旁新建雨水立管，顶部与原雨水斗相连，底部接入新建雨水管道。将底层车库与底层住户私接的污水管全部改接至新建的污水管道。
（3）沿河违章搭建排污口整治
下大力气整治南川河北岸、易家桥环河中南段北岸沿河违章搭建内污水直排河道的乱象。属地街办联合城管部门对沿河搭建进行了集中清拆，在拆违后的临河空地内新建污水管道，对接入南立面立管内的污水与底层住户污水实施截污纳管。
4.3六小行业整治
实施新村主通道沿线六小行业整治。属地街办联合城管部门集中对新村北大门至菜市场沿线的违章搭建进行清租、拆违，并规范商户经营行为，严禁占道经营与露天摆摊。
市政养护部门通过管网疏通与CCTV检测对道路沿线雨水管内存在的私接、偷排行为进行了全面排查，并将问题线索转交城管部门，由城管部门会同属地街办督促非法排水户依法申领排水接入许可。在发放排水许可前，市政部门会根据审批局要求，实地查看排水户申请的接入点位。对餐饮业还需重点查看隔油隔渣设施，防止油污直排堵塞污水管道。排水户在依法领取排水许可证后，由市政管养部门将管道规范的接入污水管网。
4.4排水管网管养
全面实施新村地下排水管网管养，雨污水管道采用高压冲洗车疏通，雨水口、检查井采用人工清掏，化粪池采用吸污车将粪便运送至污水处理厂。依据《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》，结合新村实际制定排水管网管养考核办法，按季度开展考核。实践中，对截污管道以及菜市场、餐饮店面周边的污水管道，在日常养护的基础上，还需进一步加大疏通、清淤的频次，以确保管网畅通，防止截流管内污水翻过溢流墙下河。
全面开展一体化污水提升泵站管养，确保截流管道正常运行。安排专人巡查，重点关注泵站启停液位，确保泵站运转正常。定期清除提篮隔栅内的生活垃圾与泵站底部淤积，定期检查水泵叶轮、液位控制系统、管路状况与控制柜。
利用管道机器人对新村雨污水总管实施CCTV检测，进一步查清管道存在的破损、脱节、错口、皮圈脱落、渗漏等结构性病害，并针对性的实施开挖修复与内衬修复。
结束语
老旧小区周边黑臭河道控源截污工作是城市黑臭水体治理的重要组成部分，应按照“问题在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网”的整治思路”，在查清排污口的基础上，通过溯源排查，全面摸清岸上污染源。按照分类施策的原则，采取末端截流、雨污分流、违建清拆、六小行业整治，以及管网疏通、清淤、CCTV检测、病害修复等管养手段全面消除岸上污水排河现象。
参考文献：
[1]城市黑臭水体整治工作指南［S］住房城乡建设部，2015.
[2]城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程［S］住房城乡建设部，2016.
论文作者:严伟讯
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
标签：污水论文; 管道论文; 南川论文; 新村论文; 管网论文; 泵站论文; 雨水论文; 《基层建设》2019年第25期论文;