摘要：随着城市化进程加快，市政道桥建设项目增多，施工期间加强安全管理工作，成为从业人员的关注重点。本文首先分析了市政道桥施工安全管理的意义，然后指出当前管理存在的问题，最后阐述了几点改进措施，以供参考。
关键词：市政工程；道路桥梁；安全管理；问题；改进措施
市政道桥工程规模大、建设周期长，不仅施工环境复杂，而且需要多个专业协调配合。具体施工中，高空作业多，大型机械设备多，一旦现场管理不到位，就可能出现安全隐患，危害人身财产安全。结合实际，道桥施工中的安全事故，主要有触电、溺水、爆炸、坠落、特种设备事故等[1]。通过制定科学的管理制度和防护措施，能最大程度上降低安全风险，保证施工作业顺利进行，实现预期管理目标。以下结合个人经验，探讨了道桥施工过程中的安全管理措施。
1．市政道桥施工安全管理的意义
1.1 加快施工进度
道桥施工管理中，安全、进度、质量紧密相关，在安全施工的前提下，能加快施工进度，在规定时间内完成施工任务，有利于实现质量目标。从道桥工程的特点和实际情况出发，建立高效的安全管理体系，一方面针对危险源进行定性分析、定量分析，可以从源头上消除隐患，为现场施工作业奠定基础。另一方面，保证前后工序紧密衔接，可以减少窝工、返工等现象，提高施工效率。
1.2 提高经济效益
对于施工企业而言，追求经济效益的最大化，是开展管理工作的首要目标。在道桥工程中，材料成本在工程总成本中占比70%，而材料的使用集中在现场施工阶段[2]。通过安全管理，能严格把控材料的质量，加强出库入库管理，既满足施工作业需求，又不会造成材料挤压或短缺。实践证实，道桥施工过程中，强化安全管理的直接作用，是避免或减少安全事故发生；间接作用则是提高经济效益，增强综合实力，推动施工企业健康发展。
2．当前市政道桥施工安全管理存在的问题
2.1 安全意识淡薄
施工人员的行为，会受到主观意识的影响，树立安全生产意识，是安全施工的基础。随着我国施工行业的发展，施工人员的综合素质明显提升，但依然存在一些小问题，例如安全意识淡薄。分析其原因，一是对施工和管理的认识不到位，注重个人绩效和薪资，忽视了安全管理的需要，存在不配合管理的现象。二是施工企业的培训教育缺失，没有严格开展岗前培训、安全教育活动，施工人员对安全防护知识的掌握少，不满足实际作业的需求。
2.2 管理制度缺陷
经济社会快速发展，加快了建筑行业工艺技术的更新，导致现行管理制度有缺陷，和安全管理工作相脱节。其一，施工期间的安全管理漏洞多，有学者调查称[3]，我国每年因安全漏洞造成的经济损失，在道桥项目总成本中占比58.6%。在中小型施工团队中，没有设置专门的安全管理岗位，管理制度也没有落到实处。其二，不同地区、不同设计的道桥工程，对安全管理的需求也是不同的，安全管理制度应具有针对性。然而实际情况中，施工企业编制管理制度时，可能直接照搬以往的工程项目，影响安全管理的时效性。
2.3 管理不够规范
市政道桥施工期间，安全管理是一个系统的工程，不仅涉及面广，而且影响因素多，应该得到所有参与方的支持和配合。安全管理不够规范，体现在以下几点：①缺少完善的安全生产管理制度，管理工作依赖个人经验，具有随意性和盲目性，会造成安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆②现场缺少安全防护，例如基坑周边没有设置安全警示牌，高空作业没有安全绳和安全帽，电力检修时没有悬挂安全标志等。③管理方法比较落后，依然采用人工手动模式，不论是数据收集、还是信息处理，其管理效率低下，影响决策的制定。
2.4 设备存在隐患
道桥施工中，离不开大型机械设备，常见如起重机、塔吊、运输车、推土机、打桩机等。结合安全事故实例，塔吊作业伤害、机械用电伤害、电梯井伤害等频繁出现，成为危害人身安全的一个重要原因。分析可知，设备隐患的存在，一是养护检修不到位，机械长期超负荷运行，作业时间和停运时间的安排不合理，可能导致带病运行。二是缺少资金支持，制定的设备管理制度无法落实，原本每周需要开展一次检查，现在变为每月开展一次检查，就会增加安全事故的发生风险。三是设备自身质量问题，施工企业在租赁或采购设备时，没有对供应商进行全面评估，导致部分劣质设备进入施工现场。
3．市政道桥施工安全管理的改进措施
3.1 增强安全生产意识
道桥施工管理中，增强安全生产意识，是每一个参建方和施工人员必须坚守的底线。一方面，加强现场巡视，确保各种消防器材位置摆放准确，保证每一个施工环节合理有序，创建安全的施工环境。另一方面，开展安全教育活动，施工人员上岗前，由施工企业统一组织培训，发挥出多媒体技术的优势，结合实际案例，分析安全事故的发生原因，认识到安全生产的重要性。
3.2 完善安全管理制度
拥有一套科学完善的安全管理制度，能保证现场管理工作有章可循，具体包括：第一，危险源管理制度。结合道桥工程的特点，落实日常巡检工作，严格按照规范标准作业。现场施工作业，应该明确责任部门和责任人，根据工作量的多少和难度大小，给予相应的奖惩措施。第二，危险检查记录制度。针对重要部位、关键工序，例如隐蔽工程，应该完善现场施工记录，施工完成后及时质量验收，留下图片和文字资料，确保满足安全需求。第三，应急预警制度。结合工程规模、施工环境、技术要求，预测可能出现的危险类型，并制定针对性的解决方案，提高施工团队的应变能力，减少安全事故带来的损失[4]。
3.3 加强设备检修管理
在大型机械设备的安全管理上，主要从采购、使用、养护三个方面入手。其一，采购时，结合施工需求提出申请单，开展市场调研，评估供应商的信誉、资质、实力，从源头上控制设备质量。其二，机械设备现场使用时，执行一人一机负责制，合理安排作业时间和停机时间，确保劳逸结合，避免长时间超负荷运行。其三，编制设备养护计划，要求严格遵守规范标准，针对设备的电气系统、控制系统、制动系统等，定期检查，避免设备带病运行。
3.4 创新安全管理手段
信息技术的发展，为道桥施工安全管理提供了新的途径，相比于传统的人工管理模式，安全信息管理系统的应用，能提高管理效率，减少人力成本[5]。在安全信息管理系统中，通过数据采集、分析、处理，对现场施工进行监测，能及时发现存在的安全问题，并将信息传递给现场管理人员。将该系统和财务管理系统、质量控制系统相结合，可以实现成本、质量、安全、进度全方位管理，通过合理的施工组织设计，确保现场施工顺利进行，提高工程的综合效益。
结语
综上所述，市政道桥施工期间，开展安全管理工作，能加快施工进度，提高经济效益。分析可知，目前安全管理中存在的问题，集中在安全意识、管理制度、管理方法、机械设备四个方面。对此，必须增强安全生产意识，完善安全管理制度，加强设备检修管理，并创新安全管理手段，实现安全管理目标。
参考文献：
[1] 刘春艳.关于市政道桥施工安全管理措施的研究[J].建筑工程技术与设计，2018，（33）：2677.
[2] 裴立波.市政道桥工程现场施工安全管理要点分析[J].建筑工程技术与设计，2018，（23）：2864.
论文作者:戴小慧
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/24
标签：安全管理论文; 道桥论文; 作业论文; 市政论文; 现场论文; 管理制度论文; 工程论文; 《建筑细部》2018年第27期论文;