土地整理项目重估指标体系研究
——以烟台市牟平区为例
张贵军1姜凌燕1夏艳玲2*
（1、烟台市牟平区自然资源局，山东 烟台 264003 2、鲁东大学，山东 烟台 264025）
摘 要： 本文针对烟台市牟平区土地整理项目实际情况，采用多因素综合评定法对整理后项目区土地进行质量评价，构建土地质量重估评价指标体系，并应用AHP法进行指标权重的确定，以保证评价结果的科学性，为该地区土地整理项目土地质量评价提供支持。
关键词： 土地整理；重估；指标；权重
1 项目区基本情况
1.1 项目区自然条件基本情况
项目区地处烟台市牟平区，为丘陵地带，属暖温带季风大陆性气候，项目区水文地质条件比较简单，孔隙水水质好，水量大，水质较好，便于开发，但分布不均；土壤主要主要为壤土、砂壤土两大类，土壤酸碱度多为弱碱性。项目区内气候温和，雨热同季对农作物和林木生长极为有利，适宜多种动植物的生长繁衍，主要农作物为冬小麦、夏玉米及春作物，复种指数2。
1.2 项目区基础设施状况
1.2.1 交通设施
项目区对外交通状况良好，对外交通方便。内部交通路网密布，硬化路面现状良好，只需要对部分重要路段进行硬化和维修。满足将来项目实施对交通的需要。
图1 项目区现状
1.2.2 灌排水利设施状况
项目区的原有水利设施基本能满足项目区的农田灌溉要求，所以只对部分重要水利设施进行维修或清淤。
项目区整理前灌溉设施良好，但部分给水栓损毁严重，需要重建给水栓，以满足农田灌溉要求。
1.2.3 电力设施
项目区有高压线通过,为整理工作提供了可靠的电力保证。
农用地定级应根据影响因素因子的种类及作用的差异，重点分析对土地质量及土地生产力水平具有重要作用的主导因素的影响，突出主导。
图2 项目区现状
2 土地重估
2.1 土地重估方法的确定
项目区整理后农用地质量重估采用“多因素综合评定法”，通过对影响农用地质量的自然因素、社会经济因素的综合分析，确定定级因素因子体系及影响权重，计算评价区区整理前后各因素得分，计算评价区整理前后因素总分值（定级指数），以此为依据客观评定农用地级别。所以，重估因素指标的选择、指标权重的确定，对土地重估结果至关重要。
2.2 土地重估原则
2.3.1 主导性原则
农用地质量是各种自然因素、社会经济因素综合作用的结果，农用地分等定级应以造成等别差异的相对稳定因素的综合分析为基础。
表1 土地重估定级因素权重表
2.2.2 主导因素原则
本研究中选取的猕猴桃购自我国猕猴桃主要产地陕西和四川，皆为目前市场上售卖和居民食用的主要品种。从猕猴桃心来看，有红心（1#红阳）、黄心（6#金艳）、黄绿心（3#徐香）和绿心（2#海沃德、5#秦美及4#翠香）。从果酒理化指标的测定结果来看，猕猴桃酒的主要理化指标如酒精度、总糖、干浸出物、滴定酸和维生素C等均符合猕猴桃酒标准，且各指标与猕猴桃原料产地及品种关系不大。值得说明的是：在近年来的猕猴桃品种推广种植和优化中，各主要猕猴桃产区均选取了优良品种，特别是干浸出物和维生素C含量，相比以往的猕猴桃酒有了很大的增加，这些品质的优化能进一步提高猕猴桃酒的营养和保健价值。
Poor people went to London to make money.And London had theatres（剧场）.Shakespeare became an actor（男演员）.Soon（不久）he began（开始）writing plays.
2.2.3 土地收益差异原则
系统采用RFID，只需要0.1s就可以完成果蔬识别。在果蔬运输过程中，高速公路沿途也设有RFID读取器，不但可以实时监控货物位置，也可以防止货物的遗失、掉包、误送。从果蔬采摘、嵌入RFID模块，到运输、货物跟踪，到检验、进入流通领域，整个运输系统通过查询终端、网络电脑查询一目了然。
因素指标值变化对农用地土地质量定级有较显著的影响。
2.2.4 定量分析与定性分析相结合原则
农用地定级应尽量把定性的、经验的分析进行量化，以定量计算为主。对现阶段难以定量的自然因素、社会经济因素采用必要的定性分析，将定性分析的结果运用于农用地定级成果的调整和确定阶段的工作中，提高农用地定级成果的精度。
2.3 重估定级因素选择的原则
2.2.1 综合分析原则
选择的因素具有相对稳定。
农用地定级既要反映出土地自然质量条件、土地利用水平和社会经济水平的差异及其对不同地区土地生产力水平的影响，也要反映出不同投入水平对不同地域土地生产力水平和收益水平的影响。
2.3.2 差异性原则
因素指标值有较大的变化范围，选择的因素对不同区位的影响有较大的差异。
1.2.3 避免对患者的不良刺激。在日常护理中要做好对患者的保密工作，注意在患者面前的言行，不能当面议论其病情。同时，叮嘱患者家属不要在患者面前表现出悲伤、焦虑、紧张的情绪，为其营造出良好、轻松的环境，避免患者受到刺激。
2.3.3 相对稳定性原则
体检工作均由工作经验丰富的相关人员统一完成,进行手肘正中位置进行静脉采血,以碘酒进行注射器、体检人员手肘消毒,所有人员均在同一环境、同一针头规格、同一操作方式下完成整个体检采血工作。
2.3.4 可获取性原则
因素指标的取得应与现有资料相结合，并对项目区具有针对性，必要时进行野外补测。选择因素应便于收集、测定。
他转过身看了对方一眼，迟疑了一会。旋即放弃了与之论理的打算。我老婆在饭店摔了一跤，和我心不心疼有什么关系？难道你丈夫时刻像对待婴孩一样对待你？时刻守在你这个八婆的身边？
2.4 土地重估定级因素的确定
按照以上原则，结合项目区实际，并征询专家意见，最终确定以下5个因素作为定级因子：灌溉保障、排水条件、道路便捷度、土地利用结构、土地利用程度。
由表10可知，以上39个处理组合中单株平均合格插穗数在14-20个之间，其中处理A5B4(株行距50cm×100cm，定芽数4)最高为20个。
2.5 定级因素权重的确定
定级因素对不同类型用地的影响程度不同，所以不同类型的土地定级分别选择相应的定级因素及权重。本项目定级因素权重的确定采用特尔菲专家征询法。邀请了土管、水利、交通等部门熟悉本项目区情况，又对土地定级业务比较了解的13位专家，对土地重估指标体系中的所有因素单独打分，决定因素的职能、重要性顺序和权重大小。根据回收的征询表，对评分结果进行统计、计算和分析：
式中：X——某因素均值
N——专家人数
XI——第I位专家的评分值
本土译者的数量何以逐渐拓展？外来译者对佛教场域的建构，逐渐改变了受众惯习，使受众对佛教教义的接受度逐渐提高，出家修行的人逐渐增加。佛教初入中国，寺庙不多，主要为了满足西域、天竺来华僧侣及商人的宗教信仰，法律不允许中国人出家。（同上：1）随着佛教影响日盛，佛教教义逐渐为统治阶级和大众所接受，本土僧侣开始向外来僧侣学佛。汉时严浮调学佛于安息国僧人安世高，后与安息僧人安玄合译，安玄口陈，浮调笔受；道安师从西域僧人竺佛图澄。（汤用彤 2016：46，134）
均值反映专家意见的一致性程度。
利用标准差反映专家意见的离散程度，通过标准差检验专家意见。一般而言，权重或作用指数的均值很小而标准差又很大的因素或因子，对全局影响不大，予以剔除（如表1）。
能源协调优化相关技术一直在世界各国备受重视，不同国家往往根据自身需求和特点制定适应本国的综合能源发展战略。
在此基础上，对评价区整理前后各指标因素进行标准化处理，计算指标分值，再根据多因素综合评定计算评价区整理前后总分值（定级指数），以此为依据客观评定土地整理项目区农用地级别。
参考文献
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Abstract: The re-evaluation indicators system of Land Consolidation Project is important for the project.This article will study the re-evaluation based on multi-factor.Evaluation index weight will exert a direct influence on scientific nature of evaluation result.the index weight will be study based on AHP.
Key words: Land consolidation;Re-evaluation;Index;Index weight
中图分类号： F301.24
文献标识码： A
文章编号： 2096-4390（2019）23-0005-02
作者简介： 张贵军(1979,1-)，山东寿光人，就职于烟台市国土资源局牟平分局，研究方向为土地开发整理。
通讯作者： 夏艳玲(1977,9-)，山东汶上人，鲁东大学讲师，研究方向为土地管理。