摘 要：认识到全面依法治国和全面从严治党的必然联系，用法治理念思维带动治国理政的进步，党的执政之基才能巩固夯实，中华民族的伟大复兴才能得以圆梦。
关键词：依法治国 从严治党 党规党纪
一、依法治国是中国共产党的始终追求
党的领导是建设社会主义法治社会的保证，社会主义法治建设是中国共产党的必须任务，中国共产党始终致力于建设社会主义法治国家。从中华人民共和国建立之日起，就开启了中国法治建设的新纪元。在探索国家发展道路的过程中，我们经历了中国社会主义法治初始时期。在这段时期里，我们党领导人民重在牢固我们国家的新生政权，维护社会稳定并恢复国民经济。在1954年第一届全国人民代表大会第一次会议制定的《中华人民共和国宪法》初步奠定了中国法治建设的基础。进入改革开放新时期以后，我们党将党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，明确了要依靠法制来治理国家的原则。党的十五大以来，明确了“建设社会主义法治国家”的社会主义现代化重要目标。此后，随着1999年“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法，党进一步推进了依法治国的建设进程。党的十六大则将完善社会主义民主、完备社会主义法制、落实依法治国基本方略作为建设小康社会的重要目标。党的十七大明确提出全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，并作出全面部署。以党的十八大为标志，我国社会主义法治建设进入了全面推进依法治国、加快社会主义法治国家建设的新时期。直到2014年10月，在党的十八届四中全会上通过的《决定》提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，全面推进依法治国的总目标。由此我们可以认识到，实现这个总目标离不开中国共产党的领导，离不开人民主体地位的支持，离不开法律公平正义的保障，离不开依法治国和以德治国的辅助，更离不开中国特色社会主义的基本国情。
二、坚持党的领导和依法治国的有机统一
中共十八届四中全会，深刻阐明了党的领导与依法治国这一重大理论实践问题。鲜明地体现出党的领导和依法治国的内在统一性，指出了坚持党的领导是建设社会主义法治社会的必然要求，而党的领导也必须依靠依法治国的法治保障。
党的领导是指明人民生活的奋斗目标向导，是满足人民生活需要的一种服务，是要给人民看得见的力量，能够使人民切身感受到实际利益的增长。同时我们强调党的领导，早在1980年初，邓小平同志就明确提出：“为了坚持党的领导，必须改善党的领导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆”随后又多次重申和阐述这一思想，他指出：“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。”这一论断充分说明了，对党的领导的坚持和改善是密不可分的关系。坚持党的领导，需要改善党的领导去维持；改善党的领导，需要坚持党的领导才能实现。在正确理解了党的领导的问题之后，就能清楚地认识到坚持党的领导和依法治国有机统一的必要性。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，就是坚持党的领导与依法治国的内在统一。在立法过程中，通过党中央统筹协调并严肃讨论决定，能够确保重大的立法决策项目体现出党的主张与人民意志的结合。在执法过程中，加强宪法和法律的实施，树立法治权威，维护人民群众的合法权益。在司法过程中，维护司法公正，使人民群众体会到公平正义的存在，提高司法的公信力。在守法过程中，严格在宪法和法律规定的范围内活动，通过党的领导在社会中确立积极向上的法治信仰。
三、依据党内法规管党治党是推进依法治国的有力保证
1.党规党纪严于国家法律，这是由党的先锋队性质所决定的。在党的十六大修改通过的《中国共产党章程》中，对中国共产党的性质问题进一步做了深刻充分的阐述，详细了对党的先锋队性质内容的表述，指出“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”党的先锋队性质属于党的内在品质，是要经过内心的感悟认知来体现在实际行动当中，党规党纪不但是约束党员社会行为的原则条例，并且是一种严于律己的意识在党员心中扎根，通过行动去感染影响他人。
2.党规党纪对党员的要求要严于国家法律对普通公民的要求。从严治党的关键点在于，对于党员要制定严格的标准，对于管理干部要加强措施手段的严厉性。中国共产党如今的定位和身份已经是执政党，各级党组织和全体党员要自觉遵守党规党纪的严格要求，领导干部则更要以身作则，成为遵守国家法律法规的标兵模范。因此，就必须提高对党组织和党员干部的要求标准，突出教育的严肃性，严把监督管理关，端正党内作风，弘扬社会正气。
最后，要加强党内法规制度建设。到了党的十八大之后，党内法规制度建设仍然是党中央高度重视的一项建设内容，在制定颁发的《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017 年）》中，我们可以清晰地看到党内法规制度建设又取得了新的进展。因此，加强党内法规建设的要点在于，要用法治的思维和行为方式去加强党的建设，重视党内法规制度建设在管党治党方面的作用。
参考文献
[1]张荣臣《把依法治国和从严治党结合起来》.《求知》，2015年，1月。
[2]张玉胜《从严治党是依法治国的根本保证》.《新华网》，2014年，10月，24日。
论文作者:王斯洋
论文发表刊物:《教育学》2016年8月总第103期
论文发表时间:2016/9/16
标签：依法治国论文; 领导论文; 中国共产党论文; 法治论文; 党内论文; 党规论文; 先锋队论文; 《教育学》2016年8月总第103期论文;