陈 静 陈思东
（亳州供电公司 安徽亳州市 236800）
摘要：电力企业在发展的过程中只有做好电费回收这一环节，对电费回收风险加强预控，积极运用法律手段维护自身利益，才能促进电力企业的持续健康发展，满足人们的电量需求。做好电费回收风险预控管理对电力企业的发展是很有必要的，这就要求电力企业要根据实际发展的情况，采取有效合理的预防风险管理措施，积极根据国内环境政策调整自身发展策略，并且不断提高工作人员的业务能力和服务水平，在有效防范电费回收风险的同时，最大限度满足人们的用电需求。
关键词：电费账务；风险管控；初探
随着电力体制改革、国资国企改革的深入推进，电力企业面临着新的机遇和挑战。为积极推进国家电网公司电力营销工作的改革与发展，电费账务管理人员围绕国网公司“六化国际一流”的总体部署，针对电费账务管理工作中存在的问题和不足，不断提高电费账务管理工作的标准化、精益化管理水平，进而为电力营销工作的顺利开展赢得了先机。
1电费账务管理现状
随着信息技术的飞速发展，新型缴费方式的诞生给用户带来更多便捷快速的缴费途径，然而供电公司电费核算及帐务处理的工作量却大大增加了。同时，电费回收周期的不断压缩，导致催收压力不断增加，用户差异化服务的需求越来越强烈。原有电费账务管理模式弊端日益显著，电费回收不及时、销账不及时、错销、漏销等现象时有发生，严重影响优质服务水平。具体可从供电企业外部和内部进行分析。
1.1供电企业外部
电费账务管理直接与用电客户和银行进行对接。随着远程采集系统的上线，电量数据采集实现自动化后，电量数据的差异未及时修正将直接导致电费差错，用户产生质疑给电费回收带来困难，给电费账务带来电费投诉风险。
随着缴费方式多样化、售电业务市场化等电力营销环境因素的变化，客户差异化需求越来越多，比如支付宝等新型缴费渠道使用不当将会带来错交电费问题，多种方式缴费可能导致重复扣款问题等。现有账务管理模式，无法对这类问题进行直接处理，而人工协调具有拖延时间长、矛盾冲突多等问题，给电费账务优质服务工作带来极大风险。
1.2供电企业内部
首先，随着营财一体化建设，电费业务全部纳入SG186营销系统，数据上传至一体化平台库，财务自动获取相关数据至SAP财务管控。电费账务通过系统对账与手工对账相结合的方式进行银行代收代扣、电子托收等明细账项。这一过程涉及大量银行单据和电费收据的处理，实际操作繁琐耗时，由于人员有限，冗杂的机械工作耗费大量时间，因而难以将工作重心聚集到核心业务上，导致班组成员难以致力于班组管理、业务提高以及技术自我创新。
其次，电费账务涉及银行回单整理、电费销账与实收管理，从发票发行后的应收管理至发票打印，需要核算、催收的相互合作。电费核算班与帐务班工作周期虽然类似，但工作侧重点却各有不同，核算、帐务、催收人员都无法对票据流转的全过程进行跟踪，同时交接手续履行不完善，这样就会导致由人为因素带来的错销、漏销等问题难以追溯原因及实现问责。
因此，电力企业亟需变革电费账务管理模式，通过集中管控的方式，改进上下道工序之间、班组之间的相互监督流程，精简部分串行流程，缩短业务流程时长，实现闭环管理，提高电费回收及时率和账务管理水平。
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2 存在的问题
2.1 营财衔接问题
一直以来，供电公司的电费账务工作普遍实行业务分界，由营销和财务两个部门分别管理。由于营销和财务两个系统各自割裂，业务信息不对称，加上缺乏完善的内控管理手段，使得二者记账标准、记账时点时常出现差异，给电费信息的真实反映带来了极大风险。
2.2 管理半径增大造成电费资金监管周期延长
随着城市规模的不断扩大，电费账务管理的半径也随之扩大，部分营业区如供电所、乡镇代收点等距离远，有的甚至达到七、八十公里。这些偏远地区营业站所每天收费后产生的电费票据及相关报表难以做到每日送交电费账务人员审核，电费资金监控滞后问题凸显。
2.3 缴费方式多样化增加了对账和资金监管的难度
目前，电力客户的缴费方式呈现多样化趋势，供电公司除了在市区所辖各营业厅设置专门的收费网点，可以收取各类电力客户的用电费用外，还开通了金融机构代扣、非金融机构代收等多种缴费方式。每天供电公司都要根据不同的缴费渠道与代收代扣机构进行自动对账和人工对账，以保证双方收费信息的一致性，这种情况无疑给电费账务人员的对账和电费资金监管带来了一定的难度。
2.4 收费人员、账务管理人员的业务水平有待进一步提高
随着国家电费公司“SG186”系统工程的陆续上线，电费缴费与账务管理模块的功能也日新月异。一些营业厅收费人员对相关模块功能不了解、不熟悉，导致收费信息流转到账务管理环节后才被发现，延误了电费回收时间；一些账务管理人员对有疑问的电费资金缺乏责任心和职业敏感度，导致电费资金出现风险，影响了电费资金的回拢。
3 管控措施
（1）建立工作网络，明确人员责任：明确了营销部主任、分管副职、电费专职、电费班长、入账、销账、勾兑、制证各岗位电费职责，使电费专业从主任到班员各负其责，互相协调，高效运转。
（2）完善电费流程，明确时间节点：市公司入账岗位负责每日九点前向市公司本部及县公司销账岗位发送最新的网上银行来账信息。销账岗位收到入账信息后，对客户有备注用户号的来账，网上银行表格发出的当天处理完毕，并形成销账明细日报表。勾兑岗位要求于销账后的一个工作日内完成与银行来账信息的勾兑。制证岗位要求于勾兑后的一个工作日内完成电子凭证制作。
（3）编制管理规程，明确技术要求：修编电费账务管理规程，对一些技术要求比较高的问题，专门作出处置规定。如销账岗位对无备注用户号的来账，要通过客户经理对接相关可能客户核实入账银行单据无误后方可进行系统销账并做好背书，严禁错误勾兑、随意拆分银行来账的行为。对一笔电费对应多个用户的情况如电铁、移动、电信、铁塔公司等单位，要求客户经理和用户沟通，提供其对应的销账用户号。
（4）考核管理：结合当月各单位账务处理的情况提出工作质量考核，在电费奖和绩效评价中兑现。对电费账务处理过程中性质严重的违规行为，营销部进行专题案例通报，对当事单位营销分管领导、营销部主任、电费电价专责及当事人进行约谈和考核。
4结语
综上所述，要实现电费账务的集中管控，要求我们对电费账务进行细化，从多个角度确保账务流程准确，保证企业电费回收及时、企业财务运转顺畅。通过对差错的及时汇总、溯源分析将账务问题延伸至流程缺陷的各个方面，确保电费资金安全、并优化账务管理，实现管理型转变。
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论文作者:陈静,陈思东
论文发表刊物:《河南电力》2018年24期
论文发表时间:2019/8/22
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