全面加快区域教育现代化，努力实现人人享有良好教育，本文主要内容关键词为：努力实现论文,区域论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
市委、市政府立足全局，瞩目长远，确定了到2010年率先实现教育现代化、初步实现教育国际化，建成全国一流教育强市的宏伟目标，加快推进区域教育的现代化，是实现这一宏伟目标的重要基础和有力抓手。无锡在全省现代化战略中担负的重要责任，更是要求我市区域教育现代化建设必须走在全省第一方阵。省委常委、市委书记杨卫泽同志最近专门对我市区域教育现代化建设作出重要批示，要求“我市教育现代化要走在全省前列，以县（市、区）为单位的教育现代化验收力争年内通过”。今年五月份，市委、市政府专门召开了区域教育现代化建设推进会，使我们进一步认清了形势、要求和责任。全市教育系统广大干部和教育工作者，要坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实努力，确保全市区域教育现代化建设年度目标得到全面落实。
我市从1993年启动实施教育现代化工程以来，教育现代化建设取得了重大进展，江阴市已通过省组织的县级教育现代化建设预评估，其他市（县）、区也已取得阶段性成果。但对照《江苏省县（市、区）教育现代化建设标准》，还存在明显差距，尤其在优质均衡发展、装备条件升级、师资队伍建设和素质教育推进等方面，还需要作艰苦扎实的努力。各地教育行政部门务必切实把推进区域教育现代化建设作为区域教育发展的重要机遇，作为当前教育工作的头等大事，认真对照省定标准，深入调查研究，全面摸清家底，抓住重点和薄弱环节，采取有针对性措施，集中力量，提优补差，努力抓紧抓好、抓出实效。一是要自我加压，志在必成，力争年内绝大多数市（县）、区都能通过省验收或基本达到省标要求。对一些难度较大的指标，要重点突破，力争全面达成或基本达成；一些基础较好的指标，要主动提高标准，体现超前性和示范性；二是要努力处理好区域经济与教育发展、各级各类教育协调发展、城乡教育均衡发展以及发展与改革、普及与提高、速度与质量、公平与效率等关系，通盘把握教育观念、教育发展水平、教育体系、装备条件、师资队伍和教育管理等教育现代化各要素，不断完善区域教育总体发展规划，着力提高区域教育整体发展水平；三是要坚持“以评促建，以评促管，以评促发展”，充分依靠各级党委、政府的全力支持，进一步落实教育优先发展的战略地位，在坚持以县为主的同时，充分发挥乡镇政府的积极性，进一步加大教育投入，为区域教育现代化建设提供有力保障；四是要坚持以我为主、尽职尽责，主动与发改、财政、人事等部门紧密配合，同时要动员群众广泛参与，努力形成推进县级区域教育现代化建设的强大合力。
推进区域教育现代化建设是当前全市教育工作的重要主题。围绕这一主题，今年全市各地和市学校管理中心对以下几方面的重点工作要进一步明确任务，落实责任，扎实努力，为全市教育持续、健康、和谐发展作出贡献：
1、要大力推进素质教育。素质教育是一项法定的基本方针，关系到培养什么人、怎样培养人的重大问题，在推进区域教育现代化建设的过程中，必须始终坚持和重视落实素质教育的方针。要坚持德育为先，全面完成未成年人思想道德建设年度目标管理项目。要认真落实中央政治局关于加强青少年体育和网络文化建设的要求，切实抓好学校体育和青少年校外教育。要认真落实减负责任制，严格控制中小学生早晨到校和上课时间、在校活动总量、家庭作业量，严禁节假日违规补课。要根据陈至立同志在锡视察教育工作时的指示精神，扩大社区、家长对学校管理的参与度，形成推进素质教育的强大合力，全面促进青少年学生德智体美全面发展。
2、要大力促进基础教育高位均衡。基础教育高位均衡是促进社会公平和谐的重要基础，应该成为我市区域教育现代化建设的基本目标。要加快区域化推进婴幼儿早期教育进程，健全0—3岁早期教育管理网络，省实验幼儿园和市一类幼儿园要全面开展早期教育实验。要继续推进学前教育现代化建设，全面普及学前三年教育。全面完成市政府下达的为民办实事项目，重点改造100所农村相对薄弱学校，“四项配套工程”达省定三类标准。加快义务教育学校现代化建设，35％以上小学和初中达到或超过省定二类标准，创建一批高标准义务教育现代化学校。加大星级高中建设力度，在三星级以上普通高中和省以上重点职校就读新生占高中阶段招生总数的90％。
3、要加快职业教育创新发展。围绕区域性职教中心建设，继续实施职业教育倍增计划，全市中高等职业院校在校生达23万人，各类职业培训超过40万人次；继续提升职业教育基础能力，加强职教资源整合，启动高水平示范性中高等职业院校建设，加强省、市示范专业和实训基地建设。推进社会教育快速发展，继续完善社区教育网络，推进乡镇成教中心标准化建设，确保30％达标，各类培训达70万人次，农村劳动力转移培训超过5万人次，青壮年技能培训率达75％。推进职业学校办学体制改革，为职教发展注入强大活力。
4、要积极服务和支持“两个提升”工程。狠抓提升人口素质和提升企业素质，是市委、市政府推进全市现代化建设的重大战略部署，全市教育要立足全局，积极配合，主动支持和服务。要积极贯彻“两个提升”工程各项要求，努力提升各级各类教育质量，着力完善社会化培训教育体系，科学合理把握教育政策导向，推动构建学习型城市、学习型社会。要全面落实促进提高区域人均受教育水平的工作措施，切实做好指标考核等相关工作，年内区域人均受教育年限达到市下达的指标要求。
5、要加快推进教育国际化。教育国际化是教育现代化的重要组成部分，也是无锡教育“十一五”既定的重要发展目标。要有计划地扩大双语教育实验范围，启动双语教育的课程研究，加大双语师资培训的力度，不断提高实验水平和质量。要继续推进教育国际交流与合作，建立健全教师境外培训制度，有计划选派管理人员和教师赴境外培训、进修。扩大学生境外修学旅行，规模和成效都要在去年基础上有新的提高。要积极推进中外合作办学，努力促进教育资源国际共享。要努力建设好一批国际学校，更好地满足社会各类国际化教育需求。
6、要规范各类教育的办学行为。规范办学是教育必须遵循的基本行为规则，也是维护人民群众切身利益的必然要求。要严格执行国家和部省市各项规定，严禁义务教育公办学校转制，严禁“校中校”、“校中班”。继续清理、规范转制学校，严格执行“四独立”及相关的招生、收费政策。认真贯彻民办教育促进法，坚持民办教育的公益性原则，严把申办准入关，加强和规范办学行为监管，真正做到准入一家，办好一家。继续规范招生考试等行为，认真执行既定政策，严肃纪律和秩序，禁止扰乱正常教育教学秩序，对违规招生等行为，应予严肃查处。
7、要全力争创规范教育收费示范县（市、区）。规范教育收费，是党和政府的明确要求，广大人民群众的强烈愿望，更是我们教育工作者的共同心声。要把彻底消除乱收费作为“人民满意教育”的一个标志，坚持标本兼治，全面规范教育收费行为。认真落实教育收费公示制度，凡教育收费项目、收费标准、收费依据、收费程序，一律按有权机关规定，开学或收费前通过媒体向社会、向家长公示，接受群众监督。加强对教育收费的监督检查，严肃查处违规收费，对于违规收费的责任人员，视情节轻重追究相应责任。年内95％以上的中小学要建成“教育收费规范学校”，各市（县、区）全部建成省“规范教育收费示范县（市、区）”，无锡市确保建成省首批“规范教育收费示范市”。
8、要加强教育法治和安全管理。依法治教、依法治校是我们必须一以贯之坚持执行的重要原则。要积极开展依法治校示范校创建活动，全面落实校园安全稳定工作责任制，重视技防设施建设，加强校车安全管理、学校公共卫生管理、易发多发事故的防范、寄宿生的管理、校园周边环境的治理和突发事件的紧急处置，建设“和谐校园”，坚决杜绝重大涉教涉校事故、事件的发生。
9、要继续深化各项教育改革。深化“以县为主”的义务教育管理体制改革，制定义务教育经费保障实施方案，完善义务教育经费保障机制，依法保障公共财政对教育各项投入的稳定增长，财政支出中教育经费比例达20％以上。推进现代学校制度建设试点，确立学校独立法人地位，形成学校“自我发展、自我约束、自我提高”的格局。探索理事会等法人治理模式，吸收学校和家长代表、企业和社区代表、社会知名人士参加，形成科学、民主、高效的校本运作机制。深化学校内部管理体制的改革，激发学校内生动力和自身活力。构建学校与社会双向互动机制，形成学校、社区与家庭“三位一体”的开放办学体系。完善科学的学校评价制度，重点考核学校贯彻党和国家的教育方针、执行教育法规、常规管理、素质教育、规范办学和安全管理、行风建设等重点目标，强化评价的激励和导向功能。
10、要着力强化队伍和作风建设。教育的队伍和作风，既是我们事业的基础，也是我们在群众中的形象。在区域教育现代化建设进程中，在提高和均衡硬件设施的同时，要以更有力的措施加强机关作风和效能建设，以更大的力度加强学校领导班子和教职工队伍建设，加强教育行风建设，使社会对本地区教育的满意度进一步提高。全市机关作风和效能建设年底评议时，市教育局要努力争取更好的成绩。
实施全市区域教育现代化是我市实现教育强市的重要工程，是提升城市品牌的战略举措，我们责无旁贷。全市各地政府、各地教育行政部门要认真落实相关措施，加强重点指标监测，切实抓好年度区域教育重点工作考核，确保区域教育现代化建设目标全面落实，努力为我市“一当好，三争创”，建成全国一流教育强市作出贡献，使无锡百姓人人享有良好的教育。