摘要：当前社会对于电能的需求与日俱增，电能已经成为人们日常生产与生活的重要能源。但是，随着社会的发展，电力市场已经由原来的卖方市场转变为买方市场，行业之间的竞争日益激烈，这就促使电力企业充分提高服务水平，加强对电力营销的管理，以提高企业的市场竞争力。针对在电力营销过程中存在的各种风险，营销稽查发挥着非常重要的作用，以确保电力营销的顺利进行，提高电力企业的经济效益。
关键词：电力企业；营销；风险；稽查
1.当前电力企业营销管理存在的风险分析
1.1缺乏完善的营销风险管理体系
供电企业在“以客户为中心”理念的基础上，千方百计地满足客户需求，对营销策略的研究呈现百花齐放、层出不穷的状况，但往往忽视了以风险管控为核心的营销风险管理。随着电力市场的逐步完善，电力营销工作面临着营销风险加大这一紧迫、严峻的问题。例如：用电缴费欠费产生的经营性风险、客户服务中的法律风险、供电可靠性降低造成的企业信用风险、以及作业活动和客户用电等产生的人身风险等。
1.2电价执行和电费收取监督力度还需加强
目前供电企业执行的电价种类较多，最高的商业电价与最低的农业排灌电价相差4倍多，其它各类用电价格也相差较大。因此，正确执行国家的电价政策，不仅能够维护电力企业的合理售电利益，同时也能促使电力客户合理承担电力成本。由于电力产品属于公益产品，涉及到千家万户、各行各业，用户电力性质变动也比较频繁，电力企业对电力客户的正确定价和电价管理难度较大。特别是近年国家出台商业电价政策，用电客户窃电现象不断增加，窃电手段也越来越高明。
1.3个别营销单位的经营活动缺乏有效监督
内部经营管理活动存在漏洞。为了规范财务管理制度，大多电力企业对各营销单位实行收支两条线管理，根据供售电量、线损率、平均电价及电费回收率以及费用等指标完成情况进行考核奖惩，由于目前供电企业实现不了网内各电压等级电量的同时抄表，存在供电量和售电量计算上的时间差，且各类电价价格差别较大，因此个别营销单位、部门为了自己的利益，在线损率和平均电价上做文章，在电量、电费汇总时把电价较高的电量汇总为电价较低的电量，增加电价差产生的虚电量，或者在总电量不变的情况下截留电价差产生的差价电费，一些单位或部门为了恰好完成线损率指标，对售电量进行调整，在用户表计上透支电量或积压电量，造成企业平均电价和线损率的完成数存在较大水分，也为个别企业私设小金库，发生电费违纪或个别挪用公款事件造成便利条件。
电费回收率指标完成呈虚数。对电费回收指标管理，由于供电企业采用预收电费和电费储蓄的收费方法，营销单位手中还节余用户购电多缴电费，个别单位或部门在上报电费回收指标时，不按用户实际欠费数额进行上报，而是把占用用户多缴的电费顶回收电费，电费回收率上报常常是100%，这种现象造成基层欠费上级主管部门不能及时掌握，用户欠费越累越多，特别是出现用户破产，导致供电企业电费流失，这些现象给供电企业经营的正确决策造成了很大的困难。
1.4服务机制不健全
供电服务风险的关键点在服务规范、服务质量、服务安全。服务规范化风险包括电力营销各类业务是否在规定时限内办结，是否按规范程序办理，有无违规收费行为，是否存在违反服务承诺行为等法律规章的行为。服务质量风险是指对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆服务安全风险是指供用电合同是否明确供用电双方的安全责任、是否有用电安全服务制度措施、对安全隐患督导是否到位、是否制订事故应急服务措施等。
作为供电企业，如在服务规范、质量、安方面缺乏风险防范意识、服务机制不健全，其带来的经济风险、社会形象风险是随时可能发生的。
2.切实做好营销稽查工作，减少电力营销风险
2.1提高电价执行和电费收取力度，促进电力企业合理收费，堵漏增收
为了维护电力企业的合法权益，确保合理收费，控制不法用电客户的窃电行为，电力部门必须加强日常营业管理工作，不断掌握用户的用电动态，严格按电力使用性质定价，坚持长期开展内部收费工作的稽查，确保电费正常收取。开展稽查工作难度较大，这就要求我们稽查人员内、外查工作紧密配合，通过对营销单位用户电费台账、供用电合同等内部资料检查，及时掌握存在收费问题的用电客户信息，根据这些信息，派人到用电现场跟踪检查，核对客户用电情况，对问题进行逐项排查核对，以保证问题查处的准确度，提高稽查工作质量，发挥对营销工作的正确指导和监督作用。
2.2监督检查营销单位经营指标的质量是稽查工作的一项重要任务
开展指标质量稽查，可能受到一些营销单位的抵触，也可能受到客观环境的影响，这就要求我们稽查人员打铁需要自身硬，保持自身清正廉洁，光明正大，不贪图私利，不打小报告，不整人，查处问题实事求是，并将问题及时逐级反馈，把个别单位和个人不思进取、投机倒把的路子堵死，确保指标数据的真实性，促进营销工作质量的提高。
2.3对本企业内部各级营销单位的供电营业工作流程进行稽查
电力稽查检查各营销环节的工作质量和相互配合情况，监督各种政策和制度的执行力度，检查工作中存在的问题，促使营销工作质量不断提高。针对电力企业内部存在的种种问题，在进行内部供用电营业监督检查时，要采取一定的措施，严格检查处理，对内部各种供电业务的流程和各种审批制度、手续进行严格的检查，不断规范日常营业业务流程，提高营销工作质量。
2.4开展外部用户用电检查工作也是电力稽查工作中的一项重要工作
为了规范用户正常用电，电力稽查工作必须加大外部检查力度，在实施外部检查工作的过程中，严格执行检查工作制度，对查处问题的处理要严格依章办事，做到依法管电。通过检查不仅能够规范客户用电行为，同时能够做到电力法规的正面宣传，只有这样，才能有力地打击各类用电客户窃电和违约用电行为，维护正常的供用电秩序，随着电力企业改革的深入，电力稽查工作的作用越来越大，它将对我们企业依法管电、提高供电企业经济效益发挥更大的作用。
3.结束语
综上所述，可知强化营销稽查的确能够降低电力营销风险，这对提高电力企业的经济效益有着积极的作用。虽然现实工作中，营销风险管理涉及的内容更多，范围更广泛，但是如果没有营销稽查，营销风险管理的很多方面内容都无法正常开展，从这一角度来讲，营销稽查也就非常重要的。电力企业应该运用最先进的手段，聘请最优秀的稽查人员来进行营销稽查，以便保证稽查过程中能够发现问题，及时解决问题。
参考文献
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[2]张中兴，周艳华.营销稽查与电力营销风险管理的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012.
[3]李绍飞.电力营销稽查在管理中的问题及处理措施[J].现代营销（学苑版），2010，12：18-19.
论文作者:张卫华1,王玥霖2
论文发表刊物:《电力设备》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/1
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