供电企业财务管理面临的挑战和对策分析
唐 军
（国网浙江建德市供电有限公司，浙江 建德 311600）
摘 要： 供电企业财务管理在当前智能化时代背景下面临着很大的挑战，由于风控意识不足，使得财务管理过程中对企业的内部经营制度与外部市场环境思考不足。供电企业财务管理须立足时代背景，优化管理制度，平衡市场关系，对面临的新时代背景下的各项挑战做出适应性对策。供电企业财务管理工作与供电企业的电力营销工作密切关联，供电企业在财务管理中需要积极收集和分析电力营销和电力生产的专业信息，才能在实际管理中提升自身的专业价值。
关键词： 供电企业；财务管理；对策
财务管理制度作为供电企业制度体系中的重要环节，在供电企业的生产和营销中发挥着重要作用。当今供电企业财务管理在应对市场关系中的适应性研究已经成为解决供电企业发展瓶颈的重中之重。本文主要从供电企业如何适应市场关系变化和供电企业财务管理制度两个角度入手，对供电企业财务管理面临的挑战进行了分析，最后结合供电企业的运营特征，提出了解决供电企业财务管理面临挑战的对策建议。
一、供电企业财务管理的现状
近年来，财务管理对供电企业经营中的成本管控有着趋向性的表现[1]。2018年1月，财政部正式印发《企业产品成本核算制度-电网经营行业》，目的在于适应电力体制改革、促进电网经营企业加强成本管理，满足国家输配电定价核定和监审需要，推进电力产品成本进行科学地归集、分配及结转。电力行业的企业内部控制程序复杂，体系庞大，财务管理制度被传统的财务管理模式制约明显。
在排水系统设计中，由于当前墩布拖地已经取代冲水成为主要的厨房清洁方式，所以在厨房排水系统设计中应该取消地漏，以避免地漏长时间不用，水封内水汽蒸发导致异味进入室内，同时达到美化厨房环境的效果，还节省了下层住户的空间。卫生间排水管道的敷设，一般需要在其地面下沉室内设置污水横管，但这样一是后期维修不便，二是使用时间过长管道产生裂缝会给下层住户漏水，因此要注意做好下沉室周围的防水设计和隐蔽施工。同时，排水管道要采用侧排式，坐便器采用后出水式，卫生间地面要低于淋浴室、浴池、坐便器，以避免下沉室内积水，并将坐便器、洗脸池等设计安装在靠近外墙处，与建筑结构相契合。
由于篇幅限制，本文着重介绍在线监测系统的数据传输模块和数据解析处理模块两部分。数据传输模块主要在通讯服务器与手机服务器中得以体现。而数据解析处理模块以控制中心处理数据为例。
供电企业的财务管理制度急需适应市场关系变化，进行自我变革，推陈出新。因此，供电企业需要认识到新时代市场关系下财务管理面临的挑战，以科学的财务管理制度革新作为供电企业创新的驱动力，有效地提升企业的生产力。生产力问题也是国有企业普遍面临的挑战，在现阶段国内经济呈下行发展和结构性过剩的背景下，供电企业如何进行创新，实现产能的跨越式发展，供电企业在各领域各环节都需要进行的变革，其中财务管理环节的变革属于核心变革。尤其是经济形势在当前还难以逆转的背景下，供电企业如何平衡用能企业降低用能成本诉求与其产出成本刚性增长之间的关系，是始终要解决的问题。供电企业作为实体经济的驱动力，如何将政策优势转为创新优势，关系到供电企业的竞争力和发展力。但是由于供电企业高度集约，覆盖的地域面积广泛，财务的管理内容十分广泛、财务运营支持费用高等现实因素，很大程度上限制了供电企业的变革与发展。因此分析供电企业财务管理面临的挑战，应通过外界因素和内在因素两个方面，通过设计和改进供电企业财务管理制度，最终以解决供电企业的发展瓶颈。
二、供电企业财务管理面临的挑战
1.市场关系变化的挑战
财务部门岗位职责的制定要有着规范性和制约性。制约性要体现财务管理部门参与供电企业的营销管理之中，供电企业成本部门在财务岗位职责体系中要处于主导的地位。供电企业财务管理需要区分财务核算和财务运营两种岗位职责的关系，财务核算作为供电企业报税、结账以及处理资金的职能，这种职能在实际工作中比较偏重于财务管理方面。而财务运营岗位是作为内部控制制度的执行者、监督者的职能来定义的，供电企业日常的资金支出、稽核评价以及应付应收清理都需要在财务运营岗位的监督下进行。
根据供电企业财务管理面对的现实问题，设计和制定具有适应性的内部制度，符合供电企业创新发展、解放生产力的要求。内部制度的设计需要以供电企业的营销部门和财务部门作为核心的制度主体，发展规划部门、运维检修部门、信通部门等共同研究和制定。财务部门的人员中要注重其自身的专业能力和职业素养，尤其是职业素养偏低作为国有企业的通病之一，更是需要强调的内容。财务部门应与时俱进，不断学习专业知识，更要精通管理，与业务部门协同配合，将财务推向纵深，进行业财融合，营配贯通，充分发挥财务管理在企业管理的核心作用。
2.供电企业内部制度问题
供电企业讲究“安全第一”，高度履行社会责任，更加实行稳定压倒一切，从而管理体制也存在僵化的一面，使得财务管理的创新驱动力严重不足。内部制度的建设对于企业的创新是至关重要的，供电企业财务管理所需要的专业导向决定了其需要建立一套符合社会发展规律的内部制度。无论是什么行业，其只要涉及到交易关系，便会面临着生产成本的难题。而生产成本的关系中可以清晰地看到企业内部制度的优劣。随着生产、生活用电水平的不断提升，供电企业产品的稳定性成为其发展的决定性因素[3]。例如，工业用电、生活用电以及其它生产用电的电力价格管理便是需要供电企业内部制度来统一，供电价格的过于平稳会使得用电的浪费率上升，造成资源的浪费；供电价格的过于起伏则会造成对电力用户的成本管理不稳定，同时也会影响到供电企业的财务管理。这就意味着供电企业需要一套稳定、高效，且能够适应生产关系变化的内部制度，制定出具备适应生产关系变化的制度才能作为供电企业财务管理的真实目标。当前供电企业内部制度的制定、监督都需要不断完善，以应对电力市场的供需变化和发展。
三、解决供电企业财务管理面临挑战的对策
1.提升内部制度的适应性
非物质文化遗产产生于特定的民族和地域环境，源于劳动人民的生产生活活动，因此非物质文化与劳动人民的社会实践息息相关。但如今，非物质文化遗产逐渐脱离了现代生活，其存在与发展的土壤渐渐流失，对其的保护难度较大。
当今供电企业的财务管理体系对于市场关系变化有着不全面的认识，在供电企业财务管理中，市场关系变化是决定其管理目标的主要因素。当前市场关系整体上的供需不平衡，同样影响到了供电企业的财务管理。供需关系是任何企业都不能回避的现实因素，脱离了供需关系的财务管理是落后的，也是容易成为限制企业发展的客观因素。当前市场关系中，供电企业的供求目标未能体现在供电企业的财务管理之中[2]。因此，平衡供求关系的目标很难在财务管理的过程中得到优化或解决，这也使得落实供电企业的管理目标有了很大的阻碍。市场关系变化的挑战具体体现在：供电企业的财务管理对于产品成本和电力价格的定位不精确，在缺乏市场关系变化的方案下，财务管理人员只会将自己的职能范围局限在固定的管理模式下。社会生产关系与市场价值关系的变化对供电企业财务管理的管理目标制定是有决定性作用的，因此没有对市场关系变化足够清晰的认知，便会失去完善财务管理制度的基石。
2.提高应对外部风险的能力
当今，世界经济格局不断演变，中美贸易战愈来愈烈，全球债务经济危机不断蔓延，全球产业链条重新分工。中国作为世界第二大经济体自然无法置身事外，产业结构调整重心转向发展实体，依靠科技与创新，发挥市场在资源配置中的主导作用。
这个过程中供电企业财务管理的重点内容应该在于降本增效的管理。在电力输送的过程中，供电企业要不断地投入资金和技术来提升电力输送的效率，从而能够在确保电力输送成本变化的过程中适应市场关系的变化。为适应市场关系的变化，供电企业需要在产品的研发方面进行创新实践，不断推出节能产品和为用户优化用能方案。产品的创新能够大大提升供电企业的投入产出效率，从而提升在供电领域的竞争力，而市场关系的变化对供电企业的影响最主要的方面便是电力营销。因此，财务管理需要积极参与电力营销方案的制定和跟踪监督，提高新能源产品的市场推广，互联网用能服务普及，电源并网接入与消纳方案审核等。
四、结束语
在财务管理中，供电企业往往需要通过财务制度和财务人员相互组合的模式进行财务制度的设计、实施以及推广，因此无论从财务制度，还是财务人员本身，其对于供电行业发展的认识、对市场关系变化的认识以及对于自我概念的认识都会存在普遍的不足，这种不足便是供电企业财务管理面临的挑战来源，供电企业财务管理也正是需要以解决这些问题为出发点，才能有效成为推动供电企业科学可持续的发展驱动。
参考文献
[1] 余琳.供电企业财务管理面临的挑战和对策探讨[J].科研，2017，（1）：180.
[2] 舒海军.基层供电企业财务管理面临的挑战及对策[J].低碳世界，2017，（20）：245-246.
[3] 汪岩，张璐璐.供电企业财务管理的挑战和对策[J].纳税，2017，（22）：47.
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