摘要：近年来，随着我国社会经济的不断发展，公路等交通设施建设日益完善。现阶段，各地区大力发展公路等基础设施建设，而特种设备作为施工过程中的主要机械设备有着结构庞杂、形式多样、专业性强等特点，同时，部分山区施工运行环境复杂，大大增加了设备的使用安全风险。因此，必须要强化管理，制定完善的管理体制，落实管理主体责任，切实做好特种设备的检验检测、日常维护保养、定期巡检等日常工作，并实施动态管理，提高特种设备的管理水平。
关键词：公路工程；特种设备；起重机；架桥机
引言
特种设备是国家进行经济建设的基础设备，与人们的生活息息相关。随着我国公路建设的加快，公路建设中的特种设备安全管理工作变得愈加重要。将重点分析公路建设中特种设备安全状况、特种设备使用时存在的问题，并就这些出现的问题提出解决方案。加大对公路建设特种设备的安全管理，提高公路特种设备的安全管理水平尤为重要。
1特种设备管理范围和特征
1.1公路建设特种设备安全管理范围
公路工程特种设备管理范围：公路特种设备的购入、租赁和安装过程要安全为上；公路特种设备的证件要齐全必须包含出厂、检验、使用报检合格证以及设备操控人员的特殊工种证等，这些证件表示着设备的安全合格情况关系到设备能否正常使用，杜绝安全隐患；公路特种设备的使用、维修保养和检验情况做好认真详细的记录，保证日后的检查有据可依；设备操作人员的安全培训、技术交底工作要到位，定期惊醒安全培训和技术培训十分必要，这是安全管理中要看中的一大问题，也是安全建设的必然要求。
1.2公路建设特种设备安全管理特征
公路建设特种设备安全管理工作复杂、任务量大，因此进行合理的管理和合理的规划以及提出有针对性的措施十分关键，要加强动态管理。公路建设施工的流动性大、有不少临时工程加大了管理难度；公路建设工程的类型多，施工条件各不相同，由于不同的建筑条件和工期的要求不同，管理是一大问题；公路施工面狭小，分布不均匀，战线较长。从公路施工的特征可以看出，进行安全管理工作任务中且复杂，设计的因素和工作面多，需要有针对性的进行管理。做好公路建设特种设备安全管理工作是工程建设中的重要阶段，公路建设特种设备安全管理工作要根据实际情况具体问题具体分析，科学管理好、合理规划，只有这样才能选择出最有效的管理办法。在此期间我们应该注意的是公路建设特种设备安全管理过程是动态过程，随着工程的推进，管理内容也会发生相应的变化，所以在管理工作进行的时候要坚持动态管理，随着条件变化及时改变策略，使政策和实际接轨。
2公路施工中特种设备管理问题
公路施工中，高空临边作业时有发生，尤其是山区施工中，施工环境更为复杂多变，因此，加强特种设备管理，保证施工作业人员安全尤为重要；分析当前特种设备管理，主要存在以下问题：
2.1设备选型不合理
部分施工企业一味降低施工生产成本，追求利益最大化，而未根据工程特点选用合适的特种设备类型；
2.2施工企业对特种设备管理工作的认识不足
部分施工企业，盲目追求施工生产进度，忽略了特种设备的规范化管理，违章操作、违章指挥、无证操作等现象时有发生；操作人员缺乏安全责任意识实际操作过程中，往往忽略了设备的日常维护保养、定期检查、隐患排查等日常工作，存在这较大的设备使用风险；
2.3岗位安全责任制落实不到位
部分施工企业岗位责任制界面不清晰，管理缺位；
2.4应急预案不完善，事故演练开展不到位
上述问题的存在，直接影响着设备的安全使用，存在较大的设备使用风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3公路施工中特种设备管理策略
3.1提高安全思想认识
施工过程中，务必坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的生产理念，树立人人懂安全、人人管安全的思想意识，严守安全红线不放松，确保施工安全；
3.2是加大培训力度
设备进场后，设备管理部门应立即组织对设备操作人员开展安全技术培训，针对设备特性、操作规程等注意事项对操作人员进行全方位培训；
3.3制定完善的管理体系
必须依据国家特种设备安全管理监察条例结合设备特性以及实际情况，制定设备岗位责任制、持证上岗制、交接班制度等一系列管理制度，使管理工作制度化，常态化，确保安全管理责任落实到人；
3.4加强使用过程管控力度
特种设备使用过程中，设备管理部门务必重点管控特种设备的检验检测、档案建立、维护保养、定期检查、操作人员持证上岗等关键管理环节；首先特种设备进场后，要严格依据国家特种设备安全监察条例有关规定，及时向当地特种设备安全监督管理部门申请进行检验检测，备案登记后方可使用；需进行安装后，方能使用的特种设备必须选择具有相应安拆资质的单位进行施工，且应编制安拆方案，评审批准后方可实施；特种设备档案管理须由专人负责，并按照“一机一档”的原则建立，（特种设备档案应包括设计文件、产品质量合格证、安装及使用维修说明、监督检验证明文件等内容）；特种设备在使用前必须制定维修保养计划，并根据施工生产实际情况，对设备进行维护保养；同时，在特种设备使用过程中，必须构建完善的定期检查制度，明确巡检工作内容和职责等，并且认真落实，重点检查安全防护装置，看其配置以及运行情况；检查设备连接紧固状态和润滑状态；检查设备的密封性；检查设备的各项参数，比如振动和仪表参数等，做好严格的把控。对巡检发现的安全隐患问题，必须要及时采取处理措施，避免问题扩大，此外，应杜绝无证操作、无证指挥，对现场存在的“三违”行为务必严厉处罚；
3.5完善特种设备事故紧急预案
单位工程开工前，各施工企业应结合使用设备特点、工作环境制定完善的事故紧急预案。施工过程中，要积极组织开展事故应急演练，增强人员特种设备安全使用意识，提高现场管理人员及操作人员对应急事故处理能力。真正做到未雨绸缪、防患于未然，为特种设备的安全使用，提供有力保障。
3.6做好使用记录
按照规定对公路建设特种设备的使用进行详细的记录，把握好设备的日常使用状态和设备的保养维修情况以及检查情况，会让我们对整套特种设备有一个清楚的认识和情况的把握，使用起来更加得心应手，使用环节会更加完善。
3.7做好现场管理
在公路建设中，特种设备进行现场管理将操作规程、管理制度等在现场张贴出来；特种设备的使用安全证明、安全标志要摆在显眼处，方便提醒施工人员安全为上。
结语
在公路建设中由于复杂的环境和任务，加大了安全隐患，对特种设备进行安全管理工作越来越重要。为了推动我国公路建设工作的进展，提升公路施工企业的的竞争实力，对于公路建设特种设备进行安全管理是必然要求。特种设备安全管理工作，对保证施工生产安全、顺利完成施工生产任务有着重要意义。在实际施工生产过程中，必须坚持“安全第一，预防为主”的生产理念，强化管理，严格落实岗位责任，采取有力措施，加大过程管控力度，方能保障特种设备安全运转，确保施工生产任务顺利完成。
参考文献：
[1]孙智杰.公路工程施工设备管理与维护问题探讨[J].山东工业技术，2019（06）：125.
[2]张卫亮，刘璇.基于机械手和可转位集成养护设备的公路养护车设计[J].机械制造与自动化，2019，48（01）：64-68.
[3]李丽芳．特种设备安全管理现状及对策探究［J］．商品与质量．学术观察，2014，2（5）：46－52．
论文作者:冯福乐
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
标签：特种设备论文; 设备论文; 公路论文; 公路建设论文; 安全管理论文; 管理工作论文; 操作论文; 《基层建设》2019年第18期论文;