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摘要：笔者研究分析了项目信息跟踪、招投标过程控制与决策、招投标项目评估、投标报价最终决策等几个方面，论述了施工企业招标阶段控制和决策的措施和方法。
关键词：施工企业；投标；控制；决策
前言：如今，我国市场经济体制不断优化完善，同时，市场经济体制也发生了深刻的变革，国家也不再不断地进行宏观调控。自1984年以来，工程建设招投标制度已经历经20年的发展变化招投标方式从议标、邀请招标、公开招标等形式逐渐日趋完善，于2000年1月1日起已发展成为《中华人民共和国招标投标法》所规定的招投标形式；中国正式加入世界贸易组织后，中国的工程招标逐渐发展成为标准化和合法化的。市场开放为建筑公司提供公平竞争。在激烈的市场角逐中，在招标期间，建筑企业的控制和决策发挥巨大作用。因此，本文重点讨论了建筑公司招标阶段的控制和决策。
1.项目信息跟踪
企业设立项目信息管理中心或部门时，主要是为了工程信息的收集，筛选和协调处理工作。 始终秉承着“经营为龙头，信息先行”理念。招标初期最重要的工作是跟踪和规划项目信息。项目进展直接关系到施工企业招标的总体部署，安排和规划。随着招投标法的制定和建筑市场的逐步标准化，可以从以下几个方面学习工程信息：
1.1由国家级出版物发布招标公告，如《中国招标》。
1.2中国招标网和省、市建设工程交易中心网站等都具有发布招标公告权限；
1.3政府、部门、省、市政府的工作报告、发展规划和年度固定资产投资计划等；
1.4 设计部门设计规划等。
相关工作人员需要分门别类将大量信息源进行采集、筛选和整理，整理出各行各业年月季数据报表，从而呈现出工程项目的动态情况。
2.评估投标项目
2.1招标项目评估的重要性
如今，各种项目的招标信息很多，在许多工程信息中，为了企业的参与，对项目进行了认真的分析和选择，充分发挥和利用了企业的优势，实力和生产要素。在激烈的市场角逐中脱颖而出或另辟蹊径，不要冲动地进行竞标。招投标工作是一项系统工程，需要大量的人力、财力和能源投入，涉及到环节很多。因此，相关部门必须重视和关注投标项目的选择。
2.2投标项目评估中应考虑的因素
2.2.1 企业技术能力、财务状况等；
2.2.2 公司的区域优势；
2.2.3 企业的行业特征;
2.2.4 项目业主，投资来源等
2.2.5 业务发展战略；
2.2.6项目履约保证金是银行业绩还是现金存款
2.3投标项目评估方式方法
2.3.1 组织形式：项目论证小组在项目中设立。在项目进行过程中，如若遇到重、难、高新技术情况出现，可以提前邀约专家进行技术讨论和咨询，或者将员工派出去参观、学习。做好重点项目工程的追踪，提前介入，做好缜密的安排和计划，将责任落实到个人。此外，为了充分展现企业的良好形象，可以做好相应的宣传。
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2.3.2 投标必要性可行性研发
3.投标过程控制和决策
3.1资格预审阶段决策与控制
利用项目论证，资格预审招标通知应进行仔细阅读和分析，建议从以下几方面开始。
3.1.1对于建筑工程所处区域、建设项目规模、项目名称等进行标段划分；
3.1.2建设项目业主，基金落实情况等。
3.1.3 针对投标人资质要求等。
3.1.4投标人的资格预审文件准备时间
分析上述几方面内容，组织可以选择适合公司参与时间和竞争力的项目，以便有资格获得资格预审文件，并根据需要准备资格预审文件。
3.2对于投标阶段决策和控制
施工企业一旦收到投标邀请函，应在第一时间成立投标领导小组，此外，下设一个总体组，在总体组的基础上下设技术、报价、商务三个投标小组，再参照招标特点和工程项目特点，始终贯彻执行“有序组织，过程控制，环节把关”的原则，不仅要保证报价的准确性，而且还要确保商务文件的符合性，此外，更要保证技术方案的可行性、合理性、先进性，以及招标文件的整体质量。并以“招标文件”的形式通知相关工作人员。
3.2.1 限定前期工作。现场勘察：首先，由招标人员组成技术小组，按照业主的要求购买招标文件。此外，现场勘察、招标文件的研究和施工调查中发现的问题，应按业主要求书面形式提交。
3.2.2限定编制标书过程。第一，不仅要确认投标过程中的每一道程序，而且还要确认好每个过程和阶段，此外还包括关键工作控制点，涵盖了草案的结束时间，复核审核时间和以及最终草案。第二，审核投标文件，通过采用审查和控制的方式来确保招标质量。在进入标书编制过程中，应参照领导小组和投标文件编标小组编制一套完成的投标文件编制大纲，然后通过比较，查漏补缺不断完善和改进投标编制大纲，在此期间，一旦发现问题，领导团队和编标小组将及时讨论并提出解决方案将承担起相应的责任共同商讨解决措施。投标文件初稿完成后，组委会首先组织初审，及时找出问题，解决问题，修改完成后形成送审稿。招标投标团队应根据招标文件的要点对稿件进行全面审查，并确定稿件。
3.2.3 限定竣工阶段。在确定投标报价后，在最后稿密被封存前，重新检查和确认主题的签字、盖章和替换部分的内容，既要保证投标文件的完整性，又要保证投标文献的有效性。
4.最终决策取决于投标报价
是否有资格参加激烈角逐，主要取决于投标投标报价的合理性、准确性以及竞争力，同时在各个投标者技术水平和资金实力以及施工资信旗鼓相当的情况下是否能够中标的关键。
4.1投标报价对策
对于施工图预算和投标报价他们存在本质上的不同。施工图预算是根据施工方案和具体施工方案及条件，在施工过程中编制的一套技术经济文件。投标价格基于市场的平均价格水平，与实际建设不同，存在一定的风险。这要求报价人员时刻关注市场动态，从而做出公正的报价，增加中标机会。
4.1.1 确定报价编制原则。必须了解包括材料成本，机械成本及劳动力成本标准等。
4.1.2为了有效防止出现不平衡和不合理的报价，报价人员可以参考项目概算; 如果没有，请根据相同的项目类型索引，市场报价和经验做出相应调整和改进。
4.1.3分析投标报价。不仅要涵盖分项目单价的成本核算与分析、评标方法，而且还要分析直接成本和间接成本，此外还要格外重视分析竞争对手、深入了解竞争对手，也是一项十分必要的工作。
4.2投标报价方法
4.2.1建议先从定量分析和定性分析开始，并对投标价格进行合理分析。当进行到报价决策阶段时，首先进行定量分析以确定基本价格，它不一定达到最佳价格，但它可以进一步确认最佳报价范围，最终价格可以通过定性分析中的调整来确定。
4.2.2对于同一项目的报价，操作人员不同，报价的结果也会出现差异，当业主有底价和无底价时，应考虑这些存在的不同。在标底的前提下，应充分分析获取标底人员的实际情况，及时找出差异做出调整。
4.2.3研究分析各投标单位的平均报价水平，直接关系到报价的最终决策。投标者越多，受到的干扰程度越小，相关组织收集各种信息来分析每个投标者的每个时期、地区和综合分析评估每个投标人可能给出的报价。竞标单位对竞争对手的了解越多，就会分析的更加透彻，最后报价也就更容易确定。
4.2.4在投标初期的公关活动中，投标人提前介入了解招标人实际情况，联系相关人员，深入了解和打探主要竞争对手，以及业主对报价的期望值。有标底时会左右标底，当没有标底时，它将引导单位出现均价的情况，直接影响报价的计算和定价。
4.2.5 只有认认真真地分析和预算成本，才能为最终报价决策提供价值参考，才能真正发挥作用。对于报价决策重点关心中标还是成本，这点非常关键。在投标决策中，重点关心的是社会的平均成本，而不是企业的成本，企业的成本只是做个参考借鉴。否则，进入复合阶段时一定出现偏差问题。
结束语：
总之，施工企业应遵循市场规则，遵循招标方式，严格控制招标过程中的质量，编制符合招标要求的优质投标文件，从而进行综合分析和决策，最终确定最佳方案。为确保公司稳定发展，取得更好的经济效益和社会效益，只有不断提升中标率，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。
参考文献：
[1]刘丹. 基于大数据的工程项目投标决策风险管理研究[D].武汉科技大学，2016.
[2]姜力.招投标阶段决策型内部审计信息化框架研究[J].审计月刊，2014(03):43-44.
论文作者:邓伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/19
标签：项目论文; 招投标论文; 标底论文; 成本论文; 阶段论文; 企业论文; 市场论文; 《建筑学研究前沿》2018年第20期论文;