摘要：一带一路建设的融入，是盐城经济跨越式发展的关键，也是提升产品国际影响力的重要因素。而为了呼应一带一路建设，实现盐城经济又好又快发展，大力发展对外贸易尤其重要。本文分析了当前盐城国际化的发展现状、存在问题、发展缓慢的影响因素，以及一带一路对我市的利弊影响等，并对在此过程中盐城解决对外贸易问题的对策思考。从资源配置、产业发展、人才培养，名牌战略、市场开发等多方面入手，形成合力从而促进盐城对外贸易的跨越式发展，提升产品国际影响力。
一、盐城产品国际化的发展现状
1.作为沿海城市，有便利的港口以及航班直达港台地区与韩国，对外交通的便利以及盐城综合保税区的不断完善一直是盐城外贸得以发展的支撑，在利用外资和外贸进出口方面具有明显优势。这些年来，市政府一直坚持通过以下方式来强化盐城综合保税区的作用：一是争取政策扶持，学习和借鉴苏南综保区政策扶持做法。二是共同合作招商，重点招引电子、汽车零部件、光电和保税物流等产业的重大项目进驻综保区，发展加工贸易。
2.盐城的出口目的地主要集中于亚洲，北美洲和欧洲。同时，出口产品的技术含量有待提高
3.金融危机以后，大量以出口为主要收入的企业受国际环境影响，订单锐减，转而寻求国内市场，在金融危机以前，盐城的外贸出口主要集中在欧美和东南亚地区，非洲地区也有少量。而在金融危机发生之后，欧美国家进口缩水，企业的海外订单锐减到大约原来的一半水平。为了维持生产的持续运转，出口企业将视线转移到国内市场上来。有的出口企业开辟了网络线上交易的路径，替国内零售商代加工部分产品；还有的企业则加大了销售人员的雇用数量，企图放手一搏。当然，也有相当一部分企业，订单直接跌到不到原来的30%，每天不断亏损却在咬牙坚持，通过裁员和给员工放假来缓解压力。
二、盐城市产品国际化发展缓慢的原因
反思盐城外贸行业发展与长三角、珠三角等发达地区存在较大差距的原因，可以发现，除了国家政策，地理位置之外，城市自身的发展定位、经济发展的程度、吸引人才的力度、政府部门有效地引导与管理、城市文化与氛围都深深地影响着对外贸易的发展。
1.地理位置因素 盐城市地处黄海之滨，盐城大多数人口是历朝江南移民的后裔，因而传统文化和民众的心理状态都属于传统的江南文化范畴。
2.自身发展定位 盐城市有着力求打造自身的特色的决心，但考虑到现实的地理情况，即虽然江苏省56%的海岸线在盐城，然而由于湿地的特殊性，盐城的海岸线每年都不断向海里延伸，这并不利于港口的建设与发展。盐城市大丰港的建立，虽然打破了“淤泥质海岸不能建港的禁区”，但是，大型吞吐量的船只难以停靠港口，这在一定程度上限制了进出口贸易的发展。
3.城市文化与氛围 盐城市同时还是一座有着革命红色烙印的城市，这里是新四军重建军部的旧址，新四军纪念馆是盐城市的地标之一。革命的烙印让城市文化多了一份保守和严肃，而对外开放的外贸先机却并没有很好地把握，对外发展还不够，影响力较低。
4.与江苏其他两个沿海城市相比，盐城对外贸易规模偏小，与盐城相邻的南通市和连云港市的进出口总额及出口总额也领先于盐城市，与其他沿海城市相比，盐城进出口总额和出口总额的规模偏小。
三、盐城市产品对外发展的途径
盐城市的外贸发展正大幅超过国家外贸发展的平均水平不断发展，受金融危机后大环境的影响不可避免，其发展势头要低于危机前的水平。盐城市存在促进外贸发展的机遇，将机遇转化为利润的这个过程中，保持开放的城市心态并且建立良好的管理规范是重中之重。
一带一路”战略的实施在很大程度上促进了盐城市对外贸易的发展。一方面增强了经贸合作，推动区域交通便利化，有利于城市内区域协调发展，增加基础设施和资本项目输出，促进大工业出口。但同时也导致货物贸易摩擦加剧，金融摩擦升级。提出整合国外技术资源，提升产品科技竞争力，加大对外直接投资力度，通过使用外资促进技术进步等对策建议。
1.外贸管理单位严格执行监管职能，大力倡导外贸的合理有序发展，遵循市场经济基本规律，为盐城外贸发展创造良好的政策和社会环境。
2.各出口企业要加大对高新技术产品的投入，优化出口结构，提成出口产品档次，对于技术含量较低的外贸出口行业来说，要注重出口知名品牌的创建。
3.高校对于国贸专业学生的培养应当因时而变，只有密切关注外贸的发展动向和外贸发展的前沿趋势，才能培养出符合外贸领域需要的人才。
4.不论是政府外贸管理机构还是对外出口企业，都应当充分利用国家、省出台的鼓励进出口的政策，对重点企业、重点行业实现动态追踪政策，积极参加境内外专业展会，多渠道多方位开拓国际市场。
四、一带一路”战略实施对我市对外贸易的影响
（一）有利影响
1.增强各市经贸合作“一带一路”的区域目标是实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，这“五通”的实现离不开“一带一路”沿线国家的政策支持。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“一带一路”战略的总体规划不仅能够释放各国外交关系健康发展的“战略红利”，也能够推动贸易投资便利化，促进统一大市场的形成，扩大货物贸易，优化贸易结构，实现经济贸易的优势互补，促进区域经济的发展。
2.推动区域交通便利化“一带一路”战略实施后，亚欧交通网络所覆盖的范围会更广，交通便利化的目标能够得以实现，从太平洋到波罗的海的运输大通道将被打通，将逐渐形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。便利交通可以提高物流速度，大幅度降低物流成本，有利于沿线国家经贸往来，实现亚欧大陆两端国家从太平洋到大西洋、印度洋的直接联通。
3.有利于国内区域协调发展“一带一路”能够带动我国西北、西南地区的对外贸易。从我国目前的对外贸易格局来看，东中部地区的贸易发展水平大大高于西部地区，尤其是东部沿海地区对外贸易远超西部地区，我国地区对外贸易处于长期不平衡的发展状态，直接影响了区域间经济的协调发展。“一带一路”战略的实施为我国西部地区的对外贸易发展提供了机遇，有助于平衡我国对外贸易的区域格局，缩小国内区域间经贸水平差异，促进经济的整体发展。
4.增加基础设施输出“一带一路”沿线国家大多为发展中国家，基础设施普遍比较落后，缺乏资金与技术。而我国经过三十多年的发展与积累，已经具备了先进的基础设施建设能力。目前，国内大规模基础设施建设的高潮趋于平缓，借助“一带一路”战略带来的机遇，中国优质富裕的产能能够在沿线国家的基础设施建设中发挥重要的作用。“一带一路”战略还能够拉动我国劳务及施工机械的输出，同时带动基础设施建设相关商品材料的出口，因此基础设施的输出在“一带一路”战略中占据非常重要的地位。
5.促进大工业出口“一带一路”战略沿线国家的工业大多发展水平较低，虽然目前中国的工业装备技术和产能与发达国家相比还存在一定差距，但由于价格较低，对沿线国家仍然有较大的吸引力。随着我国产业结构的转型升级，中国的一些设备和生产线可以转移到沿线国家，加速其工业化进程。
6.增加资本项目输出“一带一路”战略的实施，尤其是基础设施的建设需要大量资金投入，亚洲基础设施投资银行为“一带一路”战略的实施提供了资本互通的渠道，能够大大影响中国对外贸易资本项目格局，加速人民币国际化进程。
（二）存在的障碍及产生的不利影响
1.贸易摩擦加剧“一带一路”战略下，中国会增加对沿线国家的基础设施及大工业出口，这必将引起中国企业与发达国家的大工业出口的相互竞争，产生贸易摩擦。在中国对外贸易发展的历程中，面临贸易摩擦的种类和数量居世界首位，与发达国家大工业产品出口的竞争将会使中国外贸企业面临贸易摩擦的局势更加严峻。虽然“一带一路”战略的实施是力求通过扩大贸易规模，实现参与国贸易合作潜力的充分释放，但由于“一带一路”涉及的国家众多，包括东亚、东南亚、东欧等国，又由于各国的国情和利益需求不同，即便“一带一路”战略整体符合各国利益，也不可避免地会存在分歧。此外，中国对沿线国家出口的产品大部分属于劳动密集型产品，价格较低，极易受到进口国的反倾销调查。因此，“一带一路”战略实施后，中国企业必须做好应对外贸摩擦的防范措施。
2.金融摩擦升级“一带一路”战略提出后，中国为支持亚洲基础设施建设，提议筹建亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行的成立为 “一带一路”战略的顺利实施提供了强有力的金融支持，但对以美国、日本为首的亚洲开发银行形成了威胁，受到美国和日本等国的种种阻挠。因此，“一带一路 战略下，中国面对的贸易摩擦会由实物贸易领域延伸到货币金融领域，涉及世界大国之间经济金融领域的博弈。
（三）对策建议
1.避免同质化竞争，提升产品竞争力“一带一路”沿线国家大多是发展中国家，科技水平较为落后，产品大多以劳动密集型为主，所以我国一定要提高出口产品的技术含量，避免出口产品同质化。生产和出口附加值更高的产品，提高产品的差异性和竞争力，不仅能防止中国产品因价格太低遭受反倾销调查，还能够促进我国产业结构的优化升级。因此，我国外贸企业必须提高科研创新能力，提高产品竞争力。
2.加大对外直接投资力度目前，国际金融危机对全球经济的影响还未完全消退，尤其是发达国家的市场价值相对贬值，对我国企业而言是进行海外投资的好机会。但同时也应注意，在对外区域的扩张与对外贸易增长的过程中，也存在很多挑战，要合理利用国内外两种资源，循序渐进地“走出去”。
3.通过使用外资促进技术进步通过“一带一路”战略的实施将使我国企业与沿线国家企业的联系更加紧密，有更多的机会吸引和使用外资。要吸引技术水平高的外国企业对我国进行投资合作。在合作的过程中，人员流动、信息扩散等都会产生技术外溢效应，在此基础上提高产品技术含量。
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论文作者:吴锋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/2
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