摘要：想土木工程项目实现整体优化运行，必须采取有效管理措施及造价控制措施，从而完善工程整体结构，对工程的各个阶段都能进行很好的把控与管理，保证整个项目工程进行正常高效的运行，促进土木工程企业的可持续发展.本文主要针对土木工程管理中造价控制的问题与对策进行简要分析。
关键词：土木工程；管理；造价控制；问题；对策
1土木工程管理概念
土木工程是一种复杂化的体系，其内部构成比较复杂，涵盖了各种建筑工程种类，比如施工材料、施工设备、勘测工程、保养维修工程等，涵盖了不同种建设施工对象，这些施工对象包括了海、陆、空3种模式，直接或者间接的创造社会效益，广泛应用于军事、生活、科技等领域，其是不同种工程设施的总称，比如道路工程、隧道工程、桥梁工程、房屋工程、电站工程、给排水防护工程等，通过对不同种工程建设的开展，有利于为社会民众创造一个良好的生存环境。
整体来看，土木工程管理具备良好的综合性，通过对先进性管理理念的应用，可以做好土木工程的整体性管理工作。为了适应现阶段建筑工程行业的工作要求，提升土木工程的管理效益是必要的，有效增强国家工程项目建设效益，发挥积极性的作用，促进我国社会经济的健康可持续发展，满足知识型建筑企业的工作要求，这需要进行土木工程整体管理体系的健全，实现其内部工作模块的协调，进行科学性管理技术的应用，实现管理模式的有效应用。
21世纪是个经济蓬勃发展的时代，也是知识经济规模膨胀的时代，为了适应日益激烈的建设竞争力，土木工程企业需要具备良好的施工技术、管理技术，只有实现土木工程的有效性管理，才能有效降低建筑工程的成本花费，实现对工程造价的有效性控制，遵循经济可持续发展观念，落实好土木工程的整体性造价管理工作，积极引进先进的管理理念，实现工程管理方案及运行方案的协调，提升工程项目的运作效益。
2土木工程造价管理的必要性
2.1土木工程项目造价管理的范围宽广
在土木工程施工中，工程造价可以说是贯彻在施工的全过程中，所以要对工程造价进行科学合理的控制就必须从决策立项阶段开始就开始进行着手控制，对工程造价的大方向进行科学的把握。此外因为在土木工程施工中，会涉及到大量的人力物力以及财力，所以对这些环节也要进行全面动态的管理。再有就是在竣工阶段，其会涉及到对工程的结算，所以也必须要进行严格的控制;再有就是因为土木工程本身涉及的范围比较广，所以工程造价也会涉及很多的内容，比如，人工、材料以及机械等，所以在进行工程造价的时候要从各个角度的各个方面都要进行严格的控制，不能只看到局部的造价。
2.2土木工程造价管理对建设的支撑作用
土木工程的顺利开展离不开大量的资金支持，而且可以说足够的资金支持也在很大程度上决定的土木工程施工的进度以及施工的质量，尤其是在施工阶段，资金按部就班的投人，能够有效的实现对工程造价进行多角度全方位的控制，也会使得工程造价的控制工作更加合理。
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2土木工程造价存在的管理方面问题
2.1土木工程造价管理存在体系不完善的问题
我国土木工程造价管理的起步比较晚，所以相对应的其造价管理体系也不是非常的完善，而且在造价管理中其计价的模式相对西方发达国家相比也比较落后，所以就在很大程度上影响了造价的准确性。目前在我国的一些地区其建筑工程造价的管理标准还不是非常的全面，而且在经济与物价之间的关系也需要进行深人的研究，因此也在很大程度上导致了工程造价的管理也存在很大的不足。另外，因为土木工程本身比较复杂，而且容易受到其他条件的影响，所以使得造价也非常容易出现变化，从而影响造价的质量。
2.2建筑工程造价的管理法规尚不健全
目前我国工程造价管理方面的法律和法规还不是非常的健全，因为工程造价本文具有很大的综合性，而且其涵盖的范围也比较广，所以这就对法律法规提出较高的要求。但是目前我国工程造价方面的法律和法规存在很大的不完善，而且其也比较滞后，所以这就在很大程度上消减了其对工程造价的指导作用。
3建设工程项目工程造价管理的有效对策
3.1施工前做好各项准备工作
在土木工程进行决策之前首先要对工程中会涉及到的施工材料进行科学的分析与确认，同时还要对整个土木工程的目标、建设条件以及设计方案等多个方面进行有效的评估与分析，由此来有效的提高投资决策的准确性，从而在此基础之上选择科学合理的过程建设方案，为工程的顺利开展奠定良好的基础。
3.2严格落实限额设计管理制度
在对设计阶段的限额进行设计时要依据已经批准的初步设计方案来对施工图纸以及技术的控制进行有效的设计，由此来更大的保障施工设计方案的科学有效性，同时确保施工的经济效益。此外还要对相关设计人员进行科学的培训工作，使其对该项工程的设计目的以及目标有足够的了解，而且在设计开展的过程中还要做好相应的管理工作，由此实现对设计阶段的造价控制。
3.3对招投标方式进行合理的选择与控制
在建设工程招投标阶段，建设单位要依据本工程的实际情况以及自身的实际状况来选择合适的招投标方式，并且对招投标工作进行严格的管理，避免招投标工作中初选串标以及弄虚作假的情况出现，此外为了确保招投标工作的公平公义还要对招投标专家进行科学的选择，在对招投标企业进行选择时，要对投标企业的信誉以及资质等进行综合的审核，由此来选择合适的中标人。
3.4严格控制施工过程中工程变更
在建筑施工的过程中，应尽可能的减少工程的变更情况。第一，在建筑施工前，必须反复严查设计方面的合理科学性，避免施工期间出现问题。第二，土木工程要改变施工在先，结算在后的模式，做到完成一单，结算一单，规定时间结算的模式。第三，对施工中出现的变更进行严格的管理，并且采取有效的措施进行积极的预防，避免随意变更盲目变更的出现。
3.5加强竣工结算阶段的造价管理
在工程竣工阶段，工程造价也是非常重要的，所以在结算阶段要对竣工图纸以及结算书等资料进行仔细的保管，而且还要对竣工图纸进行严谨的审核，确保其与工程的实际情况相符合。同时对于施工合同中没有的单价要进行科学的增加，并且严格按照规定做好审核;再有就是在工程中出现的变更要进行仔细的审核，要确保其与工程的实际情况相符，最后就是严格依据施工单位的报价以及过程实际施工中出现的变更以及竣工图纸进行工程量的计算工作。
3.6健全土木工程造价管理的系统
对于土木工程造价管理系统来说，目前的系统本身具有局限性，对于很多的设计方案和实际施工作业的控制力度较小。通过对系统的不断完善，利用系统的约束性，可以提高对土木工程设计方案的审查力度，确保相关设计的合理性，对于盲目设计施工的，还可以追究责任。
4结束语
综上所述，在土木工程施工过程中，工程造价管理是其非常重要的一项内容，而且其贯穿在土木工程施工的全过程中，所以在施工的各个阶段都要做好工程造价的控制管理工作，并且不断提高工程造价管理的技术水平和管理水平，只有这样才能促进土木工程得以顺利的实施，也为施工企业获取较好的经济效益和社会效益做出积极的贡献。
参考文献：
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〔2〕郭桂萍.土木工程管理中造价控制的问题与对策[J].山西建筑,2015（08）:251-252.
〔3〕徐晓明,杨文明.土木工程造价控制管理研究[J].中外企业家,2016（29）:212-213.
论文作者:方杰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第6期
论文发表时间:2017/7/13
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