经济全球化条件下“两制关系”研究之我见,本文主要内容关键词为:条件下论文,我见论文,经济全球化论文,关系论文,两制论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
经济全球化和经济全球化条件下社会主义与资本主义的关系(简称“两制关系”)现在已经成为热点问题。国内外的学者、政治家都很关注对这些热点问题的研究。研究这方面问题的文章、著作可以说是汗牛充栋。其主要原因有二。一是经济全球化的潮流已席卷全世界,任何一个国家都难以游离在这个潮流之外。二是经济全球化确实提出了许多涉及重大的理论和决策方面的问题,致力于现代化建设的国家都要重视研究这些问题。
对上述问题的研究就国外而言,一是对经济全球化的概念、标准、缘起、进程、发展规律和前景作了大量的研究。二是对经济全球化的评价众说纷纭。西方国家的多数学者和政治家为其叫好,而发展中国家的学者和政府首脑对经济全球化的贬损较多,更有甚者将其视为“西方国家对发展中国家的经济侵略”。就国内对上述问题的研究而言,一是比较客观、冷静。多数研究者认为,经济全球化一柄双刃剑就象一块铜板的两面。既不能把它说得多么的好,又不能看成是绝对的坏。要辩证地看,要作全面分析。二是研究的重点是立足于提出种种建设性的对策,供各级决策者参考。从而使这些问题的研究带有明显的对策研究色彩。笔者认为,对经济全球化和经济全球化条件下“两制关系”的研究要抓住两大重点。一是要回答它们对科学社会主义提出的重大挑战。二是要提出维护我国社会主义现代化建设的经济安全的宏观决策。
关于这一个重点。首先应该看到经济全球化条件下“两制关系”的问题确实是对科学社会主义提出的重大挑战,也是一个在短期内难以解决的理论和实践问题。因为热点问题往往是难以解决的尖锐问题,对此要有充分的估计。
在马克思和恩格斯时代,自由资本主义有了迅速的发展并形成了世界体系。资本主义体系内部虽然充满矛盾,但是还未达到尖锐化的程度。所以马克思和恩格斯认为,社会主义要代替资本主义即社会主义革命要取得胜利,必须要在世界资本主义体系的心脏部位获得突破,即要爆发至少在英国、美国、法国、德国同时发生的革命。这就是马克思和恩格斯提出的“共同革命论”。从他们的思路中可以看出,“两制关系”是一种继起关系即社会主义是在资本主义生产力充分发展并由此造成了资本主义生产关系无法容纳其生产力的矛盾的产物。因此,在马克思和恩格斯时代,实践还没有提出社会主义与资本主义之间的矛盾、对立尤其是这两种制度国家间的关系问题。虽然马克思晚年和恩格斯生前注意到并研究了东方国家的社会发展道路问题而且还提出了著名的“跨越资本主义制度的卡夫丁峡谷”的论断,但是他们始终没有也不可能论述我们现在所说的“两制关系”的问题。
在列宁时代,自由资本主义发展到垄断阶段即帝国主义阶段。由于资本主义政治经济发展不平衡规律的作用,使世界资本主义体系的内部矛盾以及帝国主义与殖民地和附属国之间的矛盾尖锐化,第一次世界大战的爆发就是这些矛盾尖锐冲突的产物。由此造成了世界资本主义链条上薄弱环节的出现。列宁在深入研究当时资本主义的新变化后深刻地指出,如果主客观条件具备社会主义可以由此突破并首先获得胜利。这就是列宁提出的“首先胜利论”。俄国十月革命的胜利佐证了列宁创立的“首先胜利论”的正确性和预见性。同时也提出了“两制关系”的问题。十月革命胜利后尤其是俄国经历了3 年国内战争并取得粉碎帝国主义武装干涉的胜利后,社会主义的俄国与国际资本主义形成了某种“均势”,列宁依据时代特征的变化和当时的国际形势提出与资本主义国家和平共处的卓越思想。这无疑是对马克思主义的重大发展。但是,在列宁看来,这两种制度国家的和平共处是社会主义与资本主义谁优谁劣的激烈较量,是阶级斗争的另一种表现形式。
20世纪70、80年代,时代主题发生了重大变化,即从战争与革命开始转变为和平与发展。以邓小平为代表的中共第二代领导集体清醒地看到了这时代主题的转换。在处理与资本主义国家和其他国家关系上坚持毛泽东、周恩来等第一代领导集体在国际关系中首创的和平共处五项原则,从而为我国社会主义现代化建设创造了较好的外部环境,也为进一步发展马克思主义的关于“两制关系”的理论作出了贡献。
20世纪90年代,和平与发展的时代主题虽然没有改变,但是国际形势出现了新的情况和特点。苏联东欧社会主义制度的瓦解标志着冷战的结束。以电脑的广泛运用和信息高速公路建立为标志的新一轮科技革命浪潮的掀起,使得经济因素在整个国际关系中占有越来越重要的地位。多数国家的经济政策都实行了以市场为导向的调整,各种形式的国际经济组织大力推进贸易和投资自由化,促进了资金、技术、人员等资源在更大范围内的有效配置,从而形成了经济全球化的潮流,而且日益呈现出不可阻挡的发展趋势。从根本上看,经济全球化就是以发达资本主义国家为主导,以高科技为手段,以跨国公司为主要载体和发展动力的全球产业大调整。经济是政治的基础,这是历史唯物主义的基本原理。经济全球化不能不对现有的世界经济和政治关系产生重大的影响。事实也是这样,包括社会主义国家在内的发展中国家的重要产业尤其是金融业遭到严重的冲击,在有的国家酿成了金融危机。致使一些发展中国家政府的控制力大大下降,甚至造成了国内政局动荡。一些小国和经济弱国有重新被纳入“中心——附属”这个战后形成的不合理的国际分工体系中的边缘地位的危险。对于社会主义国家而言,国际关系中的“西强我弱”的格局愈益明显。总之,经济全球化条件下“两制关系”的问题对科学社会主义提出了重大挑战。
其次是怎么回答这个挑战。既然经济全球化条件下“两制关系”的问题如此重要和复杂,因此马克思主义理论工作者要知难而进,要用攻关的精神研究这个问题。也就是要坚持以邓小平理论为指导,解放思想,实事求是,从当今世界不断变化的实际出发。在研究这个问题的过程中要坚持邓小平理论的一个重要观点即老祖宗不能丢,又要在新的历史条件下讲出老祖宗没有讲过的新话。“不能丢”也就是要坚持用马克思主义的立场、观点和方法来研究这个问题。经济全球化是在20世纪下半叶后才出现的而且日益发展成为不可阻遏的世界现代化潮流。经济全球化是资本主义生产社会化在全球范围内的扩展,出现了当年马克思和恩格斯时代以及列宁时代从未出现过的新情况和新问题。但是,马克思主义关于人类社会历史发展规律的基本原理和基本观点并没有过时。如生产关系一定要适应生产力状况的原理,资本主义的基本矛盾及其发展趋势和社会主义必然代替资本主义的规律等,仍然是研究这个重大理论问题的指导思想。不能从经济全球化的研究中简单化地得出“趋同论”的结论。“讲新话”也就是要从经济全球化后出现的新情况即当今世界不断变化的实际出发,坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界。而不能从抽象的概念、时髦的公式和已有的思维定势出发。研究经济全球化条件下“两制关系”的问题。要特别强调解放思想,舍此就无法“讲新话”。这是因为从科学社会主义角度研究这个问题几乎是空白。我们“绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案。列宁同样也不能承担为他去世以后五十年、一百年所产生的问题提供现成答案的任务。真正的马克思列宁主义者必须根据现在的情况、认识,继承和发展马克思列宁主义。”(注:《邓小平文选》第3卷, 第291页。)从目前我们所达到的认识看, 经济全球化条件下“两制关系”只能初见其端倪,即社会主义与资本主义的关系将以不同于以往任何时期两者之间关系的形式出现,将长时期和平共处并在各个领域展开激烈地竞争。对于社会主义与资本主义共处的时期与其估计得短些,不如估计得漫长些。
关于第二个重点。面对经济全球化的浪潮,我们在深入研究世界经济发展的态势后作出“经济全球化对我国现代化建设既带来机遇,又带来了压力”的基本判断。应该说这个基本估计经受了时间和实践的考验。机遇观是邓小平理论的重要内容。能否抓住机遇,历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。前已述及,经济全球化从一定意义上说是全球产业结构大调整。第二次世界大战结束以来,至今世界范围内的产业结构大调整进行了四次。第一次是50年代初。第二次是60、70年代。第三次是80年代初。第四次也就是这一次。我们已丧失了前两次机遇,也赶上了后两次机遇。对于这次机遇我们要抓住它、珍惜它、用好它。我们要利用这次全球产业结构大调整,结合我国国情,更好地引进外资为我国经济建设服务;我们要用经济全球化的眼光来指导进出口贸易,努力优化出口商品结构,提高竞争能力,全面参与国际贸易;我们要充分认识跨国公司在经济全球化中的作用,建立起与他们的合作关系以增强我国的经济实力;我们要积极参与多边和区域经济合作。由于经济全球化使国内企业的经济活动越出一国范围,走向区域,走向多边合作。因此参与多边和区域经济合作也就是参与经济全球化。
经济全球化给我国现代化建设带来了压力,主要表现为对我国现代化建设的经济安全构成威胁。对此,我们要有充分的认识并尽快制订出中长期对策。构成对我国经济安全威胁的主体主要是国际因素,它大致包括以下三个方面。一是经济上的国际竞争关系。由于西方发达国家先于我国数百年就走上了现代化的道路,其综合国力强。在国际经济竞争中客观上形成了不对等的竞争即我国总是处于不利的地位。二是政治上的对立关系。西方发达国家的社会制度与我们根本不同,西方国家中的某些敌对势力西化与分化我国之心不死。这种由于政治上的对立而造成对我国经济安全的压力决不可小视。例如,在我国加入WTO 问题上一些西方国家毫无道理地漫天开价就是典型的范例。三是总体上国际环境的不确定性。90年代以来出现的三次世界性金融危机都对包括中国在内的发展中国家造成了消极的影响。尤其是1997年7 月开始爆发的亚洲金融危机对我国经济安全构成了严重的威胁,对此我们有切肤之感。上述国际因素对我国经济安全构成威胁具体体现在以下几个方面:一是影响我国国民经济体系的完整性、独立性和自主发展能力以及国际竞争能力。二是影响我国国民经济正常运行和发展的稳定性。三是损害我国在世界各地的重大经济利益。四是影响我国经济在国际分工中的地位。五是损害我国经济发展的国际环境。我国经济安全所涉及的客体即被影响的对象包括国内产业、市场、资源、环境、科技、体制和政策等等。而首当其冲的是民族产业,这是影响我国经济安全的核心问题,因此研究我国经济安全问题需要深入到研究我国民族产业的安全问题。因为在我国民族产业是构成我国经济的主体,在经济发展中起主导作用。发达国家和新兴工业化国家现代化发展的历史告诉我们,只有保持民族产业的主体地位和在经济发展中的主导作用,才能成功地实现工业化从而推动现代化的发展。因此保护和发展我国民族产业应是我们坚定不移地经济发展方针。
面对经济全球化给我国现代化建设带来的机遇与压力我们要知难而进奋发有为。也就是要坚定不移地继续实行全面改革全方位开放的基本国策,既要敢于和善于抓住经济全球化提供的转瞬即逝的机遇,又要采取切实的措施和手段化解已经给我国带来的压力和风险,因势利导,趋利避害。为此,我们需要制定和实施正确的国家经济安全战略。这个战略的基本内容是:在邓小平“三步走”发展战略和党的十五大制订的跨世纪发展目标的指引下,以增强公有制产业的实力为基础,以提高我国自主发展能力为目标,以实现科学技术的自立和赶超以及合理保护民族产业,刺激和扩大内需,审慎使用外资等为途径的国家经济安全战略。
公有制是社会主义的基本制度和根本原则,是社会主义本质在经济领域的体现。公有制产业是社会主义公有制的重要载体,因此巩固和增强它们的实力是实施我国经济安全战略的基础。对这个问题的认识一定要清醒、坚定;提高我国的自主发展能力也就是进一步提高坚持独立自主、自力更生建设现代化的能力。独立自主、自力更生既是我们成功的历史经验,又是贯彻党在社会主义初级阶段基本路线的根本要求;实现科学技术的自立和赶超这在经济全球化和知识经济初露端倪的国际大背景下更显得极端重要。历史和现实都告诉我们科学技术不仅决定着企业和产业的兴衰,而且也决定国家经济和国家命运的兴衰。科学技术的自立和赶超对于国家经济安全至关重要;民族产业是我国经济的主体,合理保护民族产业是国家经济安全战略的题中应有之义。但是这里也有一个度。因为我们所说的保护民族产业是以面向国内外市场为前提的。人为划地为牢或保护落后,既不合理,又难以做到;刺激和扩大内需是维护国家经济安全的积极的、切实有效的手段。12亿人口的国内市场是一个具有极大潜力的市场,我们要高度重视国内市场的深度开发,要采取包括发展消费信用、住房信贷等在内的种种手段来刺激和扩大内需;鉴于我国还债已逐渐进入高峰期和以往在引进外资方面的教训,应继续提倡要审慎使用外资的方针。要加强对外国对我国直接投资的宏观调控和制定反垄断法等措施,从投资领域注意化解风险趋利避害从而维护国家的经济安全。
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