浅析基建工程项目全过程跟踪审计要点
刘清
（湖南水利水电职业技术学院 湖南长沙 410131）
摘 要： 全过程审计能够在了解各个工程施工环节的同时，降低各种问题的发生率，不仅发挥出了审计工作的功能，也降低了问题处理成本，提高了项目效益。本文简述了全过程审计工作的内容，并强调了跟踪审计工作中的配合过程。
关键词： 基建工程；全过程跟踪审计；阶段与配合
在基建工程项目的施工过程中，需要有跟踪审计工作予以配合，对施工环节的各个项点进行监督、控制和全面管理，是保证工程质量的关键点。基建工程具有施工周期长、投资大的特点，给工程审计带来了较大的难题。审计过程中的基建结算审计是一种静态的审计过程，通过对其效果的观察发现，作用效果并不能满足审计要求，因此需要对工程项目全过程跟踪审计要点进行分析，以保证工程质量。
1 基建工程全程跟踪审计的内容
1.1 前期准备阶段
审计工作的前期准备包括判断程序是否规范、手续是够齐全、资金渠道是否正当、项目资金是否完备、开工条件是否符合施工计划以及工期预测是否合理等，这些项点都需要管理人员和施工设计人员组织各个部门进行核查，并举出对应的材料文件。其中的关键点在于审批程序中规定的可行性分析报告的审批和设计方案审批是否遵循了正常的审批流程，以及可行性分析中是否列出工程项目在施工过程中可能产生的风险。
什么也看不见，只能听闻：那是，二里半的女人作嘎的不愉悦的声音来近赵三。赵三为着镰刀所烦恼，他坐在雾中，他用烦恼的心思在妒恨镰刀，他想：
决定施工成本的关键在于工程设计方案，无论是后期的变更还是存在的设计不合理部分都会影响到工程投资[1]。因此需要在设计之初选择合适的工程方案设计单位，以保证设计效果和基建工程的功能性。过程审计能够在监督设计环节的同时，保证设计效果，是避免后续的设计纠纷和经济问题的重要手段，也是降低工程设计成本的关键途径。
想要做好全过程跟踪审计，首先要对基建工程的投标过程进行监督，判断是否有围标、漏标或其他不合理竞标存在，保证投标过程的公平性。过程审计在投标中的监督项点包括招标公告、范围、清单以及方式，判断其是否符合国家的相关规定以及对应的审批手续是否齐全，应强调过程审计在投标过程的重要作用。
1.2 施工建设阶段
串口自动识别，在固定串口波特率（如115200）的情况下，获取已存在的串口，然后读取所有串口的数据，选择出正确的串口。判断正确串口的充分条件是：
跟踪审计工作的顺利展开与各部门之间的配合有着密切关系，不仅需要统一各部门的思想，同样也需要部门人员具有一定的支持审计工作的自觉性，改变人们一直以来认为的审计工作的目的就是为了“挑出工作漏洞”传统印象[4]。审计工作不仅需要管理人员的配合支持，也需要基层工作人员的工作配合，要认识到审计工作对于基建工程建设过程的重要意义。若是只做表面工作，不能统一思想和工作思路，也就不能够发挥审计工作的功能，从而产生安全以及经济风险。严格管理管理人员的决策，避免出现工作失误是审计工作顺利展开的关键因素，在发生决策错误或是出现质量失误时，需要在第一时间追究责任人。同时，为了避免互相推诿、将底层员工作为工作失误挡箭牌的现象产生，需要落实好工作责任并跟踪问题处理过程，对整改完毕的项点进行二次核查。另外，涉及到工程建设的其他单位，例如业主单位或是材料生产单位，都要重视过程跟踪审计工作。做好这一工作的前提条件是各个单位的共同配合，施工单位的有效管理和配合是审计工作的重要内容。
中国典籍不仅是我国传文学的主要组成部分，更是中国传统文化精髓的主要构成因素。因此，在对《孟子》一书的翻译中，必须要注重其英译本中的创造性叛逆因素，充分利用异化译法，在翻译中着重表达出语言及文化背景方面的差异。因此，由于译者处于不同的语言环境中，有意或无意的会造成词汇信息的遗漏或增减或是过度修饰，导致译本失真，而这也是出现越来越多风格迥异的翻译流派的主要原因。而节译与误译同属于创造性叛逆，这里所说的误译并非胡乱翻译所造成的错误，而是指有意地误译；节译时在考虑了原作语言的复杂性与难译程度，以及不同语言习惯、不同的宗教目的等因素，而被迫选择的一种翻译技巧。
建设资金的管理、质量控制以及工程建设的环节管理时审计审查的重要项点，资金的转款专用以及专户管理也是应该在施工建设阶段需要重点考虑的内容[2]。同时，甲乙双方应在施工开始前协商好合同，确定付款方式，允许预留质量保证金。付款方式一般有两种，一种是先预付一半的工程款，后续的金额在工程建设完毕后清算。另一种是按照施工进度付款，按照工程完成的百分比结算，这也是常用的一种付款方式。对这一环节的监督能够有效避免弄虚作假的现象发生，降低了资金挪用以及携款潜逃等违法案件的发生概率。
工程建设过程中除去材料成本和人工成本，管理费用的支出占比较大，经常会出现预算超支的现象，不利于对工程的建设成本进行控制。超出预算的原因主要有两点：①没有充分考虑工程建设过程中的管理人员设置的数量和具体的费用情况，实际的管理过程与预期情况偏差较大；②大部分的工程建设单位对此项费用的支出不够重视，也没有对应的费用控制手段，管理制度的不齐全也是关键原因。在这两方面原因的共同作用下使得管理费用大大超过预期，造成资金成本的损失，不利于审计过程中的资金监督管理。
2 跟踪审计工作中要充分加强各方的相互配合
2.1 需要统一认识
合同是审计工作进行的重要前提条件，也是监督工程各个环节的关键材料。在签订合同时需要核查各个项点，包括合同订立形式、合同合法性、有无转包等其余的施工形式、合同内容是否符合国家的相关标准、规定的施工工期和工程在交付时需要满足的质量等级与投标时的叙述内容是否一致以及工程款项的结算方式等，这些都需要在签订的合同中具体体现。在工程的施工过程中，材料和设备占据了大部分的资金成本，对材料和设备的价格进行控制是降低施工成本、提高工程效益的关键途径。若发现有不符合质量规定的材料流入施工过程的现象，需要到质量监督管理部门进行鉴定，确认后追查责任人进行处罚并返工重修；变更签证也是审计工作的重点，审查变更以及签证是否齐全、情况是否与实际情况一致以及涉及到的各环节是否与合同中的项点有冲突都是需要在审计工作中进行核查的关键点[3]。若是涉及到的金额较大，需要走访施工现场，在了解情况后进行二次核查，以及时发现其中存在的问题；在审查过程中，不允许有扩大范围的现象产生，提高工程标准以及超出预算都是不被审计过程允许的。
2.2 正确处理跟踪审计和工程监理的关系
日常工作环节的协调是发挥审计功能的关键因素，除去施工技术环节，建设单位的工作态度以及监督管理部门的配合也是决定审计功能效果的重要原因[5]。二者是否能够起到应有的作用需要合理的分工，并确定协调的目标是否在这一工作环节中被达成。为此，协调各个工作环节之间的关系是审计过程中的重要工作。
2.3 正确处理跟踪审计和承包方之间的关系
过程的跟踪审计需要具有专业化、规范化以及合理化的工作特点，控制技术环节、合同变更过程等也是审计工作需要强调的工作环节，但今年及指标并不是一成不变的，需要结合施工的实际情况调整[6]。若是出现承包方要求对工程造价进行变更，在确定经济变动范围后要与承包商进行沟通，意见一致才可以开展后续工作。由于各单位之间的人员要在工程建设期间有频繁接触，因此需要考虑是否有经济交易或是权利交换的现象产生，需要审计人员对工作过程进行监督管理，避免此类现象的出现。
3 结语
综上所述，在基建工程项目全过程跟踪审计的工作中，其要点在于需要在保证工程建设质量的前提下，对施工成本、人员管理以及施工环节进行严格控制，尤其是施工材料，需要进行至少两次的质量核查。施工单位要重视基建工程项目全过程跟踪审计工作，只有充分认识到其对于基建工程的重要意义并全力配合，才能保证基建工程建设工作的顺利展开，避免出现各种类型的安全隐患。
参考文献
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[2]王 蔚.高校基建工程全过程审计控制点分析[J].商品与质量，2016（34）：86.
[3]赵虎.高校体育基建工程全过程跟踪审计的定位与实施[J].价值工程，2016，35（22）：28-30.
[4]廖月恒.基于精细化管理的高校基建工程全过程跟踪审计实践探讨[J].商业会计，2017（4）：65-66.
[5]夏玉亭.新医改形势下医院基建工程项目审计的重要性[J].中国卫生产业，2018，15（5）：86-87.
[6]胡宏刚，朱琳，李秀霞，等.全过程跟踪审计在蓄能电站建设中的实践与效用分析[J].水电与抽水蓄能，2016，2（6）：113-116.
中图分类号： F239.6
文献标识码： A
文章编号： 1673-0038（2019）22-0140-02
收稿日期： 2019-6-29
标签：基建工程论文; 全过程跟踪审计论文; 阶段与配合论文; 湖南水利水电职业技术学院论文;