黑龙江省农垦水政监察支队齐齐哈尔大队
摘要：我国是农业大国，农业在我国经济组成中占据着异常重要的位置。我国的人口数值大，导致人均耕地资源的占有量不及世界的平均水平。所以如何利用有限的资源满足众多人口在粮食数量上的要求，应得到专业人士的关注。其中水利灌溉问题一直是影响农作物产量的重要的因素，因为农田灌溉技术在使用时会受到多种因素的影响，本文针对农田灌溉管理上的措施进行了相关内容研究，仅供参考与借鉴。
关键词：农田灌溉；水利灌溉；措施
农业经济水平直接影响着我国当前的发展，为了让我国农作物进出口比重可以达到平衡，农田亩产必须得到产量上的保障。我国的农田灌溉技术经过长时间的发展，已经较为成熟，但是在不同的地域中进行使用时，依然会出现一些问题，需要得到专业人士的关注与分析。无论是灌溉技术的选择、使用、管理等每个步骤都需要得到专业技术工作人员的重视。
一、农田灌溉步骤中可能存在的问题
农田灌溉技术上的发展，解决了很多影响农业产量的问题。但是虽然这些问题得到了专业人士的关注，但是依然存在一些问题是无法提前预支与掌控的，这些问题的存在，也会对灌溉工作的整体管理带来阻碍。本文对以下几种表现进行了列举：
（一）管理行政上的工作没有进行详细的划分
就目前灌溉的总体情况来看，管理工作上的经济体系还是传统的旧制度，并没有将意识中的传统观念进行转变，所以管理工作上只是将基本职能进行了执行，其他一些扩展方面上的工作并没有得到专业且科学的规划，这种问题的出现就直接导致管理工作落实的不够完善。市场经济的快速发展，让社会上的竞争变得更加激烈，如果相关部门想要在激烈的竞争中站稳脚跟，就必须建立出一套较为完善的管理措施，并在执行中积累经验，不断对使用的方法进行革新，让遇到的问题以及突发状况都可以有管理制度进行参照。还有一种状况是许多灌区并没有将商业以及公益经营上的思路进行区分，这也是导致灌溉事业受阻的主要原因之一。
（二）用水政策与体系构建的不够完善
在灌区的用水体制方面，灌区还有很大的问题需要去改善，目前看来， 没有形成健全的体制，灌区的水费成为了水资源收入的主要来源，为了多取得收入，管理者会鼓励用户多使用水，造成了水资源的浪费，与此同时，在节水意识上，灌区的农户本来就比较匮乏，再加上灌区管理员并没有对节水予以高度重视，导致了大量的水资源浪费。
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（三）灌溉工程管理费用不够充足
灌溉工程出现恶性循环的一个重要原因就是灌溉工程缺乏充足的管理费用。对于灌溉单位而言，其收取的费用主要是用户的水费，可是，水费的多少是非常有限的，而且水费的标准比较低。这种情况造成了灌溉工程费用被挪用到其他方面，管理所占到的费用比例自然就会减小，管理工作的质量就会受到巨大的影响，导致管理负债经营的现象出现，就连管理人员的工资开支也成为了问题，因此造成管理人员没有信心进行工作，使农田灌溉受到了一系列的影响。在用水的过程中，管理单位希望农户多使用灌溉水，从而给企业带来更多的经济效益，可是，这种情况会造成大量的水资源浪费，这是一种极其矛盾行为和思想。
二、新农村在灌溉上的基本要求
灌区虽然有着较为丰富的水资源，但是，水资源的分布极其不均匀，直接导致了部分地区的水资源紧缺，因此，一定要在农田灌溉时要满足以下几点要求：把节约用水作为工作的重点，一定要将水资源充分的利用，提高灌水利用率；要结合区域的总体实际，来对区域内的灌溉水资源加以优化配置，要将资源的潜力充分挖掘出来，达到水资源可持续利用的目的；要结合当地实际情况，确定改造的重点、方向与对策，尽量在投入资金最小化的同时取得最大化的效益。
三、对农田灌溉管理进行改善时可以采取的措施
（一）增大对群众意识上的宣传力度
想要让农田管理工作得到实质性优化以及完善，政府与群众之前的有效配合起着重要的作用。但是实际情况是群众的节水与科学管理意识依然没有全面树立，这个问题的出现让政府的许多工作无法正常开展，所以当当务之急是先在群众的头脑中树立出对水资源使用上的忧患意识，水资源由于污染严重，已经失去部分自净上的能力，群众如果在日常生活中不能将节水意识进行树立，水资源匮乏的问题就只会越来越严重。其次是民众的没有忧患意识，在水资源的使用上只知道一味的索取，不知道节约。这种意识必须转换，因为与国家提出的生态可持续发展战略相违背，必须要得到及时的转换。
（二）建立起灌溉管理的激励政策
当前而言，农户的节水意识普遍淡薄，造成水资源浪费现象严重，为了改善这种现状，一定要建立起一套节约用水的激励机制，鼓励农户节约用水。当前，这种激励机制在别的灌区已经获得了推行，并取得了良好的效果。阶梯制水价制度就是其中一项很好的制度之一，所谓阶梯制水价制度，是指适当的提高灌溉用水的价格，并根据该价格按实际用水量来进行水费的收取，同时，政府要向农户发放灌溉用水补贴，建立起灌溉定额，节约用水者，补贴费会有少量剩余；用水浪费者，则需要自己多付款。这种机制很好地激励农户节约用水，大大提高了农户的节水意识，不断发展便逐渐形成良性循环，从而促进灌区节水灌溉健康发展，进而促进灌区新农村建设的发展。
四、结语
综上所述，我国农田灌溉工作虽然已经有很多年的历史以及丰富的经验，但是需要注意的是随着社会发展以及地理区域变化等因素的影响，这项工作的执行过程中依然存在较多问题。尤其水资源使用上的浪费问题，是其中最为棘手的一个，所以必须得到政府管理工作人员的重视，在实际工作落实的过程中加大宣传上的力度，让民众的意识中树立节水观念，让更多的人参与进节水工作中来。只有政府的积极宣传，民众的积极配合，才能让问题得到妥善的解决。
参考文献
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论文作者:高振忠
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/5
标签：农田灌溉论文; 水资源论文; 灌区论文; 农户论文; 意识论文; 工作论文; 用水论文; 《防护工程》2017年第28期论文;