曹县太行堤水利工程管理处 山东曹县 274400
摘 要：水利工程施工作为现今我国建设的大型工程之一，由于工程项目规模的巨大再加上股共层建设投入资金的庞大性，所以在整个项目施工过程中保证建设顺利进行是非常重要的一项工作。针对影响水利工程顺利进行的施工质量和施工安全两方面存在的问题进行分析，提出积极的改进之策有着非常重要的现实意义。
关键词：水利工程；项目施工；存在问题；解决对策
水利工程由于其本身在经济社会以及民生建设中的作用，在实际建设的过程中提高其建设质量，保证水利工程作用的正常发挥有着非常重要的作用。对于水利工程的质量保证来讲，最为主要的则是在施工过程中建设的高质量，而在项目施工的过程中存在的问题主要从质量建设和安全施工两方面进行。水利工程管理人员针对施工质量和施工安全两个方面存在的问题进行分析提出积极的改进之策对于整体上保证水利项目工程的顺利进行有着重要的辅助作用。
1.水利工程施工质量方面存在的问题及解决对策
1.1存在问题
（1）施工材料、设备使用存在的问题：对于水利工程施工项目来讲，对整个施工质量影响最为直接则是施工所使用的相关的施工材料和施工设备。其中尤其是施工材料，施工材料质量是否合格，是否标准对整个工程的质量建设起着决定性的作用。但是，现今在水利工程施工过程中存在的一个最为明显的问题则是材料设备购买引进部门的部分管理人员由于利益的纠葛，为了从中谋取私利，在市场化的选择下会无意的倾向于选择价格低廉、质量没有保证的施工材料，而且现今存在着部分非法购买的现象，凭借这种渠道获得建设材料的质量更无法得到准确的保证。此外，施工设备作业的标准性对施工质量也是直接性的影响作用，施工设备引进单位并没有按照施工的标准进行相关引进，一般都会出现施工设备的适用性比较弱，而施工管理单位未能及时的更换，而是继续保持施工设备的使用，这在很大程度上不利于项目的高质量建设。
（2）施工方案执行过程中的问题：水利工程施工项目作为一个重大的工程，而且其结构性要求非常强，在施工的过程中为了保证施工的质量最为基础性的则是严格按照施工方案进行相关工作。科学的施工方案的出台是基于在科学分析工程建设目标及客观规律的基础上进行的，其设计之初始终向着质量最大化的方向建设。但是，在实际建设的过程中由于施工人员和各个管理部门之间利益的纠葛，导致施工方案的改动，未能按照最初设计的方案进行建设施工，这在一定程度上部分的改变未从全局出发严重影响了整体的结构，这对于保证工程建设质量是非常不利的。
（3）施工人员及技术使用存在的问题：现今对于施工质量有着较大影响作用的则为施工人员专业施工素质比较弱，对现今施工技术使用的能力有待提高。施工人员无论是在水利项目工程结构化构建中还是在技术设备的应用中直接起着主体性的作用，如果施工人员本身没有足够的能力保证施工技术和施工设备的合格标准使用，那么将会直接的反映到施工项目的质量建设中，对于高质量的施工项目的存在是非常不利的。
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1.2解决对策
（1）强化对施工材料和施工设备的资格审批制度的建设：在水利工程项目建设过程中强化对水利工程施工材料在购买时候的质量检验，利用物理检验和化学检验两种方法对才材料的质量进行检验，此外强化对市场化购买时相关资料证明的要求，强化对材料购买的多级质量审批。在施工设备引进时，严格按照施工的实际需求强化对设备的选择和引进，及时组织专业设备人员对设备的各种规格操作系数进行操作试用，一旦发现问题及时更换。
（2）严格方案执行，做好合同管理工作：在水利项目施工过程中在科学的施工方案形成的基础上，管理部门要做好对施工方案管理的合同工作，通过具有法律效应的合同的存在强化施工部门严格按照施工方案进行相关的工作。此外，在施工方案具体细化实施的过程中，强化责任直接挂钩制度的实行，对于方案的执行与具体的人员之间挂钩，以此通过强有力的责任意识促进对方案的执行力度。
（3）做好人员专业素质及技术应用能力的培训：水利工程施工的项目部门要及时根据施工方案和施工的具体要求对工作人员进行考核评估，并对其中专业素质和技术应用能力比较弱的人员提供培训交流的平台和机会，并且定时邀请专家人员对人员的及时施工施工进行指导。
2.水利工程施工安全方面存在的问题及解决对策对策
2.1存在问题
（1）施工监管环节的缺失：施工环节的缺失现今普遍存在于水利工程施工建设的过程中，监管化解的存在一方面可以保证项目工程的高质量建设、另一方面可以保证施工人员严格按照科学的施工程序进行相关作业，保证了施工人员和施工工程的安全性，对于工程的顺利进行起着非常重要的作用。但是现今施工监管环节的缺失主要体现在施工监管人员不负责的工作态度和监管机制的名存实亡现象的存在。
（2）人员的安全施工意识较差：水利工程在施工过程中安全系数的提高最主要的体现在保证施工人员的人身安全。但是对于水利工程施工项目来讲，大部分施工人员由于是具有危险性操作人员一般都是经验丰富的人员，这部分人员在关键部分的施工过程中缺少自我防护的安全意识，极易造成危险性的事件。
（3）完善的施工安全体系尚未真正建立起来：施工安全的最大保证则是完善的施工安全体系的建立，由于施工安全体系的建立是一个多方面密切合作的项目。这就造成在实际合作的过程中部门和人员之间的关系利益没有协调到位，彼此之间的安全工作及安全责任没有完全落实，这就给施工安全体系的完善建设形成了很大阻碍。
2.2解决对策
（1）注重监管环节作用的发挥，强化对监管部门的管理：水利工程施工安全系数的提高需要迫切的提高项目的监管环节，这就需要高级管理人员要针对监管环节中缺失的部分进行及时的调整工作，强化监管人员的人员分配，加强对监管人员工作的管理和审核，提高工作人员的责任意识，尤其是其在于安全施工相关方面的安全监管意识，通过人员的负责人态度的提高促进监管环节作用的真正发挥。
（2）做好宣传工作，强化施工人员安全意识的提高：水利工程施工项目管理人员要定时进行团体会议等工作，利用多种形式做好安全施工的宣传工作，从主管思维上提高施工人员的危险防护意识，提高施工的安全系数。此外，在危险系数比较高的施工环节中，设置多级防备策略，通过多级安全维护条件的存在对这部分人员的人身安全进行最大限度的保护。
（3）做好部门之间的协调工作，促进施工安全体系的完善建设：水利施工项目在施工的过程中始终秉持完善的施工安全体系的建立及运用为主要的目标之一，高级管理部门要做好各级利益部门之间的协调工作，做好人员之间的沟通，落实人员安全体系中的责任和义务，做好利益分配工作，保证监管作用的发挥，以此促进施工安全体系的建立。
3.小结
综上所述，在现今水利工程施工中基本上存在质量建设和安全维护两个方面的问题，在实际建设的过程中为了解决这两个方面的问题，一方面从提高施工材料设备的合格标准、提高人员施工技术的应用能力以及严格按照施工方案进行相关建设以此促进施工质量的提高，另一方面从监管环节作用的发挥、施工人员安全意识的提高以及整个施工安全体系的建设促进施工安全系数的提高。以此总体上保证水利工程施工项目的顺利进行。
参考文献：
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[2]栾立军. 浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2015(27).
[3]解杰新. 浅谈水利工程施工中存在的主要问题及解决对策[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2015(3).
论文作者:曹英武
论文发表刊物:《科技中国》2016年12期
论文发表时间:2017/3/16
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