摘要：铁路调度工作的开展，就是以保证铁路运输安全为核心而展开的一系列工作，在保证铁路有序运输方面发挥重要作用。本文对如何做好铁路调度指挥工作，进行了几点分析。
关键词：铁路；调度指挥；措施
铁路调度指挥工作取得了一定的成绩，但是同时我们也注意到，当前的铁路调度指挥工作仍然存在着一些问题，做好铁路调度指挥工作，就是要在客观分析当前存在的问题的基础上找到合适的问题解决策略。
一、铁路调度指挥工作存在的问题
1铁路调度指挥人员对安全生产的定位存在一定的偏差。铁路调度运输指挥工作的重要内容就是通过对货物运输、旅客运输的组织，实现国家铁路运输的高效、有序和安全，可以说，铁路调度指挥直接关系到铁路运输的全过程，并且，效率、秩序以及安全三者都是铁路调度指挥工作的重要目标。但是以目前的实际情况来看，当前铁路调度指挥工作中，更多的关注效率和秩序，对于安全的关注还不够，这对铁路运输的发展而言，无疑是潜在的威胁。同时，在铁路运输过程中，由于铁路运输调度指挥带来的安全问题具有不可逆性，所以说，铁路调度指挥人员对安全生产定位的偏差带来的危害是非常大的。
2铁路调度指挥工作缺乏系统性。在上面我们已经提到，铁路调度指挥工作的内容十分丰富，可以说铁路运输从开始到结束的各个环节都在铁路调度指挥的范围之内，正是因为如此，铁路调度指挥工作就具有了一定的复杂性和过程性，对不同环节之间的协调以及不同环节调度指挥之间的协调也就变得尤为重要。当前铁路调度指挥工作还比较分散，缺乏一定的系统性，不同环节的调度指挥工作之间也缺少必要的沟通，这就直接造成了铁路调度指挥工作效率低以及调度指挥工作开展困难等后果。
3铁路调度指挥工作缺乏必要的设备保障。铁路调度指挥工作以协调指挥为核心，但这并不意味着铁路调度指挥工作可以脱离必要的设备支持而单独存在，事实恰好相反，在铁路调度指挥工作中，需要大量设备支持，特别是现代计算机技术发展之后，以计算机和互联网为核心的设备对铁路调度指挥工作的开展提供了强有力的保障和支持。但是，受资金等原因的限制，铁路调度指挥工作中很多必要的设备还不是很健全，这直接影响到了铁路调度工作的现代化和科技化。
二、做好铁路调度指挥工作的建议
1提高当前铁路调度指挥人员的综合能力
纠正铁路调度指挥人员对安全生产定位的认识。只有铁路调度指挥人员真正意识到安全在铁路调度指挥中的重要地位，铁路运输安全才能真正有保障，提高当前铁路调度指挥人员的综合能力，纠正铁路调度指挥人员对安全生产定位的认识，一是要加强对铁路调度指挥人员的培训，可以设置定期培训和不定期培训，将铁路安全等知识作为培训的重点；二是要做好内部指挥人员的宣传工作，特别是针对铁路运输中安全知识的宣传，让铁路调度指挥人员能有全方位、长时间了解相关知识。
2完善铁路调度指挥工作系统
一方面，要将铁路调度指挥工作内部形成完整有序的系统，不同的调整内容之间建立起有效的联系，这既能保证调度指挥人员系统的完成工作，又可以有效避免调度指挥工作的环节疏漏；另一方面，要加强铁路调度指挥人员与铁路运输中其它部门有关人员的沟通和交流，这可以增加铁路调度指挥人员对铁路运输过程中其它工作环节的了解，进而更好地完成铁路调度指挥工作。
3增加铁路调度指挥工作必要的硬件设备
以目前的实际情况来看，铁路调度指挥工作的基本硬件保障主要是计算机系统的智能化指挥设备，所以说，增加铁路调度指挥的必要硬件，非常关键。同时，硬件设备的增加，必然需要与之适应的人才储备，所以说，在增加硬件设备的过程中，也要注意现有工作人员能力的提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4构建三位一体安全保障体系
（1）夯实人防基础。按照运输调度精细化指挥要求，合理调整调度台管辖范围，优化班制设置，确保调度人员在岗精力兼顾、体力充沛。铁路局要认真重视并及时解决调度岗位结构性缺员问题，调度所要积极与人事、劳卫部门沟通，推动调度人员的补充。建立列车调度员工种的储备制度，实现梯次配备和动态管理。
（2）提升物防水平。逐步在采用计算机联锁的多方向车站、大型客运站，升级TDCS系统软件，具备接发列车安全控制功能，实现接发列车防错办。根据作业组织变化，及时提出CTC系统功能进一步优化的建议，与设备厂家、设备管理部门建立定期协调机制，不断优化设备性能，持续改进完善CTC、CCS等系统功能。
（3）健全技防体系。加强与电务部门沟通，完善CTC调度台行车作业的安全卡控技术手段。推进TDCS查询系统和列车运行图查询系统等必需设施的完善，完善设备故障和非正常行车情况下的系统自动报警功能，以及应急指挥和现场应急处置平台和技术手段的建设，强化科技手段保安全的作用。
5加强安全专业管理
（1）进一步明确管理职责。铁路局运输处是调度所的专业管理部门，其他相关业务处室是调度所对应工种调度的专业指导部门。铁路局应按照这一确定的业务分工要求，针对调度管理中存在的问题，进一步明晰安全管理权责，强化专业管理履职，确保调度作业安全。
（2）强化管理手段。以分析、检查、帮促、预警、评价、督办6项工作制度为抓手，用好安委会、安全例会、交班会、专题会等平台，及时掌握实际情况，发现和解决问题，提高安全管理的针对性和有效性。认真查找原因，深入剖析安全管理漏洞，制定行之有效的具体整改措施，迅速整改，切实强化风险管控，实现闭环管理。
（3）加强应急处置。完善非正常行车组织预案，加强日常应急指挥培训和演练，遇突发事件，及时启动应急预案，落实“拦、停、扣、限”等行车安全措施。遇情况不明和未经检查确认，杜绝盲目放行列车、臆测指挥行车。充分发挥监测监控装备作用，及时精准处置，阻断安全风险。对预计在短时间内不能恢复的线路，应尽早制订列车调整方案，减少对运输秩序的影响。
6完善区域协调机制
根据阶段运输重点，定期组织召开区域运输协调会，交流经验，完善并落实区域运输协议，解决局部及阶段性运输问题。铁路局应建立以主管运输副局长（总调度长）牵头，运输有关部门参加的日常运输生产内部协调机制，协调解决具体运输问题。围绕分界口畅通，完善局间协调机制，加强局间协作，根据需要组织召开分界站会议；完善铁路局、站段、铁路专业运输公司及企业间运输协调机制，畅通运输生产各环节，为增运增收创造有利环境。
7加强日常工作质量评价考核
铁路局应围绕本局生产任务目标及周时、旅速、分界口交接辆数、静载重等主要运输生产效益和效率指标完成情况，每旬、每月进行跟踪分析，结合运输组织差异化考核及每月调度工作质量评比排名，对存在的问题针对性地提出下阶段工作重点和改进措施。总公司将结合运输形势变化情况，进一步加大运输组织差异化考核力度。围绕全路生产组织兑现情况，对各铁路局调度工作质量进行日常分析、定期分析及专题分析。针对部分铁路局存在的运输生产和调度纪律方面存在的倾向性问题，及时发布重点工作预警信息，通过交班分析或派员帮促的方式，指导铁路局落实整改，进一步规范运输组织行为。
结语
确保铁路安全有序运行，是国家发展中的一项重要内容。铁路运输调度工作在铁路运输组织中扮演着指挥中枢的角色，及承担着车、机、工等的协同指挥工作，也承担着人与车的协同指挥工作。所以说，实现铁路运输效益的最大化，离不开铁路调度工作的开展，特别是在铁路运输不断提速的情况下，保证铁路运输安全具有重要的意义。
参考文献：
[1]张希武。铁路行车调度指挥安全工作思考[J].管理锦囊，2011（17）。
[2]张传武。做好铁路运输调度工作的思考[J].郑铁科技，2012（01）。
论文作者:刘晓光
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签：铁路论文; 工作论文; 铁路运输论文; 人员论文; 铁路局论文; 设备论文; 组织论文; 《基层建设》2017年第36期论文;