秭归县开明建筑有限责任公司 湖北秭归 443600
摘要：城市的发展离不开方方面面的工作，市政给排水工程就是其中之一，并且对城市的基础设施建设起到了至关重要的作用。作为基本的民生工程之一，市政给排水工程在施工过程中，要充分考虑多方面因素，诸如投资、工程造价、管理控制等等，只有将上述因素充分融合，合理布局，才能使市政给排水工程的质量和水平显著提高，才能适应快速发展的程式化进程。因此，市政给排水工程的造价和管理控制就成为整个工程最基础的核心内容。
关键词：市政工程；给排水工程；造价控制；管理措施
1 引言
随着经济的快速发展，以及城乡一体化的快速推进，大都市的人口分布越来越密集，与之相配套的公共基础设施也投资发展迅速。市政给排水工程施工在城市室内占据建筑工程施工很大一部分的比例，从前期的立项决策到中期的设计施工，再到后期的竣工结算，每个环节都对整个工程的造价起到影响作用。因此，要做好市政给排水工程全寿命周期的造价管理工作，必须把握好前期、中期及后期的施工管理工作，这是一项贯穿于整个全寿命周期过程的工作。所以，必须加强市政工程给排水各施工阶段的造价工程管理。
2 市政工程造价特点
2.1 消耗大量资源
对于市政工程来讲，一般投资量都比较大且资源消耗多。一方面，由于工程规模比较大，可以获得比较良好的规模、经济效益。另一方面，虽然这种规模大型的工程可以取得一定的经济效益、社会效益，但是需要耗费大量资源并且造价高。
2.2 造价存在显著差异性以及动态性
首先，工程建设的过程中，由于工程都具有各自的规模以及特点，在工程造价等方面也存在明显的差异性。此外，个别的区域也存在特殊的特点，因此，工程的造价控制也存在一定的差异性。其次，工程建设在筹建以及建设等阶段需要耗费大量的时间，然而，在工程中存在很多不可意料的因素，这直接影响整个工程的造价，进而也说明工程造价并不是固定不变，而是具有一定的动态性。
3 市政给排水工程造价控制与管理措施
3.1工程项目决策阶段的造价控制
从以往的工作经验来看，人们在进行施工造价管理的过程中往往都将自身的重点集中在了施工阶段，这是因为从表象上来看，工程项目合同的价格高低将会受到招投标过程的影响，而占造价总比例较高的其他投入主要是形成于工程的施工阶段。但是应当注意到的就是，工程项目决策正确与否，将会对工程施工阶段的造价产生比较大的影响。从笔者的工作经验来看，给排水工程前期投资估算的偏差将会导致投资效益降低或者三超现象的发生。另外一个方面， 前期投资阶段造价方面管理方面产生的事物也会直接影响到后期设计以及投资超额的现象的发生。通过以上的论述我们能够看到很多时候一项工程的投资能否带来实际的经济效益，很大程度上都是取决于项目投资决策的好坏。这就要求相关的工程造价部门应当尽全力去配合相关的财务或者土建部门尽可能对之后施工过程中可能发生的各种费用进行比较充分的估计。 例如在建设用地的选择上，就应当综合考虑以下几个方面：1）建设用地应当尽可能的比较平坦，这将会直接降低土石方的相关的工程量，也会减少土地平整过程中所使用的工程量。同时还要注意的尽量不要去占用耕地。2）用地的工程地址以及其他条件应当最大可能性的符合项目的实际需求，这样可能在最大程度上减少地基处理的工程量。3）在项目施工的过程中应当对开挖出来的土方尽可能的利用，从而降低土石方的外运工程量。4）要充分考虑到周围天气的因素，力求将季节性因素对项目的影响降低到最少。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2 工程项目设计阶段的造价控制
1）由于市政给排水项目多为政府投资项目，具有建设周期长，所需资金量大等特点，一旦决策失败，将造成不可挽回的损失。因此项目的选址、建设规模、标准等需要结合当地短期、长期规划、地形地貌、周边环境等进行充分地调研、论证、比选，而不能草率地定方案，反复地调整方案。尽可能地多方征求意见，从项目的成本、投资效益、潜在的风险等方面进行多方案必选，优选出最佳的投资方案，在经济上对项目做出科学、合理、准确的投资决策。2）勘察、设计质量的高低直接关系到项目的质量及投资金额的大小，因此把好勘察、设计质量关，是控制好整个项目成本的关键。措施：①杜绝勘察、设计单位外包或资质挂靠，通过设计招标，优选资质较高、信誉较好的设计单位；②要充分做好地质勘察的深度及广度，为施工图设计人员提供准确、详实的地质勘察数据；③为避免“只画钢筋，不动脑筋”的现象，在确保满足使用功能、施工措施安全及质量的情况下，推行限额设计制度；④应用价值工程方法，提升项目整体设计方案质量。
3.3 工程项目施工阶段的造价控制
3.3.1 根据施工情况妥善制定计划
虽然工程前期根据预算及施工内容制定出了整体的施工计划，但万事都会变，市政给排水工程也不例外。一旦作业环境或施工条件发生变化，则原有的施工方案就会显得力不从心。为了避免施工过程中出现人力无法预估的风险，施工人员需要根据现场随时发生的情况作出因地制宜的改变，在以往经验的基础上，摒弃墨守成规的思维，用新形势、新方法解决施工过程中随时出现的问题，确保整个工程稳步有序推进。
3.3.2做好施工材料检查与准备
市政给排水工程施工材料的优劣直接关系着工程最终的质量，也对工程造价起着至关重要的作用，因此，在施工材料的准备阶段就应做好工程造价，以此来控制整个工程的造价管理及施工质量问题。所有施工材料应严格按照相关标准进行详细检验，严格比对施工材料的尺寸、规格、连接点等，尽可能确保材料与工程图纸完全匹配，为后续施工打好坚实基础。如果发现问题，要及时上报，重新选择适合的材料，尽可能将工程误差降到最低。施工人员应谨记工程施工作业准则，按照设计图纸的规划严选建筑施工材料，只有认证合格的材料才允许进入施工现场。只有这样，才能保证整个市政给排水工程的顺利施工，才能保证最终工程的质量。
3.4 工程项目验收阶段的造价控制
在市政给排水工程中，有效与完善的验收阶段的造价控制及管理措施主要包括以下三个方面：1）认真做好各项施工资料的整理工作。对市政给排水工程项目施工阶段的相关技术资料、资金往来的具体账目等进行收集、归纳与整理，尤其要充分注重施工变更资料的全面与完整；2）认真细致地做好工程项目中各项费用的结算工作。紧密结合工程项目的各项施工资料，合理支付工程项目的各项费用，比如人工费用、施工材料费用、施工机械费用等；3）认真做好工程项目的索赔工作。针对在工程项目具体施工时所出现的索赔项目及索赔金额，进行认真详细的核查，严格依据合同内容及相关协议支付相应的赔付金额。
4 结束语
市政给排水工程作为公共基础工程当中的重要组成部分，与广大城市居民的生活精密相关，随着我们国家亚洲基础设施投资银行的成立和“一带一路”发展战略的实施，我们国家对公共基础工程的投入势必越来越大，因此要切实加强市政给排水工程等公用基础工程的造价管理，既要确保工程质量，又要避免资源浪费和造价过高；随着城市化的推进，后期的公共基础设施工程投资比例还会持续增加，投资方要充分运用既有设施的造价管理经验为公众服务，造福于民众。
参考文献：
[1] 宋国军，张艳凤.市政给排水工程造价与控制方面的问题[J].低碳世界，2016，04：106~107.
[2] 郭 雨.浅论市政给排水工程造价控制与管理[J].江西建材，2016，14：246+249.
[3] 李 慧.市政给排水工程造价控制与管理的措施[J].工程技术研究，2016，06：130+134.
论文作者:刘汉生
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/28
标签：工程论文; 给排水论文; 造价论文; 市政论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 阶段论文; 《防护工程》2017年第22期论文;