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摘要：随着我国市场经济的发展，企业之间的竞争逐渐激烈，人才的竞争也成为了企业的核心竞争。企业必须采取有效的人才管理措施，让以人为本的思想渗透到人才管理中，使其与刚性管理相辅相成，互相弥补，最终达到提高行政管理的效果。本文通过对电力企业管理内容进行分析，提出坚持以人为本的策略。
关键词：以人为本；行政管理；策略
电力企业是通过自身生产经营的特点，通过不断开展相关组织活动实施与协调，最终实现满足社会需求。在生产经营过程中，电力企业同样要遵循客观的经济运行规律，降低生产成本，加强企业内部行政管理。企业内部行政管理服务于企业的主要业务，对于企业的日常事务起到了平衡和协调的作用。不断推进电力企业改革和创新，对于电力企业内部行政管理的创新提出了新的要求，如何加强电力企业内部行政管理，已经成为当前电力企业发展面临的重要问题，值得相关工作人员进行深入的研究和思考。
1、电力企业管理现状概述
目前，我国电力企业体制改革正稳步推进，随着电力建设资金投入的加大，电力企业正面临难得的历史发展机遇。然而我国供电企业的一些管理手段滞后于电网建设和改造的速度，还普遍存在着“重业务，轻管理”的观念，没有真正建立起以市场需求为导向，以优质服务为手段适应商业化运营、法制化管理的市场体系和机制。电力企业是社会发展的重要保证，也是经济建设的基础，同时，一个国家电力工业的发展是衡量其电气化和现代化程度的标志之一。因此，电力企业的管理要跟着时代的步伐，不断地创新企业管理。所谓电力企业管理，是指按照客观经济规律和电力企业生产的特点，对供电企业的生产经营管理活动，实行有计划有组织地指挥协调与控制，使产、供、销各个环节之间实现相互衔接和密切配合，使人、财、物各个因素得到合理有效的组织配置，不断提高企业的经济效益，使企业朝着健康有利的方向发展，满足社会各方对电力的需求。
2、电力企业进行创新管理的原则
2.1坚持以人为本原则
在电力企业进行创新管理过程中，应坚持以人为本原则。人力资源是任何企业最为宝贵的资源，其具有创造性和可持续利用性的特点，是无法替代的重要资源。因此，在电力企业管理创新的过程中，必须以人为中心，做到尊重人、重视人，并充分发挥人的价值与潜力，为电力企业发展提供动力。因此，要求电力企业转变传统的人事管理方法，树立以人为本的管理理念，将人力资源管理推向战略发展的高度，深度挖掘人力资源的内在潜力，打造一支高素质的人力资源队伍。与此同时，重点开发后备干部，为精英人才构建宽阔的展示平台。
2.2坚持民主原则
民主原则即在电力企业管理创新过程中发扬民主精神，达到集思广益的效果。在科学技术不断发展的促使下，社会分工日益细化。“一味拍板”已不再是领导者决策中的唯一职能，而需领导者担任组织者和指挥者的角色，掌控整个决策过程。但由于诸多电力企业领导者并非全才，其受知识、经验以及技能的限制，使得决策过程中易出现疏漏，影响决策的准确性。如果领导者出现重大决策失误或处事存在不公平现象，将严重影响电力企业职工的工作积极性，甚至导致其存在不满现象，影响工作质量，从而导致电力企业工作效率难以提高。因此，在电力企业管理创新的过程中必须以客观条件为依据，坚持民主原则，实现走群众路线的目标，充分发挥群众的力量，发扬民主精神，以达到决策的科学性与可行性，为电力企业的健康、稳步发展提供保障。
2.3坚持服务市场原则
服务市场原则，简言之，电力企业应以市场为导向，树立自觉服务市场的意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市场经济作为最大程度上的服务经济，是推动市场发展的重要经济。因此，电力企业管理创新过程中，必须转变观念，树立服务市场的思想和意识。与此同时，充分考虑自身管理机制构成要素，探究适合自身发展的管理模式，采用科学、有效的措施达到预期目标。值得注意的是，在管理创新过程中，应充分结合生产与营销，使其完美结合，以市场需求为依据，满足消费者需求，从而达到电力企业利益最大化，推动电力企业的发展。
2.4坚持战略目标原则
战略目标原则即坚持并认同企业发展战略目标要求的原则。企业发展战略是决定企业发展方向的重要因素，因此在电力企业管理创新过程中，必须坚持理论与实践相结合，在企业发展方向的指导下，以市场经济发展为依据，推动电力企业向前发展，从而提高电力企业经济效益。
3、实现“以人为本”行政管理的策略
3.1创建良好的人文环境
一个企业的创立、生存和发展都离不开人，人的要素始终贯穿整个企业的生命周期。企业以人为本的行政管理理念，是企业文化的本质特征。在企业拥有的全部资源中，人是其中最为宝贵的财富，也是推动企业良性发展的重要因素。为使员工主动发挥作用，不断创造性工作，企业就要提供有力条件，去适应人的发展需要，真正从生活和工作等多方面去关心员工、了解员工，并有效引导和管理员工全身心为企业服务，为企业健康发展贡献力量。企业发展脱离不了人才培养，要不断培养和强化员工综合素质，提高专业技能，创造一切有利条件使员工可以尽情施展才能，自我不断发展和提升，人生价值得到有效实现。企业文化育人的前提必须要创建良好的人文环境，形成员工和企业和谐的文化氛围，员工的创造性主动发挥，企业文化和精神得到有效传播，员工得到培养和发展的同时，企业也将长期稳定的健康发展。
3.2关注企业文化与服务理念的影响作用
企业行政管理的创新，首先就要从思维理念方面实现创新。电力企业创新发展同样要引入先进的管理理念，而良好的企业文化在其中可以发挥很好的促进作用。企业文化的核心是企业价值观。电力企业应当遵循“人民电力为人民”的服务宗旨，在企业改革的新风中努力施行优质服务，塑造良好的企业形象，提高公众对电力企业服务的满意度。另外，企业内部还可以多方开展优质创新服务活动，鼓励员工不断进取，勇于创新，力争营造一个和谐共进的工作环境。
3.3决策者管理水平与素质的提升
决策者自身综合素质的高低，将直接影响到企业行政管理改革的成功与否。企业发展过程中，所有行政管理者都必须努力提高自身的综合素质，这对企业的创新发展是非常有帮助的。作为企业决策者，必须掌握高水平的知识技能，而且始终保持各方面素质的提升，这才算是合格的公共管理型人才。企业领导决策者的自身素质将直接影响企业的组织管理，最终实现企业科学创新发展的目标。
3.4改革管理体制，创新激励制度
电力企业的创新发展离不开员工的积极努力进取，因此，对于员工的激励制度不容忽视。当前形势下，对员工的激励制度已经成为企业改革的重要组成部分，这其中就涵盖了物质与精神两种激励制度。物质激励就是通过对员工发放奖金、薪酬等形式，或者以股权激励的形式激发员工参与企业建设和发展。精神激励就是通过对先进人物和先进事迹的宣传，引导企业员工积极投身企业管理中去。完善的企业激励制度对于调动企业员工的积极性和创新性具有重要作用，能够实现企业和职工获得最大的效益。
4、结语
综上所述，为适应新的发展需求，满足社会供电需要，电力企业必须实现企业管理创新，优化管理模式，坚持与时俱进的原则，推动电力企业向前发展。具体而言，电力企业可转变电力企业垄断局面，构建市场竞争体制；优化管理模式；构建健全的业绩管理指标；优化营销管理，树立服务意识建设优秀管理人才队伍，为电力企业发展提供保障。
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论文作者:刘琳,李振堂
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/23
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