关键词:贫困山区;山区农业;农业机械;机械化
引言
社会主义新农村的建设离不开现代农业的进一步发展,在推动农业建设的过程之中,我国严格围绕经济社会发展的实质条件出台了一系列的农业扶持政策以及法规,但是在推动市场经济改革的过程之中,我国的发展模式以及经济发展理念产生了极大的变化,农机化发展也受到了极大的威胁以及挑战,因此,我们各个地区积极抓住国家的经济建设机遇,不断的加快农机化发展步伐。其中贫困山区在农机化发展的过程之中采取增收节支的形式,积极突破传统农业机械化发展模式的桎梏和不足,有效地体现农机化发展的重要作用及优势。
1贫困山区农业机械发展中存在的问题
1.1受到地质环境的影响较大
山区的山地和丘陵较多,几乎没有平原,因此其实际的耕种条件较差。即使有一部分为中原地带,但是其坡度较大。山区中的平原分布具有一定的分散性,几乎不会存在大面积的平原地带联系在一起,地质水平之间的落差较大,这在一定程度上阻碍了农业机械化的播种和收割工作的顺利进行。除此之外,山区适合耕种的平原间的水平落差较大,在山区推广力度较大的大型农业机械后,该类大型农业机械会出现满负荷运转的情况,在大面积推广使用上存在着一定的难度,受到较大的阻碍和制约。同时受到地质条件等客观因素的影响,山区的农业机械化水平较低,以上问题要引起相关部门和工作人员的高度重视。
1.2投资效益较低,农机供需双向乏力
供给方面,贫困山区所需的农机品种多,市场规模批量少,售后服务成本高,加之研发难度大,农机企业积极性不足。需求方面,贫困山区户均耕地规模小,农机在小田块内作业效率低、损耗大,加之农机作业的社会化、专业化程度相对较低,缺乏规模作业量,作业成本比较高,收益比较低,投资回报时间较长。据调查,贫困山区农机投资回收期比平原地区长一倍以上,对农民和服务组织投资农机的积极性造成较大影响。
2贫困山区农业机械化发展的有效措施
2.1加力科技创新
一是开展贫困山区优势特色农产品生产机械化技术及装备需求目录的调查发布工作,引导科研单位和企业研发制造适应特色作物生产、特产养殖需要的高效农机。二是积极争取财政投入和项目支持,推动产学研推用密切结合,加快适宜当地产业需求的农机具研发推广。三是充分发挥行业协会等社会组织作用,组织企业开展产业扶贫急需机具联合攻关,制定相关标准,推进技术创新和产业化。四是大力推进贫困山区农机专项鉴定工作,加快新产品的试验鉴定、购置补贴步伐,促进创新成果转化应用。
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2.2以土地流转为出发点,调整和优化农业产业结构
相关部门和工作人员要积极转变农民落后的观念,重点开展土地流转工作,给予具有一定规模的农业专业合作社大力的扶持,实行科学的农业生产经营模式,进而加快农业机械的普及和推广速度,提高农业机械的工作能力。同时要实施合理的脱贫致富措施,充分利用山区的资源条件,积极发展第二产业和第三产业,将长期从事农业生产的农民从田间地头解放出来,使他们成为工厂中的工人。除此之外,相关部门和工作人员要向农村劳动力积极推广农业机械知识,建立形式多样的农业机械服务团队,促进山区农业机械化的进一步发展。
2.3加快政策创新
各级政府要加强科研投入,鼓励设立山区作物生产机械化的项目研究课题。一是创新贫困山区开展农田“宜机化”改造政策举措,制定工作指引,开辟资金渠道,开展试点示范引导等。二是创新贫困山区农机购置补贴政策支持方式,支持扩大贫困山区适用机具补贴范围,探索加快特色产业发展所需机具补贴的途径。三是推动贫困山区地方探索扶贫资金、涉农资金用于支持农业机械化发展的路径方式,积极推动设立农机作业补助、农机化新技术示范推广等方面项目,支持农机服务组织通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式开展适度规模经营。四是推进贫困山区农机化人才队伍建设,开展农机化干部培训和再教育,遴选培育一批农机推广服务“土专家”,支持农机生产企业、农机合作社培养农机操作、维修等实用技能型人才,鼓励家庭农场、农业企业等新型农业经营主体从事农机作业服务,支持引导大中专毕业生等返乡下乡人员创办领办新型农机服务组织,选树推介一批“新型经营主体+”发展模式带头人和典型,为加快贫困山区农业机械化发展提供人才支撑。
2.4加大宣传力度,提高服务水平
各级农机部门要认真做好发展规划,加大宣传力度,提高服务水平。要增强农机化发展的责任感和紧迫感,扩大本地特色农产品的影响力,营造适宜山区农机具技术推广的良好氛围。同时,根据山区农业生产的需求,利用举办培训班、宣讲会、机具作业演示会等方式,开展农机操作、维修、保养等技能的培训,努力提高农民的技术水平,解除其后顾之忧,提高农民购机用机的积极性。
结语
综上所述,山区农机化是阻碍国内农机化跨越式发展的短板,今后寻求在山区农机化发展上的突破,将是提升本地农机化水平的重要跳板。因此,相关单位应该加强农业机械化创新,努力提升山区机械化的整体水平,为新农村建设提供更可靠的发展基础。
参考文献
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[3]陈明江.丘陵山区提升农业机械化水平的途径探讨[J].南方农机,2017,48(1):10-11.
论文作者:赵露焕
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第5期
论文发表时间:2020/4/30
标签:农机论文; 山区论文; 贫困山区论文; 农业机械化论文; 作业论文; 农机化论文; 农业机械论文; 《城镇建设》2020年2月第5期论文;