黄圳钦
身份证号码：44528119940923XXXX
摘要：随着社会经济不断地高速的发展，为建设工程施工提供了良好的基础保障，水利水电工程项目正在逐步递增，规模更加庞大，这就要求工程施工的安全管理及质量管理要符合新的发展要求。人们对水利水电工程等清洁能源的利用内需巨大，建设范围逐步扩大，水利水电施工面临的环境也更加复杂，很容易导致施工过程中安全管理不细致。水利水电工程是一项工种繁多，工序复杂的工程，其具备高空临边作业、起重设备交叉作业、设备及临时用电使用频繁易发生等众多不安全因素。施工条件差，也会增加工程安全质量管理难度。文章针对目前水利水电工程施工安全与质量管理的现状进行研究分析。
关键词：水利水电；安全管理；质量管理
1.水利工程施工安全管理原则和质量管理的目的
1.1安全管理原则
安全第一。水利水电工程项目施工过程中，绝不能为了赶工期，节约成本，或其他原因而减少相应的安全措施费用投入比例。并且要严格把控安全措施费的使用过程，时刻以安全第一，以人为本的理念，全力保障职工和一线农工的人身安全为目标，安全生产。
预防为主，防消结合。安全管理工作不仅仅是要解决而提，而是要具备敏锐的洞察力，将生产中不易于发现的安全隐患暴露出来，在发生事故的根源来控制，保证物的安全性。其次是加强农工安全意识的提高，通过安全教育、现场安全交底、安全事故案例分析及纪录片演示等方式，对农工进行安全教育培训，尤其是特种作业人员的教育培训工作。
1.2质量管理目的
工程质量管理是通过各个施工环节、施工阶段进行的组织计划、协调、控制、检查、验收等程序，进行代表甲方的一系列管理活动。其目的在于努力达成既节省成本投入又能高质量的生产出工程产品。工程质量的管理既要保证工程成本和工期计划，同时也要保证工程产品的质量要求。
2.水利工程施工安全质量现状
2.1外部因素影响施工安全
水利水电工程项目地点多在野外，施工受自然条件影响较大，环境较为恶劣。比如天气骤变，出现雷雨、泥石流滑坡、大风天气、大雾天气等都会对施工安全产生比例影响。
2.2内部因素影响施工安全
工程施工过程中，常常会伴随着高处作业、临边作业、临时用电使用频繁、机械设备防护不到位、起重吊装交叉作业、脚手架搭设、设备安装、模架支撑体系不稳定等情况。而安全管理又不能做到面面俱到，人员受教育率达不到百分百，工地封闭管理不严格导致外人可进入现场。都对工程施工的安全管理带来不利因素。
2.3质量管理存在不稳定因素
水利水电工程地理位置多处于落后地区，施工工期较长，工程需要很多领域的全力配合，但实际情况却达不到要求，对质量造成风险。水利水电工程施工工序较为复杂，施工节点较多，质量管理隐蔽性较大，容易导致形成质量风险。施工原材料是否合格，决定了项目质量的主要因素。施工人员专业技术能力不足，导致成分项工程活后不符合质量要求，难以整改。
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3.水利水电工程施工安全管理及其质量管理策略
3.1.提高施工人员施工质量及安全意识
一线施工人员是工程施工的主要力量，他们的安全与质量意识的高低直接影响了工程项目的质量和施工安全管理过程。水利水电工程作为一项大型国家项目，不仅担负着蓄水造能的重任，它自身的质量安全性也直接影响着社会稳定和国家发展。为达成这一伟大目标，就要从工程施工的根源抓起。提高一线农工及班组长的安全意识、质量意识。
第一，要建立一套完善的安全质量管理体系和制度，并将体系文件有针对性的交底到一线农工。第二，对现场的施工人员要进行系统的安全教育培训、施工质量培训，未参加培训的人员禁止进入施工现场。第三，无论是安全教育还是质量培训，都要结合现场实际情况，交底清晰明确，保证施工过程有条不紊。第四，对管理体系实施情况进行考核管理，达优有奖励，达差有处罚，加大劳务队伍及农工对安全质量管理的重视程度。
3.2建设施工安全与质量管理制度的建设
对于施工人员安全、质量意识的培训与落实，要通过施工管理制度和监督的方式落实，水利水电工程的施工质量直接会影响到社会文稳定与社会发展，所以要加大力度建设施工安全与质量管理制度的建设工作。安全、质量管理通过制度实施来落实，就需要各相关部门都参与制度的建立和实施，利用国家职能部门的宏观调控，规范市场行为，确立施工安全质量管理标准化，通过地方政府监督部门监督实施，达成水利水电工程行业的规范化。确保水利水电工程施工安全、质量得到有效控制。
3.3做好施工的图纸与技术准备
水利水电工程施工环境的复杂也导致了施工难度较大的难题。此时，要确保施工安全有序进行，质量得到有效保障就要为施工提供良好的先决条件。施工图纸是指导施工的最主要途径，也是决定施工质量好坏的部分因素，所以对施工图纸的设计、审核工作就要快速并尽最大努力保证图纸的精准性。避免施工前期缺乏技术支持，施工过程中出现图纸与现场实际不符，二次变更图纸而导致影响施工工期，工程后期出现抢工期势必会对施工安全管理、质量控制产生不利因素。同时，控制施工质量和安全管理也要获得强大的技术支持，施工技术的应用也会直接影响到施工安全性。施工前，要对分项工程，各工序做好安全技术交底，落实到个人。
3.4要加强对施工作业现场的安全管理
工程施工现场是完成项目施工的最主要场所，对现场的管理要求和落实情况也直接影响着工程安全管理和质量控制的优劣。无论是在文明施工、场容场貌、安全措施、农工行为是否规范、质量验收程序是否有序进行等方面都能体现现场的管理水平。首先要具备完备的安全管理体系和实施标准，通过制度和措施严格的规范农工以及管理人员的行为，这是提高管理水平的基础工作。有效的控制施工程序，不任凭个人意愿做事，避免了安全隐患的产生。另外，工程安全管理也是对劳务管理人员管理和施工队伍筛选的过程。对施工管理人员严格要求，工作必须保持每日交圈，交接班交圈，危险缓解严格把控旁站施工等相应措施。对于施工单位水平不高，也不努力提升无视安全管理措施的可以选择解除合约不予录用等措施，对施工过程中的不安全因素要整治到底，绝不放过。
3.5补救措施
我国水利水电工程项目在不断增多，水利水电施工也在不断面临着各种突发性的、不可预见的困难、甚至安全事故，不仅加大了施工难度，也增加了生产事故率。这样，我们必须要建立起能够快速反应、快速解决问题的应急保障。制定应急预案，并实施应急预案演练以保证应急措施能够有效、有序实施，在事故发生后，快速反应机构马上成立投入应急救援。也可以在地方政府相关部门求得帮助，签订协议建立应急消防队等。
结语：
水利水电工程是一项规模庞大的建设项目，其安全管理和质量控制难点众多，一旦出现问题的影响也会受到社会各界的关注。正因如此更要加大对该类项目的安全质量管理力度，将水利水电工程等大型建设项目的安全质量管理愈来愈趋于完善，建立标准化，规范化、作为国家级项目更要起到标杆和示范的作用。
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论文作者:黄圳钦
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
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