北约新掌门人——乔治#183;罗伯逊，本文主要内容关键词为：北约论文,乔治论文,掌门人论文,罗伯逊论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
8月4日，北大西洋公约组织正式宣布任命英国国防大臣乔治·罗伯逊为该组织下一任秘书长，接替即将出任欧盟对外政策高级代表的西班牙人、现任北约秘书长索拉纳。自北约成立以来所产生的10位秘书长中，意大利、德国和西班牙各有一人担任过该职，荷兰、比利时各有两人担任过，罗伯逊是第三个出任该职的英国人。
来自苏格兰的在野政客
乔治·罗伯逊1946年4月12 日生于苏格兰以盛产威士忌出名的艾莱岛，其父亲和兄弟均为苏格兰警察。罗伯逊年轻时曾一度与主张苏格兰独立的“苏格兰民族党”打得火热，后来他成了反对这个党的最强硬人物之一。罗伯逊早年积极投身于“苏格兰工党”的政治活动，29岁时当选为“苏格兰工党”主席，其后在一次补缺选举中夺得哈密尔顿地区在议会中的席位进入下议院。冷战时期，他曾是北约核战略的反对者。他在影子内阁中先后主管过苏格兰事务和外交、国防事务。作为在野的工党的外交事务发言人，1993年6月28日， 罗伯逊曾愤怒谴责保守党政府支持新上台的克林顿政府用导弹袭击伊拉克。1996年，当他的故乡邓布兰镇的一位教师和16名孩子遭枪杀后，他曾在英国领导过一场禁止大口径手枪的运动。
说一不二的强人形象
罗伯逊自1997年工党上台执政后一直担任国防大臣，并一直致力于英国军队的现代化建设，扩大英国在欧洲、北约中的影响，他上台伊始即宣布，将对英国的防务政策进行全面的战略调整，制定出一项面向21世纪的国家安全战略。1998年7月， 罗伯逊公布了“战略防务审议”报告，着手重组英国军队，决定将核武器减少一半，并减少潜艇和战舰的数量，集中力量建设快速反应部队。此举提高了英国军队的机动作战能力，欧洲盟国竞相效仿。此外，罗伯逊还与美国国防部长科恩建立了良好的工作关系和私人情谊，在对伊拉克实施“沙漠之狐”行动和科索沃战争中，英国始终是美国最坚定的支持者。科索沃战争使罗伯逊成了家喻户晓的人物，因为每天他都要出现在电视上向全国通报战争的进展情况。他在通报中所表现出的那种非要使南斯拉夫总统米洛舍维奇屈膝投降的决心，给人留下一位说一不二的军事领导人的形象。
大国推出的候选人
自6 月欧盟决定让任期将满的索拉纳出任欧盟负责外交和安全事务的最高代表后，北约便开始物色下任秘书长人选。最为各方看好的人物，是现任德国国防部长鲁道夫·沙尔平，但是沙尔平坚辞不受。比利时试图推出其前首相让—吕克·德阿纳，但争取不到足够的支持。于是在首先取得正在萨拉热窝参加巴尔干重建首脑会议的美、法、德、意等主要盟国领导人的支持后，英国于7月30 日正式提名罗伯逊为下一任北约秘书长的候选人，使其成为最有竞争力的人物。虽然有报道说比利时、卢森堡、荷兰等三个北约“小伙伴”对“大家伙们”确认罗伯逊为秘书长的“惟一候选人”心存不满，北约还是很快通过了对罗伯逊的任命。
“居，大不易”
对于罗伯逊被任命为北约新秘书长，一些领导人大为赞赏。现任北约秘书长索拉纳说，“在科索沃危机期间，罗伯逊展示了坚定以及有原则的领导才能”。英国首相布莱尔说，“北约在进入新的千年之际，拥有了再好不过的领导人”。罗伯逊在得到任命数小时后对记者说，能够得到重任，是因为自己“坦诚、直率、通情达理以及有不屈不挠的决心”。他认为担任北约秘书长是一个“很荣幸的事，但也面临巨大挑战”。
首先，在北约内部加强欧洲的防御能力。科索沃战争暴露出了欧洲军事力量的局限性，北约的作战行动主要依靠的是美国的高科技空中力量。70%的飞行作战是由美国承担的，法国只占11%，排在第三位的英国仅占5%。欧洲国家花在防务上的经费约占美国的2／3， 但在防务能力上却只能望其项背。罗伯逊认为，“欧洲有必要加强自身的军事能力”，“以使我们在必要的时候无需北约全体成员就能采取行动”。
第二、监督北约东扩工作。罗伯逊认为，北约东扩有着“振奋人心的潜力”，进一步吸收东欧国家，将是他上任后的优先目标之一。
第三、改善与俄罗斯的关系。罗伯逊称，“在将来，与俄罗斯和乌克兰的关系对于北约来说极为重要”，他认为必须化解俄罗斯在科索沃问题上对北约动机的“误解”。
北约在今后一段时期内可能实行较务实的政策，采取比较稳健的做法。他们将花相当多的时间来总结科索沃战争的经验教训，消化科索沃战争的“战果”，修补因科索沃战争而受到伤害的各种关系。这些都对北约新掌门人提出了新的挑战。这位态度强硬、又懂外交、擅长与俄罗斯打交道、与美国拥有良好关系，并得到欧洲主要盟国支持的新掌门人有望不辱使命。
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