摘要：随着我国经济建设规模不断扩大，工程建设管理体制逐步完善，建设工程造价的合理确定及有效控制是工程项目管理的关键环节，建筑企业要想在激烈的竞争中生存下去，其中就要做好建筑工程造价管理工作，只有做好了施工中的造价管理才能有效的控制好整个工程的造价，从而使整个建筑工程乃至整个项目获利。本文分析了建筑工程施工中造价管理存在的问题，并提出了建设项目施工中造价控制管理的有效策略。
关键词：建筑工程；施工；造价控制；策略
一、建筑工程施工中造价控制管理现存问题
（一）管理缺乏科学性
建筑工程项目施工中往往需要不同的进行设计修改和方案变更，而施工过程中的造价控制管理没有形成科学合理的管理机构，都是依赖于工程项目的负责人或者是造价管理部门经理的个人工作经验来进行参考，导致工程总体的造价概算不断地变化，最终出现造价失控。一部分建筑工程在施工过程中为了能够在规定时间完成施工，建设过于仓促，没有经过严谨的科学计算，没有形成可行的施工方案还有施工组织设计，在还没有进行投资额度核查的情况就开始施工，导致在后期需要推翻原计划方案重新修改，增加了施工成本。
（二）合同工程量和实际工程量不符合
目前建筑工程是通过招标形式来确定施工单位，施工单位中标之后要签订施工合同，合同的工程量是施工造价管理的重要参考点，能够确定出工程造价的额根本，但是在实际施工过程中，合同的工程量跟实际施工工程量产生了差距，主要是在合同签订过程中工程量的确定条件和实际施工现场的确定条件产生了变化，造成了工程量的差距，导致造价失控。
（三）施工组织设计欠优化
最优的施工组织设计应该是既方便施工、又能提高进度、又可以降低成本投资。但很多时候，施工组织设计不合理，大多数施工计划的编制未经深思熟虑，未将整个项目工程的各个施工阶段的各种情况有预见性的考虑进去，造成计划方案不合理，不能切实解决各种问题情况，无法有效的控制工程，造成工序杂乱无序，大量人力物力严重浪费等，且因此带来了不必要的返工损失，这些都加大了工程造价，容易造成造价失控。
（四）施工单位虚报工程造价
有的施工单位巧立名目，高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如，预算包干费已包含冬雨季施工增加费，有的施工单位又把雨季抽水费另计，利用定额单价的换算抬高项目单价。所有的这些，都导致了现在的项目施工阶段工程造价的偏差过大，严重影响了经济效益和社会效益，因此，必须要对项目施工阶段的工程造价进行有效的控制。
二、建筑工程施工中的造价控制策略
（一）提高管理人员素质
建筑工程施工阶段造价管理工作设计内容十分广泛，工作困难也很大，因此，建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事实是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服是负责项目的工程技术人员，应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
（二）造价相关因素控制
1、标底的确立与工程报价控制。工程施工招标的标底编汇主要采取工料与综合两种单价法。（1）工料单价法：根据施工图纸及技术说明对工程项目的的各子项目逐一进行预算，预算出每个子项目的工程量，再用定额单价来确定直接费用，根据定额费用确定其他的利润与税金，同时要对一些材料的调价与一些不能预见费进行综合预算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）综合单价法：综合单价法编汇标底及其分部分项工程之单价，要包含人工和材料、和机械以及其他直接、间接、相关文件要求的调价、利润、税金以及采取固定价格之风险金等整个费用。综合单价确立后，再同各分项工程量相乘汇总，即能够得到标底之价格。
2、承包合同价确立与合同计价管理控制。（1）科学确立承包合同价。承建单位同中标人签约工程承包合时，要用中标价作为基点确立工程承包价。（2）合同的计价及有效管理。结合招、投标文件甲乙双方签约施工合同，目前共有三种确立工程合同价模式，即：固定与可调价格合同价以及成本与酬金之和的合同价。（3）严格工程竣工结算的审核。经过审核的工程竣工结算系核定工程造价的根据，是工程项目验收之后编汇竣工决算同核定新添加固定资产价值的根据，因此要加强工程竣工结算的审核，使造价控制在合理范围内。
（三）控制好建筑施工材料和设备的费用
施工中要采购施工中需要的施工材料和施工设备，要在采购过程中优化成本管理，最大程度的减少成本的消耗。在施工材料和设备的采购过程中，要首先根据施工材料和施工设备进行对比，在保证施工质量的前提条件下，科学合理的选择价格合理的施工材料和设备，签订具有法律效用的采购合同。在施工材料和施工设备采购环节加强造价控制能够控制好采购环节的费用成本，实现资金的合理科学分配，保证建筑工程施工材料采购环节造价控制的顺利进行。
（四）严格控制设计变更，加强对变更的控制
为了有效的控制施工造价，就需要加强对变更的控制。在施工中引起变更的原因很多，如设计与实际工程不相符、地质与勘察设计相差较大、施工材料不符合要求等，这些都会给工程造价带来麻烦，因此在施工中要严格控制设计变更，加强对变更的控制。首先，应严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容。其次，认真处理必须发生的设计变更。尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监工程师共同签字方为有效。
（五）加强工程进度拔款的控制
在施工阶段，工程进度拨款直接关系着工程造价，因此需要监理工程师积极配合业主进行工程进度拨款的控制。监理工程师需要事先及时的组织各施工单位，对工程量清单进行详细的分析与计算，针对清单中所出现的数据不符问题应当进行及时的探讨与分析，待清单数据解决完毕后进行书面确认，以防出现进一步的造价纠纷。在施工阶段要建立计量台，对于合同内约定的计量进行及时的支付，并且按照进度与项目的不同进行分类，以便后期查验。除此之外，待工程完工后监理工程师需要深入现场进行各项逐一核实，以确保造价的真实可靠。
（六）对工程造价进行动态的跟踪核对
施工阶段的造价管理工作难以控制的另外一个原因就是，该阶段的造价管理工作动态性太强，不容易掌控，所以要对工程造价进行动态的跟踪核对。建筑工程有着较长的施工周期，而随着市场的变化如汇率、利率、机械、建材价格等的变动与工程自身的变更，均会在不同程度上影响工程造价。为了将工程造价控制在合同范围内，要求造价工程师必须按照当前市场与现场的实际情况，综合已发生与将要发生的费用现状，对工程造价时刻跟踪，科学的整改合同价款，只有这样，决策者在工程造价方面才能一直处于主动地位，进而达到对施工中造价的有效控制。
结语
总而言之，随着建筑工程施工的不断进行，建筑工程施工单位开始加强对施工造价的控制，加之造价在整个建筑工程施工中占据着重要的地位，为此，建筑工程施工单位需要从不同的角度来加强对造价的控制，并不断研究造价控制中所存在的问题，对这些问题加以防治，并采取造价控制策略，进而为建筑工程施工单位更好的开展施工提供保障。
参考文献
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[2]许家俊.建筑工程施工过程的造价控制策略[J].建材与装饰,2017(42).
[3]张赟,罗鹤蓉.建筑工程造价的控制策略探析[J].价值工程,2013(04).
论文作者:薛敬
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/24
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