试论新形势下加强餐饮食品安全监管措施的途径
□ 辛景明 中国万达集团
近些年来,恶性食品安全事故频发,不仅对人们的身体健康产生严重的威胁,还会影响到社会的安定。餐饮业是社会基础服务行业之一,与人们的身体健康、生活质量有着紧密的联系,但在餐饮业快速发展的背景下,如何保证食品的安全就显得尤为重要。基于此,本文简单探析了新形势下加强餐饮食品安全监管措施的途径,希望可以为相关从业者提供一些参考。
衣、食、住、行与广大人民群众的生活有着直接的关系,尤其是“食”这一方面,如果缺少有效的餐饮食品安全监管,就会给人们的身体健康带来损害,甚至威胁到人们的生命安全,同时会影响到社会的安定与持续发展。随着社会经济的不断发展,人们对于食品安全问题也更加关注,在这样的形势下,相关的工作人员要结合实际的情况来采取有效措施加强食品安全监管工作,确保社会的安定。
影响餐饮食品安全监管效能的因素
餐饮行业准入门槛低,风险隐患大
从目前我国餐饮业的发展现状来看,准入门槛相对较低,从业人员的综合素质水平参差不齐,很多从业人员都没有较强的食品安全主体责任意识,只关注到眼前的利益。尤其是在外卖行业不断发展的背景下,很多从业人员为了降低成本,提高销量,就会降低对食品安全的要求,将一些不符合食品安全标准的食物卖给顾客,而这就存在着较大的食品安全风险隐患。同时,在互联网的快速发展下,很多人会通过网络来购买食物,但相关的法律以及主管部门对于网络食品的监管比较薄弱,缺少完善的监管体系,这样就会存在比较大的风险隐患。
监管面广,监管力量薄弱
对于餐饮行业食品安全监管工作来说,不仅涉及的范围广,还有着投入不足、事多人少的特征,如果没有足够的监管力量以及完善的监管工作体系,就无法有效保证餐饮食品安全监管的工作效率与质量。同时,仅依靠政府的监管无法有效提升食品的安全保障,必须要从源头控制,加强相关企业的自律意识,并且广大群众也应该具有较强的自我保护意识。
(一)疫病防控 将保险所用资金用于疫病防控,除疫苗注射和圈舍定期消毒投资以外,当出现重大动物疫病需要对病死牛羊进行无害化处理时,在条件允许的情况下可以进行补贴。
将橡胶草胚性愈伤组织按梯度接种至50 mL的液体培养基中进行培养,在培养悬浮细胞的过程中,定时对培养液进行检测,收集数据,绘制相应的曲线,橡胶草悬浮培养细胞的生长呈S型曲线,在0~8 d,细胞生长速度缓慢,处于滞后期;在 8~12 d橡胶草悬浮细胞的增长趋势明显上升,处于对数生长期,在12~16 d细胞增长趋势明显下降,处于减慢期,在16~20 d平均生长量保持稳定,处于静止期(图2)。
加强食品安全监管的措施
源头控制,加强源头监管
康乾南巡不仅将江南景观仿建至北方,也将北方的建筑风格、造园艺术等元素带到了江南。这一点突出表现在扬州五亭桥、白塔的建筑上。
要想有效提升餐饮食品安全监管工作的效能,就必须从源头入手,做好源头的控制与监管,才是保障餐饮食品安全的基础。对此,相关的监管部门要从两个方面去入手,一方面要加大对食品原材料采购的监管力度。要明确规定餐饮行业的食品原材料采购的途径以及存放,并利用供应商监管机制的建立,来引导各餐饮服务主体的采购与存放工作;另一方面要加大对食品生产加工的监管力度。通过建立健全食品加工的制度体系,来推行与宣传“厨房亮化”,让食品的生产加工可以得到更多人的监督。
规范执法,提高监管水平
在传统的餐饮食品安全监管工作的开展过程中,由于监管面广、工作量大等原因,导致监管工作的效率与质量一直无法得到有效的提升。所以,在提升监管水平的过程中,需要先加大对检测设备的投入,有了先进的检测设备,检测的效率也会更高,加上资金的投入,才可以为监管工作提供良好的物质基础。同时,要有明确的公示制度,利用新媒体渠道、传统媒体来定期公示餐饮食品安全监管的结果,这样才能让更多的从业者意识到食品安全的重要性,使广大人民群众可以去关注食品安全。另外,还应该积极引导广大消费者与餐饮企业,利用建设餐饮食品安全示范街、示范店等,来增加人们对食品安全的关注。
多方合作,建立监管合力
要想切实提高餐饮食品安全监管工作的水平,只依靠政府部门的监管机构是不够的,还需要有更多力量的参与,如餐饮行业的主体、消费者以及其他政府部门,并且要结合实际的情况来建立监管合力,这样才能保证各项工作的顺利开展,提升监管的水平。具体来说,就是由食品安全监管机构带头,一方面通过建立健全相关的工作机制,加大监管的力度;另一方面要通过积极的宣传与引导,让更多的人可以认识到餐饮食品安全监管工作的重要性,使消费者与商家都可以积极参与进来,各自履行相应的责任与义务,这样才能切实提高餐饮食品安全监管的效能。
着手未来,健全长效机制
相关人员与监管机构,应该首先认识到餐饮食品安全监管工作是一项长期、漫长和系统的工程,显然并不能一蹴而就,要伴随着餐饮行业的不断发展去优化与调整监管的方式、工作机制等。因此,在做好当前餐饮食品安全监管的前提下,还需要相关部门站在长远的角度,建立健全餐饮食品安全监管长效机制。简单来说,就是要求相关部门要基于当前餐饮行业的发展情况,以及未来发展的方向,去不断完善餐饮行业行政许可、社会监督、信息管理以及监督检查等各方面工作,同时还应该加强监管队伍的建设,提升监管人员的综合素质能力,这样才能为提升餐饮食品安全监管的质量与效率打下良好的基础。
结语
餐饮食品安全监管不仅是保证食品的安全,也对人们的身体健康、社会的安定有着积极的作用。现如今,餐饮行业发展非常迅速,一些恶性食品安全事件也层出不穷,如何有效减少这类事件的发生是相关部门与人员要面对的重要课题。因此,需要了解当前影响餐饮食品安全监管效能的原因,并结合实际的情况来制定可行、科学的餐饮食品安全监管措施,提高这项工作的质量与效率,以此来为社会的和谐、稳定与发展奠定良好的基础。
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