采气厂内部控制体系建设与风险控制研究论文_代有亮,柴华,李阳

采气厂内部控制体系建设与风险控制研究论文_代有亮,柴华,李阳

长庆油田分公司第一采气厂 陕西榆林 718500

摘要:采气厂由于的其特殊的经营方式,因此在实际生产中存在着各类风险。为了确保采气厂安全生产,要求采气厂必须要做好内部控制、风险管理工作。基于此,本文首先提出采气厂内部控制体系建设,进而分析风险控制方法。

关键词:采气厂;内部控制体系;风险控制;建设

引言

在新时期下,当今社会生产和人们生活对油气的需求量越来越高,推动了采气厂的发展,让采气厂进入了一个多层次竞争、全方位发展的新阶段。这就需要采气厂确保自身的生产安全,发挥内部管理的效益,不断提升自身的现代化风险管理能力,保障采气厂的竞争力。从另一个方面分析,采气厂中的油气作为易燃易爆物品,近些年采气厂火灾事故也有所发生,不仅给采气厂带来了巨大的经济损失,同时也会影响人们的生命财产安全,因此加强采气厂安全管理、风险控制也是采气厂发挥社会责任的表现,需要提高对采气厂内控体系建设与风险控制的重视程度。

1、采气厂内部控制体系建设

1.1环境控制

环境控制需要构建相关生产政策、程序内进行优化,不断减少影响安全生产的各项因素。环境控制质量会直接影响采气厂战略执行以及企业经营目标实现。环境控制决定了企业内部控制实施环境、基调,还会直接影响企业员工的控制意识。在整个内部控制体系当中,环境控制是基础、根基,提供了内部控制的基本框架与原则。需要创设“科学发展、创新增效”思想,本着“安全稳定、节能环保”的发展观,将生产作为采气厂的发展根基。

1.2风险评估

风险评估需要通过定性分析、经验判断、领导判断对风险进行识别,同时编制风险控制的相关文件,文件中包括风险类别、风险描述、控制点编号、控制方法、控制频率、实施依据、控制文件等。同时,在具体实施当中,还需要将风险识别、风险控制、业务流程相结合,提出风险以及风险控制措施的实施制度与流程,为风险评估工作奠定基础。

1.3控制活动

控制活动是保障管理层指令得以执行的程序与政策。控制活动贯穿于采气厂每个阶层、岗位当中,需要制定行之有效的控制政策与程序,并严格按照标准执行,帮助采气厂在处理各项业务中识别所遇风险,实现企业内控目标。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实施控制活动能够让企业风险控制在可接受范围内,包含业绩评价、信息处理、生产控制、授权、核准等环节。所有工作人员都要参与到控制活动当中。

1.4信息与沟通

信息与沟通作为采气厂内控管理的一项过程,做好信息与沟通工作,能够让企业管理人员更加精准、及时的获取最新信息,确保在采气厂内部、外部进行有效沟通。沟通系统主要包含着信息系统、会计信息、传导机制等。采取长需要结合自身的发展要求,围绕主营业务,推动信息化系统建设进程,组建数据中心,统一调节管理油田信息化建设,加强信息资源的开发与利用。

1.5内部监督

管理层通过开展内部监督活动、评价活动对采气厂日常经营进行监督,持续的监督活动可以贯穿于审计单位日常重复活动当中,主要包括监督工作以及常规管理。采气厂根据规范标准制定内控监督力度,明确规定监督程序、方法、要求、标准。全面铺开法律、审计、效能监察工作,突出工作重点,实现统筹兼容。保证内控体系的健全性,对各项内控活动进行有效评价。

2、采气厂风险控制研究

2.1风险信息收集

采气厂风险内控制的前提工作就是搜集风险信息,从企业内部、外部开展信息收集工作。内部信息主要包括档案查询、访谈等形式,找到采气厂以及所属单位的工作总结、领导讲话、风险案例等资料;外部信息包括图书资料、网络资料等,需要重点搜集近期同行业企业成功与失败案例。

2.2目标设定

设定目标可以有效对风险进行识别、评估、反映,所以要现有目标,这样才能够更好的发现潜在事项。设定目标要求区分不同管理层次、内部结构,站在战略角度上思考风险问题。根据企业规划、期望,设定企业战略管理目标,制定风险控制方案,并在企业内部层层落实,任何目标都要以采气厂战略方案相吻合。采气厂可以结合战略发展目标、年度经营目标、年度业务考核指标、内部控制目标,对绩效指标进行分解、细化,找出安全风险因素,并构建采气厂的目标设置与分解表格,颁发给每位工作人员。

2.3风险识别

为了加强风险识别,需要构建风险事件库、风险数据库。风险控制部门要结合目标设置、分解情况,收集近五年来同行业企业发生的各类风险事件,充实风险事件库,包括风险类型、发生过程、造成损失、事件原因、处理方法、防止方案等信息。从各个部门专业角度出发,构建风险数据库,包括造成风险的主要因素,站在管理、战略角度上进行分析。从风险定义、影响因素、类别、发生几率等方面进行风险识别,并记录。

2.4风险控制

将风险划分为多个等级,包括重大风险、严重风险、一般风险,不同风险需要采用不同的控制方法。确定不同风险的责任部门以及负责人员,组织相关人员分析重大风险、严重风险产生的具体原因、发生过程、损失、应对策略、风险偏好、风险承受度、预警指示等,提出风险控制策略以及重大、严重风险的解决方案。

针对重大、严重风险,还需要结合采气厂内部控制工作,扩展现有的内部控制活动,围绕重大、严重风险完善工作制度。结合自身实际情况,在风险分析完毕后,设定专门的内控程序、制度、方法,将风险管理内容控制制度纳入到风险控制体系当中,结合行业标准、建立理念、业务流程变化,对风险内容进行完善和补充。根据采气厂业务流程,制定整个风险控制的措施,结合实际情况做好风险指引工作,从方便人员实际操作角度出发,结合风险控制流程,按照统一格式记录风险信息,构建风险控制指引表、风险数据库,让每个部门、人员第一时间所处岗位的风险以及风险影响度,重点防范这些风险因素。

结束语

综上所述,为了能够保障采气厂平稳运行、生产安全,需要不断强化采气厂的内部控制以及风险控制,构建完善内部控制体系,并结合内部控制体系,构建风险控制制度,掌握风险发生整个流程,提出针对性解决方案,确保采气厂生产安全。

参考文献:

[1]冷婧. 基于风险管理的S采气厂内部控制体系研究[D]. 2014.

[2]杨临辉. 企业全面风险管理与内部控制体系构建研究综述[J]. 水利水电施工,2014(6):102-105.

[3]朱海波. 企业内部控制体系构建研究——基于风险管理的视角[J]. 会计师,2014,No.196(13):59-60.

论文作者:代有亮,柴华,李阳

论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期

论文发表时间:2019/3/29

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