知识经济与我国国际贸易创新的对策,本文主要内容关键词为:知识经济论文,对策论文,国际贸易论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:F740 文献标识码:A 文章编号:1009-3893(2002)01-0025-03
1 知识经济的兴起是世界经济的深刻变革
近年来,世界经济正在发生着一场影响深刻的变革,那就是知识经济在全球的兴起,无论是发达国家或发展中国家,无不受其影响。现在的经济比以往任何时候都更依赖于知识的创新,高科技密集型产业和知识产业在社会中的地位日益突出,知识特别是科技知识作为投入要素的重要性与日俱增。从国际分工来看,掌握先进知识的国家垄断着技术生产的核心环节,从而占据着国际竞争的优势,这必将对国际贸易产生深刻的影响。知识经济不仅极大地改变了国际贸易的商品结构,而且从根本上改变了国际贸易的传统方式和营销渠道,从而促使技术贸易壁垒成为最重要的非关税壁垒,这将给各国企业、政府乃至世贸组织带来新的难题和挑战。
2 知识经济对国际贸易的影响
2.1 知识经济将改变国际贸易的商品结构
(1)“高技术密集型产品”贸易将成为有形商品贸易的主体。所谓的“高技术密集型产品”是指高技术成分含量高的产品。按国际上的有关规定,无论是利用高技术生产的产品,还是被高技术改造了的传统技术生产出来的产品,只要其高技术成分超过70%,都可称为高技术密集型产品。在未来国际贸易的商品中,高技术密集型产品所占比重将越来越高,它们的贸易增长速度将大大超过其他商品。科学技术作为生产力中最活跃的因素,越来越多、越来越快地转化为直接生产力。新发明、新能源、新材料、新商品层出不穷,其直接后果是在国际商品市场上对传统产品的需求减少,传统产品贸易的增长速度放慢。同时,随着人们生活水平的提高和需求的多样化,新产品特别是高技术产品的市场占有率将大大提高。此外,由于知识密集型产品贸易所带来的利润率远远高于一般产品,为了增强本国产品的国际竞争力,获取更大的收益,各国都竞相鼓励产业结构升级换代,以提高产品的附加值。
(2)知识(技术)密集型服务贸易将迅猛发展。知识(技术)密集型贸易是指以提供各类知识(技术)服务为主要标志的国际服务贸易。它主要包括四个方面:一是信息产品与服务。知识经济时代将是信息化、网络化的时代,社会的各个领域都与信息产品和服务联系在一起,自然地对信息产品与服务的需求也不断增加。因此,信息产品与服务是当代国际服务贸易尤其是知识性服务贸易的主要内容;二是知识。它以提供知识及知识产品为主要标志,知识产品包括专利、专有技术知识、管理知识等等;三是金融服务。包括国际银行结算等等;四是投资服务。提供将国际投资领域的通用知识与特定专业领域知识相结合的覆盖跨国投资全过程的各项服务。这些功能都以知识技术和信息为依托。根据世界银行和其他国际组织的预测,未来5~10年世界服务贸易将继续保持较快的增长,增长速度继续高于货物贸易,保持在10%左右。
(3)技术贸易特别是高技术贸易所占有的地位将越来越重要,包括技术专利(patent)、商标(trademark)和专有技术(know-how)为标的的技术贸易在国际贸易结构中占有越来越重要的地位。其发展趋势为:一是技术贸易特别是高技术贸易继续扩大。随着各个产业结构和发展战略调整的深化,发达国家将加快自身过剩技术、设备和资本的向外转移,以求产业结构的进一步高级化;发展中国家也将相应地加快吸收国家间的技术和设备的步伐,以求优化原先落后的产业结构。世界经济战后第三次世界性产业结构大调整已经拉开序幕,这将有力地推动和引发技术贸易向世界范围的渗透。二是世界技术贸易市场竞争将愈演愈烈。美国、日本、德国等发达国家不再垄断世界技术市场。新兴工业国家、石油输出国、以及俄罗斯及原东欧国家、中国等,他们既是重要的买方,又是实力逐渐强大的卖方,将成为美、日、欧技术贸易的重要伙伴和竞争对手。目前,正在形成和完善的北美自由贸易区、欧盟和东亚经济圈,对21世纪的世界技术贸易市场将产生巨大影响。三是亚太地区将成为国际技术贸易的重要市场。发达国家的技术转让除了彼此间的流动以外,还将增加对亚洲“六小”和中国的流动性。另外,东京、新加坡、悉尼等国际著名金融中心积累了巨额资本,这些都为区域内技术贸易的扩大增加了可能性。
(4)在国际劳务市场上,高级人才、高素质的劳务人员的跨国流动将越来越成为主流。21世纪将成为“抢脑”世纪,对人才的争夺将越来越激烈。
2.2 知识经济时代将使国际贸易方式和渠道发生明显变化
(1)资料研究表明,应用EDI可产生巨大的经济和社会效益,商贸文件传递速度可提高81%,文件处理成本降低38%,由于错漏造成的商贸交易损失减少40%,市场竞争能力提高34%。未来10年,全球国际贸易将会有1/3通过网络贸易形式来完成。可以预言,网络贸易和电子商务的兴起,必将大大推动全球贸易的迅速发展”[1]。
(2)国际贸易的支付工具发生了变化,电子钞票将最终取代现金和信用卡,贸易双方在实际使用中是交换有关信息,这些信息传输到相关业务的银行后,有银行来替代交易双方结算,这样既可节省费用,又可以使结算更快速、安全。
(3)各种远程服务贸易将不断涌现。医生足不出户就可以为病人会诊,顾客可在网上购物,职工在家也可办公,未来的学生可以通过信息高速公路等选修国外大学开设的课程,成为不出国的留学生。专家、学者在电脑上可以与国外同行们交流信息,探讨各类学术问题。
(4)直接贸易将成为重要贸易方式。最典型的直接贸易是消费者可以直接从网上购买无重量的产品和服务,如新闻、软件、音乐、广告、音像娱乐节目、证券、银行及各种金融服务等。因此,传统贸易中的中间商、代理业务将减少,运输成本将会省掉,供货将更快,这将进一步促进贸易的发展。
2.3 知识经济的到来将使技术贸易壁垒成为最主要的非关税壁垒
在全球贸易自由化浪潮的冲击下,各国逐步降低或取消关税,各种传统的非关税壁垒将明显减少,“自愿出口限制”等灰色区域措施亦将被限制使用,因此,今后国际贸易中,保护主义将更多地运用高技术标准的措施来抵制外国商品的进口,达到保护本国市场的目的。目前国际贸易中盛行的“绿色壁垒”,正是某些国家特别是发达国家借保护本国环境之机,制定出非常苛刻的环保技术标准,使其他国家的商品无法进入这些国家的市场。比如,德国应用的工业标准达1.58万种,日本对进口大米的检测项目从42项增至102项,这些标准大都等同于国际标准。相比之下,我国工业标准约有70%~80%低于国际和国外先进水平,同时,国内许多产品由于国外苛刻的技术要求而无法进入国际市场。我国是纺织品和服装的生产和出口大国,由于不少纺织品直接与人体接触,欧美、日本等发达国家和地区近年来不断对这一产品生产周期中的各个阶段对环境和人体影响作了严格规定,提出不少新的苛刻的要求。欧美和日本是我国纺织品出口的主要市场,出口纺织品和服装的生产和经销企业必须对这些国家和地区的新要求给予高度重视,以免在外销中造成不必要的麻烦。
2.4 知识经济时代将使知识产权方面的纠纷成为国际贸易中的主要争端
在知识经济时代,知识将成为最重要的生产要素,因此,知识产权的转让理所当然成为未来的国际贸易的主要内容。目前,版权已成为美国的主要出口项目,1997年在国外取得了601.8亿美元的销售额。尽管一些国际组织以及各国政府都会对知识产权采取严格的保护政策与措施,但是,作为知识经济时代最主要特征的高技术也可以更加有效地被用作侵犯他人知识产权的工具。例如,高技术的复制与模仿,不仅速度快,而且能以假乱真。特别是随着因特网的普及,又会出现网络侵权等新形式的侵权行为。这意味着在未来的社会里,各国政府可能面对形形色色的侵犯知识产权的行为,未来的国际贸易中将可能出现更多的知识产权方面的纠纷。
3 我国国际贸易创新的对策
随着知识经济时代的到来,我国的对外贸易将面临巨大的挑战。我们必须全面认识这种压力,采取积极的行动,制定切实可行的措施,充分发挥知识资本在外贸中的作用,争取在未来的国际贸易格局中占据主动地位,促进国民经济持续、快速、健康地发展。
3.1 加大科技投入,实行科技兴贸
据统计,我国目前R&D只占CDP的0.5%,而发达国家已占到GDP的2%~3%;全部科研成果只有20%转化为生产力,科技进步对经济发展的贡献率在30%左右,而美日等国高达60%~80%。科技进步对经济发展和生产力的作用小于其他国家,可以说是我国出口贸易难以转变其增长方式、出口商品结构难以改变的真正原因[2]。为改变这种局面,一方面可以通过引进外资,并把外资引向知识密集型的产业。我国政府多年来一直致力于大量引进外资,并在数量上取得了明显的效果。但是通过开放国内消费市场和提供优惠政策方式引进的外资的真实“知识含量”颇令人担忧。在1994~1997年外国对华直接投资中,投向工业的比例高达65.4%,其中多集中于一般加工业或劳动密集型产业;投向房地产、公用事业的比例为24%;而对科研、技术和服务业的投资只占4.5%。因此,有必要探讨引资的政策,将注意力更多地放到外资的真实知识技术含量上,而不仅仅是投资的金额上;另一方面,应进一步深化中国的市场经济体制改革,特别是加快宏观投融资体制和微观企业经营机制的转换,更多地依靠市场的力量加强对知识产业的投入。
3.2 增加教育投入,重视人力资本的积累
我国对教育、培训的投入远落后于发达国家。我国受过大学教育的人数在总人口中的比例仅为3.8%,低于世界水平15.5%,国民受教育的程度平均只有初中水平,大学生的入学率只有4%,低于发展中国家8%的平均水平。教育落后、人力资本素质低下,对经济乃至国际贸易产生严重的影响,在服务贸易方面的影响尤为显著。这种状况与知识经济对人口素质的要求越来越高的趋势是很不适应的,国际贸易作为一个涉及面广泛的行业,不仅要求掌握相关的专业知识,还要精通外语和电脑的使用,以便在信息化、网络化的世界里掌握充分的信息,做出正确的选择和判断。一方面,政府要增加教育的投入,尤其是高等教育的投入,培养出更多高素质、满足高要求的专业人才;另一方面,外贸企业要重视人力资本的投资,给职工提供多方面的培训,以适应知识的不断更新。
3.3 加快贸易方式的转变
当国际上网络交易方式已开始取代传统的交易方式时,我国大多数企业还只习惯于传统的订货会、展销会等面对面的洽谈方式,仍旧依靠电话、电报、传真的通信方式进行交易,既费时又费钱,不能对信息做出快速反应。1999年我国商品的零售额达到3760亿美元,而网上交易只占其中的0.018%。不少管理者不了解电子商务,甚至不知道什么是因特网。因此,我们要加强对发展电子商务和网络贸易的宣传,使企业家和国民进一步破除旧观念,提高对新贸易方式重要作用的认识,增强紧迫感,把建立现代技术手段和知识营销方式的工作提到议事日程上来。另一方面,要造就大批掌握现代技术手段和知识营销方式的人才,特别是尽快培养一批高水平的软件工程师、项目设计师、网络安全专家等。
3.4 加强知识产权的保护
在知识经济时代,创新成为时代的主体,加强知识产权保护成为时代的需要。目前,我国知识产权的侵权行为依然严重,各种各样的侵权盗版、假冒活动以及网络侵权屡禁不止,与当前知识产权保护国际化的大趋势很不协调,这将会导致更多的知识产权方面的纠纷。面对这一严峻的形势,必须加强立法和执法,加大宣传力度,使个人和企业能够自觉地坚持执行知识产权保护政策,真正形成尊重知识、尊重人才的社会风尚。
收稿日期:2001-08-28