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摘要：随着建设工程行业的快速发展和国家宏观调控政策的相继出台，建设工程行业将面临新一轮的竞争和机遇。做好企业的现代化管理和成本控制无疑是增加建设工程企业核心竞争力的重要前提。通过对建设工程管理和造价之间的关系进行分析与研究，发现了现代建筑工程行业在两者之间的处理上存在的不足和漏洞。然后提出了一些建设性的措施以改进两者之间的关系，进一步保障建设工程企业快速稳定的经营与发展。
关键词：建设工程；管理；工程造价；影响；分析
1 工程决策阶段的影响
工程立项决策阶段指的是工程投资规模、总体规划以及建设规模初步定型的时期。建设单位是工程使用以及投资的主体单位，需要积极参与，以及和相关职能部门积极配合共同将工程决策的前期准备做好，认真搜集以及提供各种有关的基础资料，像工程总投资估算编制、当地的水文地质具体数据、该工程实施的必要性、设备技术参数、设备的运行情况、规划理念、现在存在的问题以及项目实施后的效益整体分析等等；将工程的可行性研究报告切实的做好，并通过自身需求以及单位今后的发展规划情况，合理的对项目的建设标准以及规模进行确定，编写出说服力比较强的可行性研究报告，使得项立项工作可以顺利的通过；投资估算报告编制时需要做到有理有据、详细等等，而且投资估算应当尽可能全面并降低漏项出现的频率，在实际角度出发，充分考虑在工程各个过程中会发生的各种问题，以及对工程造价不利的影响因素，分析当地建筑市场各种建材的实际情况，以及预留一些价格的浮动空间，让工程投资符合实际生产需求以及市场实情，使投资估算可以真正起到控制项目总投资的作用。
2 工程设计阶段对工程造价的影响
工程设计阶段是工程建设造价控制的关键阶段。工作的质量直接影响着工程的建设质量、投资控制、投资回报和工程的效益。设计者应从安全、质量、功能、标准和经济方面全面衡量,确定安全第一、质量第一、功能分区合理、设施一流、理念超前的初步设计方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建设单位要积极参与工程整个设计过程,积极配合设计单位的设计工作,使设计单位充分认识到设计对象的功能、需求,最终达到什么样的效果。随时和设计人员保持沟通,使设计人员及时了解建设单位的规划意图,这样既可避免设计图反复修改,减少无效设计,又可缩短设计时间且能保证设计方案切实可行,提高效率。若建设单位在设计阶段对工程造价的控制不够重视,工程设计人员往往偏重于工程质量与功能设计,不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会遇到这样的情况:在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下,不同设计人员所采用的基础及上部的砼及钢筋用量区别较大,有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,由此而造成许多投资的浪费。因此,在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的质量和工程造价。建设单位绝不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的工作,只提供一个总体投资控制价后,不闻不问,相反,建设单位应积极参与设计的全过程,使设计方案既科学又经济,从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的投资估算。
3 建设单位在工程招标阶段对工程造价的控制
建设工程招投标制度及规范文本是建设单位控制工程有效造价的重要手段。建设单位严格执行规范的招标文件中的投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等,招标文件明确工程地址、现场条件、状况工程概要、工程招标范围、工程承包方式,计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求、评标细则、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求,主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容,并明确投标人统一计价口径、统一计量依据,以标价合理等综合条件选择合适的施工单位,签定严密的施工承包合同,从而提高了招标工作质量和工程造价控制效果。
4 工程施工阶段的影响
工程建设单位要提高施工现场的管理，监督以及督促施工方根据图纸施工，对施工方所进行的各种材料代用情况、变更洽商问题、额外用工多少、现场签证以及其他的预算外费用进行严格的控制，在没有特殊情况的时候，坚决不进行设计的变更。如一定要进行设计的变更的话，最好是先进行预算，然后在花钱；对于一定要进行的变更洽商来说，需要有施工方以及专业预算人员双方人员当面进行增减款项的清算工作，以随时的掌握以及了解额度，防止积压成堆的情况，心中有数。工程的监理人员需要起到监督的作用，时刻督促施工方将各种记录做好，尤其是签证工作以及工程的隐蔽记录，将各类影像资料采集以及收集好，降低结算时出现不必要的纠纷问题。对于工程造价的管理以及控制来说，材料的价格是一个“大头”。建设项目所需的材料大部分是经由市场所得的，市场也对项目提供了各种各样的材料，以及多种供应渠道。因此建设单位所属的预算人员需时刻关注市场行情，切实的掌握当地材料的价格信息以及变化情况。对于建材的来源渠道来说，建设单位需要和施工方共同协商管理，以提高工程投资的控制力度。除此之外，工程施工阶段建设单位应当和施工单位积极的配合，共同将施工组织设计工作做好；合理安排财力、物力以及人力，提高施工的速度，加强工程的质量。在有疑虑问题出现时，应当和设计方积极的取得联系，采用不但科学而且经济可行性又比较高的替代方案。总之，在工程项目的施工阶段，建设单位要尊重科学、根据相关程序办事、减少由于盲目指挥而引起的浪费情况，尤其是一定要避免连带建设情况的出现，以防止为工程造价带来超概。
5 工程的结算管理对工程造价的影响
工程的结算是工程的最后一项重要内容，也是影响工程造价的最后一个阶段。加强和实施工程的结算管理也是保障工程造价合理的重要内容之一。工程结算的内容和手续也是相当的繁琐，实施的难度也不小。因此加强工程结算的管理措施与手段是保障这个阶段工程造价不上涨的有效办法。这个阶段要求结算人员和财务人员一定仔细核对账目和谨慎处理账务上的问题与纠纷。务必保证工程的结算能够准确无误、按期如数的完成。
6 结束语
综上所述,建设工程管理和工程造价控制是一个动态的过程。市场经济变化多端,使得工程投资的确定与控制更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施进行的各个阶段,建设单位时时要有控制造价的思想,发挥建设单位掌握第一手资料的优势,充分利用和认真分析建设周期中各个环节的重要信息,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
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论文作者:唐孟瑛
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/7
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