建筑工程造价审计中的问题及措施探讨论文_陈飞

建筑工程造价审计中的问题及措施探讨论文_陈飞

宁波大榭工程建设有限公司 浙江宁波 315812

摘要:工程造价审计对整个工程的投资有重要影响, 对工程造价的管控也有起着重要作用,在工程建设中站有重要的地位。本文结合工作实际,主要对工作中出现的实际问题作出分析,并提出相对改进措施,以供参考!

关键词:建筑工程 工程造价 审计工作 解决对策

在工程建设中,通常需要对项目的成本和费用不断的测算和评价,并结合实际工程预算水平,采取有效措施,把项目成本控制在合理范围内,增加企业经济效益,促进企业的稳定发展。实际工程是复杂多变的,大量的内、外部因素会影响工程造价的实施。施工过程中的各种风险会导致实际成本与成本预算不匹配,出现超预算现象。为此,建设项目在实施过程中,要弄懂哪些因素是引起成本出现偏差,并采取有效措施控制成本预算。

一、工程造价审计的基本原则

1、工程质量第一原则

建设工程的质量直接影响着人们的生命及财产安全,也是建筑项目的重要部分。在工程造价审计过程中,工程质量要放首位,把握好工程质量与成本控制的关系 。保障工程质量,延长建筑寿命,从客观上看,也是一种成本的节约表现。所以工程质量是工程造价审计的首要工作。

2、做好成本预控原则

工程项目要制定出一个合理并科学的质量标准,按工程造价审计标标准一一对施工工序质量进行监管,从源头上做好工程造价的的成本预控,从而提高了审计的工作效率,让工程造价审计工作达到最佳效果。

3以人为本的原则

审计要人去实施并执行,审计人员对审计工作有直接的影响。因此,施工音准要培养一些综合能力强的人才,建设一支能力强素质高的审计队伍,提升审计工作的总体质量水平。

二、工程造价审计中的问题

1、项目招标程序有待完善

在招投标阶段,建设项目会受到一些因素的影响,如:招投标过程不合理,招投标制度不明确,签约内容不全面等等,使得今后施工资金埋下隐患。如果对标底预算太严格,将导致企业的投资收益减少,在施工过程中出现以次充好、腐败等情况;对项目的效率有一定的影响,也会导致项目之间的矛盾和纠纷,给施工企业带来经济损失,不利于企业发展。

2、按合同规定履行不严,成本控制力度不够

工程合同的约定是具有规范性和程序性的,项目通过中介机构的资质审核后,要按法定程序进行招标、评标及定标。通常情况下,建筑单位的中标价就是工作完工结算价,若不出现变更,就得按按照中标规定来结算。不过,有些工程通过招标后,把合同签订后按实际的工程款计价来结算,于是施工成本就缺乏管控力。

3、工程造价控制体系和市场机制不吻合

建筑业的发展受到地方政府的保护,政府的职能没有改变,使得建筑市场竞争不够透明,出现竞争机制不公平现象,对项目成本管理带来影响和制约。我国的建设项目招投标一般是基于价格为基准,所以它会对施工单位的报价有一定的影响。因此,项目成本管理体系与市场机制的组合不融洽,对企业的发展造成一定的影响。

4审计人员的整体素质不高

随着经济的快速发展,工程造价的审计工作更加重要,对审计人员的要求也有所提高。不过,我国专业审计人员的结合素质不高,专业水平不高,缺乏系统性的知识培训,对审计中的问题也不太重视,这些都给审计工作带来影响。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些审计人员的意识和觉悟过低,审计的公平意识太薄弱,在工程资金的使用合法认识不全面,给审计工作带来些困难。

三、审计工作的措施分析

1、完善审计制度

首先,确定好工程造价文书,把在财务和司部门要鉴定完善好审计文书,确定审计文书的法律地位,对审计程序进行规范化与制度化。其次,对工程造价管控制度 要明确,在工程建设中,审计部门要同施工部门密切配合,结合工审计,健全项目施工管理制度。在施工中,做好每个施工环节的费用开支分析,做好审计的工作,并遵守本职责任工作。对审计工作进行强化管理。最后,把审计制度在施工应用中进一步的完善,让审计与成本控制有效结合。在成本控制中对审计的管理办法要以科学来界定,约束不合理的成本管制方法,使造价审计的风险控制到零。

2、项目的前期审计

审计工作要从项目招投标阶段开始进行,认真审查招标文件,查看文件的内容与相关规定和要求,对招标范围的规定是否明确,规定的收费标准和签署合同协议是否一致。此外,做好标底的审计工作,明确合同内容和要求,为施工变更或材料价格差异提供依据。对影响工程造价的合同条款进行审核,计价标准和索赔标准及收费标准都要有明确的规定,使审计工作顺利进行。因此,做好招投标阶段的工作就显得尤为重要。从源头上做起,项目成本才能得到有效控制,更好发挥审计的作用。

3、增强审计的风险认识

做好审计工作,就得对项目审计的风险认识提高,加强审计审核力度。工程造价的审计工作相比其他项目的审计风险要大得多,所以,在工程造价审计工作中,要认真做好每个细节工作。若是托管单位来做审计工作,必须要有健全的审计管理制度,加强对托管工程造价审计的监管工作,还要签订《审计业务约定书》,明确双方职能责任。要对托管单位的诚信度、资质、技术力量进行调查,以审计成果的精准性作为考核目标,提高审计人员的责任感,提高审计的风险认识。审计工作人员要与现场管理人员保持实践性的沟通,积极做到施工信息真实,做好审计的风险防范工作。

4、协调市场,创造公平竞争

目前,我国中介高超不规范化,没有公正公平的原则为基础,政府部门应采取相关措施对中介市进行监管,完善审计市场,提升审计合作力度,让工程造价审计工作做到更全面,这样既能避免重复审计,又能加强审计工作质量,加强对中介单位进行业务指导和监督,使审计工作规范化,合建筑市场的治理得到加强,把审计、建委、质检等部门结合起来,形成一个良好的市场氛围。

5、强化培养高素质审计人才

根据施工单位的要求和工程实际情况,工程造价审计人员运用专业知识对工程造价进行审计。因此,审计人员应具备相关的专业知识和技能的审计技能,掌握项目造价审核内容,协调和处理各个方面之间的关系,对工程材料、施工工艺、操作规程等使用应该熟悉和理解。有较强的市场意识,确保项目成本准确、客观、公正地反映项目成本,对审计工作保持公正、公平的态度。审核员应继续开展培训和学习,提高专业技能,同时也要重视职业道德的提高。审核队伍不仅要懂财会人员、审计专业人员,还要吸收工程专业技术人员,丰富工程造价设计队伍。

四、总结:

综上所述,我们知道工程造价审计是一项比较复杂、非常专业的工作,要通过不断的学习和积累。做好工程造价审计工作,不仅要保证工程质量,而且要为施工单位降低成本,节约资金,最大限度地提高经济效益,因此,这是一项非常重要的工作。在未来的发展中,要进一步加强建设和政策支持,完善审计工作中的问题,不断提高工程造价审计质量和工作水平,坚持公正、公平、公开的原则,使工程造价审计工作更加健康稳定的发展。

参考文献:

[1]罗峰.浅析施工工程造价管理 [J]. 企业管理 ,2011(03).

[2]张强.浅谈建筑工程对项目造价全过程管理 [J]. 陕西建筑 ,2012(09).

[3]张岩.对建筑工程造价审计若干问题的思考 [J]. 建筑企业经营管理 ,2012(15).

论文作者:陈飞

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年2月下

论文发表时间:2017/6/13

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