摘要：对于二十一世纪而言，大小城市都有不同的发展，然而更重要的是如今要开展智慧城市，通过利用互联网、计算机、优化完善系统的信息技术在一定程度上推动了城市健康可持续的发展。让城市运行更加智能化和高效性，为人们生活和工作带来方便，同时还保障了城市生态环境的保护，促使人们能够享受更好的公共服务设施。指挥城市的建设不仅促进新兴产业发展，对城市的稳定发展由很大的帮助。然而打造一个指挥城市需要有一笔巨大的投资和一个完整的整体框架结构，因为它的安全要求比较高，涉及的范围也比较广泛，所以我们要制定一个科学合理的战略方针，避免资金浪费，有利于对社会公共服务质量有所提高。
关键词：智慧城市；城市发展；信息化
一、引言
当今世界，信息技术革命日新月异，信息化和经济全球化相互促进，互联网融入社会生活的方方面面，深刻改变着社会的生产方式和人们的生活方式。我国受互联网发展的影响越来越深，已经成为网络大国，但在自主创新方面相对落后，人均带宽与国际先进水平差距较大。目前，经济形势错综复杂，支撑互联网发展的要素条件发生深刻变化，处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期。世界各国的实践表明，城市化和信息化是国家现代化发展的两大基本任务。智慧城市建设将有利于提高政府公共服务水平，改善居民生活。
二、智慧城市的概念、含义和主要特性
1智慧城市的概念：通过新一代的信息技术来提升城市管理和服务水平，加深物联网、云计算的应用，通过对数据的管理和对信息的处理，实现全面网络化、产业高端化和高端智能化，实现对城市的高效控制就是智慧城市。
2智慧城市的含义
智慧城市的含义主要有以下几个方面:（1）智慧城市需要运用新时代的信息技术，打下坚实基础，严格遵守相关制度，营造健康积极的运营环境；（2）建设智慧城市建设的关键和核心是高效利用知识和信息资源，结合物的智能和人的智慧，充分利用网络技术，实现大范围的互联互通，实现人与社会的和谐可持续发展；（3）建设智慧城市要积极借鉴外来经验，结合已有的实践经验，实现智慧政府、智慧经济、智慧教育和智慧环保以及智慧旅游等领域的高效应用；（4）为实现人民群众生活的舒适感、幸福感、和谐感，智慧城市侧重于通过高新技术手段提高各职能部门的服务水平和效率，实现资源的合理、高效配置。
3智慧城市的主要特性：智慧城市的主要特性包含了智能性、互联性、感知性，根据智慧城市的建设，其存在宽带经济、知识劳动力、广泛整合、协同运行和激励创新5个特征。
三、智慧城市在建设中存在的一系列问题
1严重缺失智慧城市建设的规范性
规范标准对建设智慧城市来讲非常重要，我国目前建设智慧城市处于摸索阶段，针对软件、接口、标准化体系的规范需要一个整体解决方案，这有利于避免智慧城市在推进的过程中产生信息孤立点，降低建设智慧城市的风险。首先，建设智慧城市缺乏对数据采集利用的统一规范标准体系，导致产生的数据不规范，各部门执行的标准随意性比较大，数据的利用价值不大，缺乏对数据采取的明确规定，不利于保护个人隐私和商业机密；其次，没有在各部门之间建立数据分享机制，使各部门的数据不能共享，不利于充分利用信息，同时也缺乏数据共享的依据和规范，不利于保护数据的安全，也不利于为建设智慧城市提供海量数据；最后，建设主体和责任单位依赖于智慧城市的评价指标体系，评价指标体系的缺失不利于更好地建设智慧城市，容易使不同单位因认知差异而造成建设标准良莠不齐，评价指标体系的缺失使智慧城市建设的宏观描述性目标无法有效引导建设主体制定以及落实建设计划，也不利于对责任单位进行量化考核；此外，覆盖面太广、重点不突出是建设智慧城市的一大缺点，建设智慧城市需要政府投入巨资，政府应当有选择地推进项目，而不是让所有项目并排齐上，这不利于在相对短的时间内建设智慧城市。
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2政府部门之间缺乏有效合作机制：（1）政府各部门无法深入合作的根源就是资源不能共享，由于数据资源负责人担心数据的安全而封闭数据，然而，建设智慧城市需要海量的数据，数据资源不能共享，存在信息孤岛现象，各部门之间缺乏合作基础，就无法更好地开展合作；（2）建设智慧城市过程中通常会明确一个主导部门，以及若干个协作部门，这在一定程度上导致了政府部门条块分割的现状，使各个部门之间的合作变得更加繁琐，各个部门选择单打独斗的责任田，大大降低了各个部门之间的合作效率。
3缺乏有效的公共政策进行引导和支持：1）在建设智慧城市过程中，政府部门很少针对公共服务优惠、产业项目优惠制定相关政策，来表示为其发展营造良好的政策环境；（2）部分智慧产业相关政策语义模糊，难以理解，缺乏可操作性，不利于明确财政资金的安排；（3）在建设智慧城市的过程中政府政策支持不到位，政府在指导公共政策时缺乏科学性和民主性，不利于提高政策质量。
4智慧城市建设的责任分散且不明确
职责不明确不利于建设智慧城市的工作顺利进行，在责任分工方面缺乏整体设计和硬性规定。
四、智慧城市建设需要遇到合适的机会
1两化进一步融合：智慧城市建设要牢牢把握两化的进一步融合，把握高度协同的信息建设新机遇，努力推进智慧城市建设，促进智能服务高效发展，智能技术进步，智能技术健康发展。
2迅速发展的信息网络呈现出了泛在融合的趋势：信息网络的迅速发展提升了市民生活的品质和企业生产运营的效率，光纤网络、无线局域内外、移动网络等呈现融合趋势，进入业务创新变革和终端智能集成的新时期。
3新型智能信息应用逐渐改变政府管理服务模式：智能互联的移动设备不断增多，互联技术逐渐成熟，更好地促进了城市管理方式的改革创新，为广大人民群众创造更加便捷、舒适、幸福的生活环境。
五、智慧城市建设的重要需求
1智慧城市的建设发展所趋：目前，世界各国为增强国家核心竞争力，积极建设智慧城市，促进经济可持续健康发展，提高民生服务水平和城市管理水平。因此，我国也积极建设智慧城市，充分应用新一代的信息技术，重视开发应用信息资源，增强我国的国家核心竞争力。
2智慧城市的建设有利于提高公共服务质量：建设智慧城市有利于促使我国城市发展朝着生态、绿色和环保的方向前进，提高城市管理水平和服务质量，提高市民的幸福指数。
3推进新兴产业发展和产业转型的升级：新兴的产业体系随着新一代信息技术的不断深入逐渐产生，进一步应用、融合、渗透和创新新一代信息技术有利于促进经济增长，推进产业升级。
六、结束语
智慧城市的建设在如今发达城市已经成为一种发展趋势了，但是在这个发展过程中也存在一定的弊端，因此我们要正确研究解决问题的对策，指定科学合理的建设方针，改变现代化智能城市所存在问题，完善整个智慧城市的建设体系，不仅促进我国社会经济的发展，而且还进一步推向国际领域的步伐。另外我们还要对智慧城市的体制改革有所深化，促进知识和技术的完美结合，不断创新管理创新制度，对企业的创新技术的主导地位有所强化，全面开展智慧化城市的兴起，增强智慧城市在人们心中的意识，通过网络推广得到世界各地，实现多元化的智慧城市建设。
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论文作者:徐辉,李丹丹
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年4月下
论文发表时间:2018/10/8
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