摘要：施工风险存在于整个施工活动中，由于多种条件的不确定性和多种因素的相互作用，常常使风险的预测和分析变得复杂和困难。施工中，承担风险分析与管理的专门机构，必须随时跟踪条件的变化，同业主、监理等相关部门密切配合，及时修正和完善有关风险响应决策，以便顺利完成施工的三大目标。本文主要就水利水电施工进度中的主要风险进行分析，并且提出相关的风险防范措施提升水利水电施工的整体质量。
关键词：水利水电；施工进度；风险分析
1 水利水电工程常见施工风险分析
1.1 环境风险
环境风险是很多施工项目中都存在的一种普遍的施工风险，对水利水电施工进度的影响也是主要的，一般来说施工单位需要在施工之前对施工场地周围的环境进行考察，并且测试施工的地质以及土质，减少由于施工环境的变化带来的风险。但是部分施工单位在施工前期的准备阶段经常会在承包工程并且对其进行施工设计之后直接应用相关的技术进行施工，对施工周围的环境只是有一个大概的了解，不会制定确切的方案以及应对策略防范环境风险，使得水利水电施工进度不能按照预期进行。
1.2 工程量及工程结构
由于工程总量大，施工点多、面广，工地上容易出现人员和机械设备多而散；加之施工层层转包的局面，各分包队伍的业务水平和作业内容各不相同，管理上难度较大，随时都可能出现事故。另外，水工建筑物本身结构复杂，施工技术要求高，难度大，所以，往往会出现各种各样的质量问题。质量不合格，造成返工，将引起进度拖延及成本增加。
1.3 偶然性与必然性
某些水利水电项目的风险是由于多种因素共同作用而引起的，是一种随机现象，具有偶然性。对于那些发生频率比较多的风险，我们可通过观察分析得出其运动规律，然后再采用现代风险分析方式或者概率统计方法，将风险的发生几率和损害程度计算出来，从而就可对这些必然发生的风险进行检测和提前做好控制措施。
1.4 材料价格风险
一般情况下，项目工程中70%的成本都是投入到材料的采购中。但是有的工程是长线工程，投资大且回收期较长，建设过程中就有可能存在材料涨价的风险。所以，施工企业必须提前做好措施应对材料涨价所带来的风险。在市场经济中，发生通货膨胀的状况是难免的，施工企业能够理解和接受小幅度的通胀，但是若超出了承受范围，企业就会难以应付。施工企业的材料管理人员应该对可靠的货源、准确的价格等信息进行及时收集与掌握，这样就能避免材料价格大幅度波动而对企业所产生的影响，降低企业的受损程度。
1.5 施工资金风险
施工资金风险主要是指施工过程中缺乏科学的资金控制所导致的资金风险，这主要与施工单位与承包商在成本竞标以及实际成本之间存在差异、以及施工单位在施工过程中频繁的施工计划更改导致施工时限的延长、此外，与施工单位在施工过程中发生违规操作导致的罚款以及不注意原材料的保管与质检等方面都会导致施工资金风险。
1.6 技术风险
施工技术是保证项目工程质量的关键因素，在水利水电施工中，经常会由于施工人员的技术不达标而导致施工质量不佳。水利水电工程施工是比较复杂的，施工图纸设计人员需要在开始施工之前将施工中要运用的技术进行设计以及评估，通过对施工场地和环境的考察以及施工材料的运用来确定最适合的施工技术，但是图纸设计人员经常会由于对施工考虑不到位而使得施工中运用的技术不符合施工要求，技术问题导致施工经常需要重新进行，轻则返工重则导致工程损毁，严重影响施工进度。
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2 水利水电工程施工进度风险管理
2.1 风险规避
风险规避是水利水电施工中对可能产生的风险进行控制的最好的方式，它需要从风险源头切断其来源，也就是说在施工之前就将施工过程中可能产生的风险进行规避。考虑到施工过程中的所有影响因素，使其根本不会对工程进度造成影响，但是这种方式在水利水电这种大型的施工项目中是很难做到的。风险规避也可以说成是施工企业和单位不承担风险，这需要施工企业单位在投标时进行说明，但是这种方式并不能从实际上解决施工的进度风险，不过比在实际施工过程中要承担的风险责任要小得多。
2.2 成立专门的风险管理部门
该部门一般由多个业务部门的技术骨干或领导担任，它可以独立分析施工中的各种风险及制定相应的对策，可以调动各部门的人员和资源。风险管理的具体实施也要分配到各有关部门去实施。风险管理部门在项目负责人的领导下，实施风险管理计划。
2.3 施工资金风险管理
施工资金风险主要来源于自有资金风险以及筹资风险，因此，施工资金风险管理主要由自有资金风险管理以及筹资风险管理这两方面进行。自有资金风险管理首先主要对企业效益进行合理分配并且重视企业资金周转，避免缺乏流动资金造成来的工程施工影响。在筹资风险方面，首先主要对施工单位信用进行评估，然后对租赁筹资风险一级银行贷款风险进行评估，有效控制筹资风险。
2.4 充分分析工程风险特点
注重对专家经验和教训的调查分析，在此基础上将分析成果系统化、信息化、知识化，用于对新工程的决策支持。将风险管理与合同管理、成本管理、工期管理、技术管理、质量管理、安全管理联成一体，理性地开展施工，尽可能地减少风险的损失和利用风险因素有利的一面。
2.5 转移风险
转移风险是水利水电建设过程中对风险管理实施的最为常见的一种措施。之前在转移风险的实施上是通过为工程合同履行担保义务和设置保护性条款来实施的，由于其成本低、实施的便捷性，很早得到了广泛的应用。现今，所实施的一种方法是投保建筑工程一切险，这种方法由于成本高和程序的复杂性，实施的范围不是很广泛，但是随着市场的发展和其效率的高速，其必将成为风险转移中的一种主流方式，目前已经在水利水电中的很多行业得到了大力的应用。
2.6 明确风险排查管理责任，落实风险处理责任制度
一般来讲"领导负责、专业负责、岗位负责、分工负责"原则是落实水利水电工程中风险排查工作的责任的重要原则，是指导"逐级负责、分工负责、岗位负责"的有力保证，是领导和职工相互配合，共同协作的一个利于排查风险工作推进的基础。按照上述的责任划分，可以很好的明确风险排查、处理的管理责任，再加上风险检查考核制度的建立以及相关施工责任追究制度的建立，是督促干部认真履行岗风险排查位责，职工认真进行排查工作的必要措施。双管齐下则能抓好排除风险的关键点，把风险排查和处理的责任落实到岗位、落实到人头，促进水利水电工程建设和发展。同时坚持严格落实风险事故责任追究制度，实施典型案例剖析，督促相关单位和职工奋进，实现管理零上确保风险及时处理，零隐患。
结束语：
在水利水电建设项目中，施工进度对工程的影响比较大，其在施工过程中存在较多的不确定性因素，虽然施工设计人员经常会根据施工环境以及场地特点进行风险预测和评估，但是在实际的施工过程中还是经常会有不可预测的风险发生，使得施工进度受到严重的影响，造成一定程度的损失，所以需要对水利水电施工进度风险进行分析以及防范。
参考文献：
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[4]浅谈水利水电工程施工技术及管理策略[J]. 路浩勇. 中国水运(下半月). 2014(02)
论文作者:张倩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/19
标签：风险论文; 水利水电论文; 风险管理论文; 工程论文; 施工进度论文; 过程中论文; 资金论文; 《基层建设》2017年第9期论文;